Akta Antitrust Sherman

Apakah Akta Antitrust Sherman?

Akta Antitrust Sherman merujuk kepada undang-undang penting AS yang melarang perniagaan daripada berpakat atau bergabung untuk membentuk monopoli. Diluluskan pada tahun 1890, undang-undang menghalang kumpulan ini daripada menentukan, mengawal dan memanipulasi harga dalam pasaran tertentu.

Akta itu bertujuan untuk menggalakkan keadilan dan daya saing ekonomi sambil mengawal selia perdagangan antara negeri. Akta Antitrust Sherman ialah percubaan pertama Kongres AS untuk menangani penggunaan amanah sebagai alat yang membolehkan bilangan individu yang terhad mengawal industri utama tertentu.

Memahami Akta Antitrust Sherman

Senator John Sherman dari Ohio mencadangkan Akta Antitrust Sherman pada tahun 1890. Ia merupakan langkah pertama yang diluluskan oleh Kongres AS untuk melarang amanah, monopoli dan kartel daripada mengambil alih pasaran umum. Ia juga mengharamkan kontrak, konspirasi dan amalan perniagaan lain yang menghalang perdagangan dan mewujudkan monopoli dalam industri.

Pada masa itu, permusuhan orang ramai semakin meningkat terhadap syarikat besar seperti Standard Oil dan American Railway Union, yang dilihat sebagai memonopoli industri tertentu secara tidak adil. Pengguna merasakan mereka dipukul dengan harga yang terlalu tinggi untuk barangan keperluan, manakala pesaing mendapati diri mereka ditutup kerana percubaan sengaja oleh syarikat besar untuk menghalang perusahaan lain daripada pasaran.

Ini menandakan peralihan penting dalam strategi pengawalseliaan Amerika ke arah perniagaan dan pasaran. Selepas kebangkitan perniagaan besar pada abad ke-19, penggubal undang-undang Amerika bertindak balas dengan dorongan untuk mengawal selia amalan perniagaan dengan lebih ketat. Akta Antitrust Sherman membuka jalan kepada undang-undang yang lebih khusus seperti Akta Clayton. Langkah-langkah seperti ini mendapat sokongan popular yang meluas, tetapi penggubal undang-undang benar-benar ingin mengekalkan ekonomi pasaran Amerika secara meluas dalam menghadapi perubahan amalan perniagaan.

Individu atau perniagaan yang bersaing tidak dibenarkan untuk menetapkan harga,. membahagikan pasaran atau cuba merangka bida. Ia juga membentangkan penalti dan denda khusus untuk perniagaan yang melanggar peraturan ini. Akta itu boleh mengenakan penalti sivil dan jenayah ke atas syarikat yang tidak mematuhinya.

Akta Antitrust Sherman tidak direka untuk menghalang persaingan monopoli yang sihat tetapi untuk menyasarkan monopoli yang terhasil daripada percubaan yang disengajakan untuk menguasai pasaran.

Pertimbangan Khas

Undang-undang antitrust merujuk secara meluas kepada kumpulan undang-undang negeri dan persekutuan yang direka untuk memastikan perniagaan bersaing secara adil. Undang-undang ini wujud untuk menggalakkan persaingan di kalangan penjual, mengehadkan monopoli dan memberi pilihan kepada pengguna.

Penyokong mengatakan undang-undang ini perlu untuk pasaran terbuka wujud dan berkembang maju. Persaingan dianggap sihat untuk ekonomi,. memberikan pengguna harga yang lebih rendah, produk dan perkhidmatan yang lebih berkualiti, lebih banyak pilihan dan inovasi yang lebih besar.

Walau bagaimanapun, pihak lawan berpendapat bahawa membenarkan perniagaan bersaing mengikut kehendak mereka—bukannya mengawal persaingan—akhirnya akan memberikan pengguna harga terbaik.

Seksyen Akta Antitrust Sherman

Akta Antitrust Sherman dibahagikan kepada tiga bahagian utama:

Bahagian 1: Bahagian ini mentakrifkan dan mengharamkan cara khusus untuk tingkah laku anti-persaingan.
Bahagian 2: Bahagian ini menangani hasil akhir yang pada sifatnya anti-persaingan.
Bahagian 3: Bahagian ini memanjangkan garis panduan dan peruntukan ini ke Daerah Columbia dan wilayah AS.

