Ustawa antymonopolowa Shermana
Czym jest ustawa antymonopolowa Shermana?
Sherman Antitrust Act odnosi się do przełomowego prawa USA, które zabraniało firmom zmowy lub łączenia się w celu utworzenia monopolu. Uchwalona w 1890 r. ustawa zabraniała tym grupom dyktowania, kontrolowania i manipulowania cenami na określonym rynku.
Ustawa miała na celu promowanie sprawiedliwości ekonomicznej i konkurencyjności przy jednoczesnym regulowaniu handlu międzystanowego. Sherman Antitrust Act był pierwszą próbą Kongresu Stanów Zjednoczonych dotyczącą wykorzystania trustów jako narzędzia, które umożliwia ograniczonej liczbie osób kontrolowanie pewnych kluczowych branż.
Zrozumienie ustawy antymonopolowej Shermana
Senator John Sherman z Ohio zaproponował ustawę Sherman Antitrust Act w 1890 roku. Był to pierwszy środek przyjęty przez Kongres USA w celu zakazania trustom, monopolom i kartelom przejmowania ogólnego rynku. Zakazała także umów, spisków i innych praktyk biznesowych, które ograniczały handel i tworzyły monopole w branżach.
W tym czasie narastała wrogość społeczna wobec dużych korporacji, takich jak Standard Oil i American Railway Union, które były postrzegane jako niesprawiedliwe monopolizujące niektóre branże. Konsumenci czuli, że zostali uderzeni horrendalnie wysokimi cenami podstawowych towarów, podczas gdy konkurenci zostali odcięci z powodu celowych prób dużych korporacji, aby trzymać inne przedsiębiorstwa z dala od rynku.
Sygnalizowało to ważną zmianę amerykańskiej strategii regulacyjnej w kierunku biznesu i rynków. Po XIX-wiecznym wzroście wielkiego biznesu amerykańscy prawodawcy zareagowali dążeniem do ściślejszego uregulowania praktyk biznesowych. Sherman Antitrust Act utorował drogę do bardziej szczegółowych przepisów, takich jak Ustawa Claytona. Takie rozwiązania cieszyły się powszechnym poparciem, ale prawodawcy naprawdę chcieli utrzymać konkurencyjność amerykańskiej gospodarki rynkowej w obliczu zmieniających się praktyk biznesowych.
Konkurujące osoby lub firmy nie mogą ustalać cen,. dzielić rynków ani próbować fałszować ofert. Określa również konkretne kary i grzywny przeznaczone dla firm, które naruszają te zasady. Ustawa może nałożyć zarówno sankcje cywilne, jak i karne na firmy, które nie zastosują się do niej.
Ustawa antymonopolowa Shermana nie została zaprojektowana w celu zapobiegania zdrowej konkurencji monopolistycznej, ale w celu zwalczania monopoli, które powstały w wyniku świadomej próby zdominowania rynku.
Uwagi specjalne
Przepisy antymonopolowe odnoszą się w szerokim zakresie do grupy przepisów stanowych i federalnych, których celem jest zapewnienie uczciwej konkurencji przedsiębiorstw. Przepisy te istnieją po to, aby promować konkurencję wśród sprzedawców, ograniczać monopole i zapewniać konsumentom opcje.
Zwolennicy twierdzą, że te prawa są niezbędne do istnienia i rozwoju otwartego rynku. Konkurencja jest uważana za zdrową dla gospodarki,. dającą konsumentom niższe ceny, produkty i usługi wyższej jakości, większy wybór i większą innowacyjność.
Jednak przeciwnicy twierdzą, że umożliwienie firmom konkurowania według własnego uznania – zamiast regulowania konkurencji – ostatecznie dałoby konsumentom najlepsze ceny.
Sekcje ustawy antymonopolowej Shermana
Ustawa antymonopolowa Shermana podzielona jest na trzy kluczowe sekcje:
Sekcja 1: Ta sekcja definiuje i zakazuje określonych środków antykonkurencyjnych zachowań.
