Celler-Kefauver-laki
Mikä on Celler-Kefauver-laki?
Celler-Kefauver Act on yksi useista Yhdysvaltain laeista, joiden tarkoituksena on estää tiettyjä fuusioita ja yrityskauppoja (M&A) luomasta monopoleja tai muutoin merkittävästi vähentämästä kilpailua Yhdysvalloissa. Se hyväksyttiin vuonna 1950 vahvistamaan olemassa olevia kartellilakeja ja sulkemaan porsaanreikiä Clayton Actissa ja Sherman Antitrust Actissa.
Celler-Kefauver-lain ymmärtäminen
Celler-Kefauver-laki, jota toisinaan kutsutaan fuusiolakiksi, laajensi kilpailulainsäädäntöä kattamaan kaikenlaiset sulautumiset eri toimialoilla. Se meni pidemmälle kuin aiemmin säädetyt kilpailulainsäädäntö, vuoden 1890 Sherman Antitrust Act ja 1914 Clayton Antitrust Act, jotka yrittivät rajoittaa vain horisontaalisia fuusioita saman sektorin sisällä kohdentamalla myös vertikaalisia ja monialakeskittymiä.
Vertikaalisissa sulautumisissa toimitusketjun eri tasoilla olevat yritykset yhdistävät voimansa, mikä voi olla kilpailunrajoitusongelma, jos yritys ostaa kilpailijoidensa tavarantoimittajia. Konglomeraattifuusioissa sen sijaan kaksi eri toimialoilla tai maantieteellisillä alueilla toimivaa yritystä sulautuvat yhteen laajentaakseen markkinoitaan laajentamalla yritysaluetta ja tuotevalikoimaa. Molemmat fuusiot nostavat markkinoille pääsyn esteitä pakottamalla kilpailijat sisäistämään enemmän tuotantoa vastaamaan mittakaavaetuista saatavia kustannussäästöjä.
Sen lisäksi, että Celler-Kefauver-laki kohdistui yritysostoihin, joihin osallistui yrityksiä, jotka eivät ole suoria kilpailijoita, sen tarkoituksena oli myös sulkea pois toinen vanhan järjestelmän mukainen merkittävä porsaanreikä. Aiempi kilpailulainsäädäntö sääteli tiettyjä yritysjärjestelyjä, vaikka tämä koski vain jäljellä olevien osakkeiden ostamista. Toisin sanoen ennen Celler-Kefauver-lain käyttöönottoa kartellisäännöt voitiin suurelta osin kiertää ostamalla vain kohdeyrityksen omaisuutta.
Vertikaalisia ja monialayritysfuusioita ei kielletty Celler-Kefauver-lailla, mutta niitä rajoitettiin, jos ne vähensivät merkittävästi kilpailua.
Esimerkki Celler-Kefauver-laista
Esimerkki vertikaalisesta sulautumisesta, joka voi joutua sääntelyn valvonnan piiriin, voi olla myyjäyhtiön sulautuminen asiakasyritykseen. Celler-Kefauver-lakiin voidaan vedota sillä perusteella, että hallitus uskoo, että liiketoimi luo esteitä markkinoille pääsystä ja/tai estää mahdollisia kuluttajia pääsemästä tasapuolisesti muiden vastaavien tuotteiden yrityksiin.
ryhmittymän sulautumisen haastamiseksi laissa esitetään, että yritys käyttää menestystä, resursseja ja yhdeltä markkinalta saatua rahaa luodakseen monopolin toisille markkinoille.
Erityisiä huomioita
Nykyaikaiset digitaaliset ja korkean teknologian yritykset ja teollisuudenalat herättävät uudelleen keskustelua Yhdysvaltojen kilpailulainsäädäntöön liittyvistä laeista, mikä herättää spekulaatioita, että uusia säännöksiä saattaa olla tulossa.
Kohokohdat
Se on edelleen yksi Yhdysvaltojen vahvimmista kilpailulainsäädäntöön asettaen hallitukselle tehokkaan oikeudellisen vaikutuksen estääkseen yritysjärjestelyt, jotka luovat monopoleja tai muutoin merkittävästi vähentävät kilpailua.
Laki lisäsi sääntely- ja täytäntöönpanokielen Shermanin ja Claytonin kilpailulainsäädäntöön.
Kongressi hyväksyi Celler-Kefauver-lain vuonna 1950 sulkeakseen porsaanreiät, jotka mahdollistivat monopolistiset vertikaaliset tai konglomeraattifuusiot.