Isu awal dan pindaan

Perbuatan itu mendapat kelulusan orang ramai serta-merta. Tetapi kerana takrifan undang-undang tentang konsep seperti amanah, monopoli dan pakatan sulit tidak ditakrifkan dengan jelas, beberapa entiti perniagaan sebenarnya telah didakwa mengikut langkahnya.

Akta Antitrust Sherman telah dipinda oleh Akta Antitrust Clayton pada tahun 1914, yang menangani amalan khusus yang tidak diharamkan oleh Akta Sherman. Ia juga menutup kelemahan yang diwujudkan oleh Akta Sherman, termasuk yang menangani secara khusus penggabungan anti-persaingan, monopoli dan diskriminasi harga.

Sebagai contoh, Akta Clayton melarang melantik orang yang sama untuk membuat keputusan perniagaan bagi syarikat pesaing.

Konteks Sejarah Akta Antitrust Sherman

Akta Antitrust Sherman dilahirkan dengan latar belakang peningkatan monopoli dan penyalahgunaan kuasa oleh syarikat besar dan konglomerat kereta api.

Suruhanjaya Perdagangan Antara Negeri (ICC)

Kongres meluluskan Akta Perdagangan Antara Negeri pada tahun 1887 sebagai tindak balas kepada peningkatan kemarahan orang ramai tentang penyalahgunaan kuasa dan penyelewengan oleh syarikat kereta api. Ini melahirkan Suruhanjaya Perdagangan Antara Negeri (ICC). Tujuannya adalah untuk mengawal selia entiti pengangkutan antara negeri. ICC mempunyai bidang kuasa ke atas landasan kereta api AS dan semua syarikat penerbangan biasa, memerlukan mereka mengemukakan laporan tahunan dan melarang amalan tidak adil seperti kadar diskriminasi.

Semasa separuh pertama abad ke-20, Kongres secara konsisten meluaskan kuasa ICC sehinggakan, walaupun tujuan yang dimaksudkan, ada yang percaya bahawa ICC sering bersalah membantu syarikat yang ditugaskan untuk mengawal selia dengan memihak kepada penggabungan yang mewujudkan monopoli yang tidak adil.

Zaman Sepuh

Kongres meluluskan Akta Antitrust Sherman pada kemuncak apa yang disebut oleh Mark Twain sebagai Zaman Gilded dalam sejarah Amerika. Zaman Gilded, yang berlangsung dari tahun 1870-an hingga kira-kira 1900, didominasi oleh skandal politik dan baron perompak , pertumbuhan landasan kereta api, pengembangan minyak dan elektrik, dan pembangunan syarikat gergasi pertama (nasional dan antarabangsa) Amerika .

Zaman Gilded adalah era pertumbuhan ekonomi yang pesat. Syarikat berlepas pada masa ini, sebahagiannya kerana mereka mudah untuk mendaftar dan, tidak seperti hari ini, tidak perlu membayar sebarang yuran penubuhan.

Amanah pada Abad ke-19

Pemahaman penggubal undang-undang abad ke-19 tentang amanah adalah berbeza daripada konsep semasa kita tentang istilah tersebut. Pada masa itu, amanah menjadi istilah umum untuk sebarang jenis kelakuan bersubahat atau konspirasi yang dilihat menyebabkan persaingan tidak adil. Istilah amanah telah berkembang selama bertahun-tahun, walaupun. Hari ini, ia merujuk kepada hubungan kewangan di mana satu pihak memberikan hak yang lain untuk memegang harta atau aset untuk pihak ketiga.

Contoh Akta Antitrust Sherman

Pada 20 Okt. 2020, Jabatan Kehakiman AS memfailkan saman antitrust terhadap Google, mendakwa bahawa gergasi dalam talian itu terlibat dalam tingkah laku anti-persaingan untuk mengekalkan monopoli dalam pengiklanan carian dan carian. Timbalan Peguam Negara Jeffrey Rosen membandingkan aduan itu dengan penggunaan Akta Sherman yang lalu untuk menghentikan amalan monopoli oleh syarikat.