Sekcja 2: Ta sekcja dotyczy wyników końcowych, które z natury są antykonkurencyjne.
Sekcja 3: Ta sekcja rozszerza te wytyczne i postanowienia na Dystrykt Kolumbii i terytoria Stanów Zjednoczonych.
Wczesne wydania i poprawki
Ustawa uzyskała natychmiastową aprobatę publiczną. Ale ponieważ definicja pojęć takich jak trusty, monopole i zmowa nie została jasno zdefiniowana w ustawodawstwie, niewiele podmiotów gospodarczych było faktycznie ściganych na podstawie jego środków.
Sherman Antitrust Act została zmieniona przez Clayton Antitrust Act w 1914 roku, która dotyczyła konkretnych praktyk, których Sherman Act nie zakazał. Zamknął również luki prawne, które ustanowiła ustawa Shermana, w tym te, które dotyczyły konkretnie antykonkurencyjnych fuzji, monopoli i dyskryminacji cenowej.
Na przykład ustawa Clayton Act zabrania wyznaczania tej samej osoby do podejmowania decyzji biznesowych dla konkurencyjnych firm.
Historyczny kontekst ustawy antymonopolowej Shermana
Sherman Antitrust Act narodził się na tle rosnących monopoli i nadużyć władzy przez wielkie korporacje i konglomeraty kolejowe.
Międzystanowa Komisja Handlu (ICC)
Kongres uchwalił ustawę o handlu międzystanowym w 1887 r. w odpowiedzi na rosnące publiczne oburzenie na nadużycia władzy i nadużycia firm kolejowych. To zrodziło Międzystanową Komisję Handlu (ICC). Jego celem było uregulowanie podmiotów transportu międzystanowego. ICC sprawowała jurysdykcję nad amerykańskimi kolejami i wszystkimi powszechnymi przewoźnikami, wymagając od nich składania rocznych sprawozdań i zakazując nieuczciwych praktyk, takich jak dyskryminacyjne stawki.
W pierwszej połowie XX wieku Kongres konsekwentnie rozszerzał władzę MTK do tego stopnia, że pomimo zamierzonego celu, niektórzy uważali, że MTK często jest winny pomagania tym samym firmom, które miał regulować, poprzez faworyzowanie fuzji,. które tworzyły nieuczciwe monopole.
Wiek pozłacany
Kongres uchwalił ustawę antymonopolową Shermana u szczytu tego, co Mark Twain nazwał pozłacanym wiekiem amerykańskiej historii. Wiek pozłacany, który trwał od lat 70. XIX wieku do około 1900 roku, był zdominowany przez skandal polityczny i baronów rabusiów,. rozwój kolei, ekspansję ropy i elektryczności oraz rozwój pierwszych amerykańskich gigantycznych korporacji (krajowych i międzynarodowych).
Wiek pozłacany był epoką szybkiego wzrostu gospodarczego. Korporacje wystartowały w tym czasie, po części dlatego, że były łatwe do rejestracji i, w przeciwieństwie do dzisiejszych, nie musiały płacić żadnych opłat inkorporacyjnych.
Trusty w XIX wieku
Pojmowanie trustów przez ustawodawców końca XIX wieku różni się od naszego obecnego pojęcia tego terminu. W tym czasie trusty stały się ogólnym terminem dla wszelkiego rodzaju zmowy lub konspiracji, które postrzegano jako nieuczciwą konkurencję. Termin zaufanie ewoluował jednak na przestrzeni lat. Dziś odnosi się do relacji finansowej, w której jedna strona daje drugiej prawo do posiadania majątku lub aktywów na rzecz osoby trzeciej.
Przykład ustawy antymonopolowej Shermana
20 października 2020 r. Departament Sprawiedliwości Stanów Zjednoczonych złożył pozew antymonopolowy przeciwko Google, twierdząc, że gigant internetowy zaangażował się w działania antykonkurencyjne w celu zachowania monopoli w wyszukiwarkach i reklamach w wyszukiwarkach. Zastępca prokuratora generalnego Jeffrey Rosen porównał skargę do wcześniejszych zastosowań ustawy Shermana w celu powstrzymania monopolistycznych praktyk korporacji.