“Seperti tindakan antitrust bersejarahnya terhadap AT&T pada 1974 dan Microsoft pada 1998, Jabatan itu sekali lagi menguatkuasakan Akta Sherman untuk memulihkan peranan persaingan dan membuka pintu kepada gelombang inovasi seterusnya—kali ini dalam pasaran digital yang penting,” Rosen berkata dalam kenyataan akhbar.

Sorotan

Akta Antitrust Sherman ialah undang-undang yang diluluskan oleh Kongres AS untuk melarang amanah, monopoli dan kartel.
Senator Ohio John Sherman mencadangkan dan meluluskannya pada tahun 1890.
Tindakan itu menandakan peralihan penting dalam strategi kawal selia Amerika ke arah perniagaan dan pasaran.
Akta Sherman telah dipinda oleh Akta Antitrust Clayton pada tahun 1914, yang menangani amalan khusus yang tidak diharamkan oleh Akta Sherman.
Tujuannya adalah untuk menggalakkan keadilan dan daya saing ekonomi dan mengawal selia perdagangan antara negeri.

Soalan Lazim

Apakah Perbezaan Antara Akta Sherman dan Akta Clayton?

Akta Clayton telah diperkenalkan kemudian, pada tahun 1914, untuk menangani beberapa amalan khusus yang Akta Sherman tidak jelas melarang atau gagal untuk menjelaskan dengan betul. Akta Sherman, yang pertama seumpamanya, dianggap terlalu kabur, membenarkan sesetengah syarikat mencari jalan untuk bergerak di sekelilingnya. Pada asasnya, Akta Clayton memperkatakan topik yang sama, seperti penggabungan anti-persaingan, monopoli dan diskriminasi harga tetapi menambah lebih terperinci dan skop untuk menghapuskan beberapa kelemahan sebelumnya. Selama bertahun-tahun, undang-undang antitrust terus dipinda untuk mencerminkan persekitaran perniagaan semasa dan pemerhatian baharu.

Mengapakah Akta Antitrust Sherman Diluluskan?

Akta Antitrust Sherman telah diluluskan untuk menangani kebimbangan oleh pengguna yang merasakan mereka membayar harga yang tinggi untuk barangan keperluan dan oleh syarikat pesaing yang percaya mereka telah ditutup daripada industri mereka oleh syarikat yang lebih besar.

Adakah Mana-mana Syarikat Nama Besar Hari Ini Dituduh Melanggar Akta Sherman?

Banyak nama rumah telah dipukul dengan saman antitrust berdasarkan sebahagiannya pada Akta Sherman. Selain daripada Google, dalam beberapa tahun kebelakangan ini Microsoft dan Apple kedua-duanya menghadapi aduan, dengan bekas tertuduh cuba mencipta monopoli dalam perisian penyemak imbas Internet dan kedua-duanya menaikkan harga e-bukunya secara tidak beretika dan, pada tahun-tahun kemudian, mengeksploitasi kuasa pasaran gedung aplikasinya.

Apakah Penalti kerana Melanggar Akta Sherman?

Mereka yang didapati bersalah melanggar Akta Sherman boleh menghadapi hukuman berat. Ia juga merupakan undang-undang jenayah, dan pesalah boleh menjalani hukuman penjara sehingga 10 tahun. Selain itu, terdapat juga denda, yang boleh sehingga $1 juta untuk individu dan sehingga $100 juta untuk sebuah syarikat. Dalam sesetengah kes, denda yang lebih berat juga boleh dikenakan, bernilai dua kali ganda jumlah yang diperoleh oleh konspirator daripada perbuatan haram atau dua kali ganda wang yang hilang oleh mangsa.

Apakah Akta Antitrust Sherman dalam Istilah Mudah?

Akta Antitrust Sherman ialah undang-undang yang diluluskan oleh Kongres untuk menggalakkan persaingan dalam ekonomi dengan melarang syarikat daripada berpakat atau bergabung untuk membentuk monopoli.