„Podobnie jak w przypadku swoich historycznych działań antymonopolowych przeciwko AT&T w 1974 r. i Microsoftowi w 1998 r., Departament ponownie egzekwuje ustawę Shermana, aby przywrócić rolę konkurencji i otworzyć drzwi do następnej fali innowacji – tym razem na żywotnych rynkach cyfrowych” – Rosen powiedział w komunikacie prasowym.
Przegląd najważniejszych wydarzeń
Sherman Antitrust Act to ustawa uchwalona przez Kongres USA w celu zakazania trustów, monopoli i karteli.
Senator Ohio John Sherman zaproponował i zatwierdził go w 1890 roku.
Ustawa zasygnalizowała ważną zmianę amerykańskiej strategii regulacyjnej w kierunku biznesu i rynków.
Ustawa Shermana została zmieniona Ustawą antymonopolową Claytona z 1914 roku, która dotyczyła konkretnych praktyk, których Ustawa Shermana nie zakazywała.
Jego celem było promowanie sprawiedliwości ekonomicznej i konkurencyjności oraz regulowanie handlu międzystanowego.
FAQ
Jaka jest różnica między Ustawą Shermana a Ustawą Claytona?
Ustawa Claytona została wprowadzona później, w 1914 roku, aby zająć się niektórymi konkretnymi praktykami, których Ustawa Shermana wyraźnie nie zakazywała lub nie wyjaśniała właściwie. Ustawa Shermana, pierwsza tego rodzaju, została uznana za zbyt nieprecyzyjną, umożliwiając niektórym firmom znalezienie sposobów na manewrowanie wokół niej. Zasadniczo Ustawa Claytona zajmuje się podobnymi tematami, takimi jak antykonkurencyjne fuzje, monopole i dyskryminacja cenowa, ale dodaje więcej szczegółów i zakres w celu wyeliminowania niektórych z poprzednich luk. Z biegiem lat przepisy antymonopolowe są wciąż zmieniane, aby odzwierciedlać obecne otoczenie biznesowe i nowe obserwacje.
Dlaczego uchwalono ustawę antymonopolową Shermana?
Sherman Antitrust Act został uchwalony w celu rozwiania obaw konsumentów, którzy uważali, że płacą wysokie ceny za podstawowe towary, oraz konkurencyjnych firm, które uważały, że większe korporacje wykluczają ich ze swoich branż.
Czy któraś z dzisiejszych znanych firm została oskarżona o naruszenie ustawy Shermana?
Wiele znanych nazwisk zostało uderzonych pozwami antymonopolowymi opartymi częściowo na ustawie Shermana. Oprócz Google, w ostatnich latach zarówno Microsoft, jak i Apple miały do czynienia ze skargami, z których pierwszy został oskarżony o dążenie do stworzenia monopolu na oprogramowanie do przeglądarek internetowych, a drugi o nieetyczne podnoszenie cen swoich e-booków, a w późniejszych latach wykorzystywanie siłę rynkową swojego sklepu z aplikacjami.
Jakie są kary za naruszenie ustawy Shermana?
Osobom uznanym za winnych złamania ustawy Shermana grozi surowa kara. Jest to również prawo karne, a przestępcy mogą odbywać kary pozbawienia wolności do 10 lat. Poza tym istnieją również grzywny, które mogą wynosić do 1 miliona USD dla osoby fizycznej i do 100 milionów USD dla korporacji. W niektórych przypadkach można było również nałożyć surowsze grzywny, warte dwukrotność kwoty, którą spiskowcy uzyskali z nielegalnych działań lub dwukrotność pieniędzy straconych przez ofiary.
Czym jest ustawa antymonopolowa Shermana w prostych słowach?
Sherman Antitrust Act to ustawa uchwalona przez Kongres w celu promowania konkurencji w gospodarce poprzez zakazanie firmom zmowy lub łączenia się w celu utworzenia monopolu.