Cena administrowana
Co to jest cena administrowana?
Cena administrowana to cena towaru lub usługi dyktowana przez rząd lub organ centralny, w przeciwieństwie do kupujących i sprzedających, którzy wchodzą w interakcje zgodnie z podażą i popytem.
Zrozumienie cen administrowanych
Ceny administrowane pojawiły się w reżimach komunistycznych, takich jak Związek Radziecki, i są dyskredytowane przez wielu ekonomistów jako nieefektywne i niezrównoważone. W innych, ogólnie rynko- wych gospodarkach, pewne ceny regulowane mogą być narzucane, na przykład w formie cen maksymalnych, kontroli czynszów lub płac minimalnych.
Ceny administrowane występują w dwóch ogólnych kontekstach.
Po pierwsze, w kontekście gospodarki centralnie planowanej,. centralny planista wymaga pewnej metody przypisywania wartości towarom, usługom i czynnikom produkcji w celu rozliczenia kosztów i podjęcia decyzji o możliwych planach produkcji. Przy braku cen rynkowych centralny planista przypisuje ceny administrowane do towarów i czynników produkcji, pośrednio lub bezpośrednio.
Po drugie, w gospodarce mieszanej lub w większości kapitalistycznej rządzący i decydenci mogą zdecydować się na ingerencję w ceny rynkowe, aby osiągnąć określony cel polityki, taki jak podnoszenie płac pracowników lub dyskryminowanie za lub przeciw pewnym grupom społecznym. Mogą też sądzić, że muszą przypisywać ceny regulowane w miejsce cen rynkowych na niektóre towary, których czysto rynkowe siły mogą nie być w stanie efektywnie wycenić, jeśli w ogóle.
Większość ekonomistów uważa, że to, czy i w jakim stopniu dane dobro powinno być wyceniane administracyjnie lub według rynków, zależy od tego, jak dokładnie rynek może wycenić to dobro. W większości oznacza to, jak dobrze warunki rynkowe dla tego dobra odzwierciedlają idealne warunki, jakie dają założenia doskonałej konkurencji w modelach ekonomicznych. Tam, gdzie te warunki mają zastosowanie, ekonomia głównego nurtu uczy, że umożliwienie kupującym i sprzedającym swobodnego negocjowania ceny towaru jest najbardziej efektywną metodą ustalania cen.
W przypadku towarów, które mogą być dokładnie wycenione przez rynki, narzucanie cen kontrolowanych może skutkować utratą netto dobrobytu społecznego dla społeczeństwa. Na przykład klasyczna teoria ekonomii pokazuje, dlaczego kontrola cen prowadzi w tej sytuacji do niedoborów . Krzywa podaży ma nachylenie w górę, co oznacza, że wyższe ceny odpowiadają większej podaży; krzywa popytu ma nachylenie w dół, więc wyższe ceny odpowiadają niższemu popytowi. Jeśli cena jest niższa niż cena równowagi rynkowej – punkt, w którym przecinają się dwie krzywe – ilość podaży będzie mniejsza niż ilość popytu: innymi słowy, wystąpi niedobór, który pogorszy sytuację zarówno kupujących, jak i sprzedających w stosunku do uwolnienia rynku.
W skrajnych przypadkach, takich jak sytuacje kryzysowe, ceny regulowane mogą być korzystne dla społeczeństwa, ponieważ po katastrofie naturalnej zniechęcają do żłobienia cen towarów podstawowych, takich jak paliwo i woda, lub przydzielania zasobów do potrzebnych sektorów, jak w przypadku kontroli cen nałożonej podczas II wojny światowej.
Ale im mniej warunków doskonałej konkurencji stosuje się do danego dobra, tym mniej wydajnie funkcjonuje rynek tego dobra. Nazywa się to zawodnością rynku. Może to przybierać różne formy, takie jak częściowe niedoskonałości rynku lub niedoskonałości rynku,. takie jak monopol naturalny,. monopson lub efekty zewnętrzne,. lub całkowite niedoskonałości rynku, takie jak dobra publiczne lub wspólne zasoby. Niesprawność rynku otwiera przed rządem możliwą rolę w naprawie rynku i poprawie efektywności ekonomicznej produkcji, alokacji i dystrybucji towarów w gospodarce w stosunku do czystego wolnego rynku.
Jednak każda proponowana poprawa efektywności ekonomicznej uzyskana dzięki narzuceniu ceny regulowanej powinna zostać porównana z nieuniknionymi kosztami i nieefektywnością wynikającą z samego procesu administracyjnego.
Ceny administrowane są ustalane przez jakiś proces, czy to demokratyczny, technokratyczny czy dyktatorski, z których każdy ma swoje własne koszty i problemy. Należą do nich problemy informacyjne, w których brak cen rynkowych różnych towarów powoduje, że rząd zasadniczo zgaduje, jaką cenę administracyjnie ustalić za dane dobro, oraz problemy motywacyjne, takie jak zachowania związane z pogonią za rentą,. gdzie strony zainteresowane własnym interesem starają się wpłynąć na poziom cena administrowana na ich korzyść.
Problemy te oznaczają, że rządowi administratorzy mogą nie być w stanie właściwie zarządzać cenami lepiej niż niedoskonałe rynki, które chcą regulować. W wielu przypadkach koszty związane z tymi problemami mogą przeważać nad potencjalnymi korzyściami wynikającymi z korygowania niedoskonałości lub niedoskonałości rynku.
Podczas gdy ceny administrowane są najczęściej kojarzone z kontrolą rządową, podobne zjawiska mogą wystąpić w sektorze prywatnym, gdy monopolista jest w stanie ustalać ceny wyższe, niż pozwalałby na to konkurencyjny rynek.
Przykłady cen administrowanych
Centralnie planowane systemy gospodarcze, takie jak komunistyczny Związek Radziecki i Kuba, na szeroką skalę stosowały ceny regulowane (Kuba nadal to robi). W obu tych przykładach rynek żywności i dóbr konsumpcyjnych charakteryzował się chronicznymi niedoborami. Linie chleba były w Związku Radzieckim faktem, a prosperujący czarny rynek uzupełniał niezaspokojony popyt. Inne próby ograniczenia cen w całej gospodarce, na przykład podejmowane przez Komitet Bezpieczeństwa Publicznego podczas Rewolucji Francuskiej i cesarza rzymskiego Dioklecjana w III wieku, zakończyły się w dużej mierze niepowodzeniem.
Gospodarki mieszane iw większości kapitalistyczne również nie unikają całkowicie cen administrowanych. Przykłady cen administrowanych obejmują kontrolę cen i kontrolę czynszu. Kontrole cen są często wprowadzane w celu utrzymania przystępności cenowej niektórych towarów i zapobiegania fałszowaniu cen (na przykład benzyny). Kontrola i stabilizacja czynszów służą do ograniczania podwyżek czynszów w niektórych miastach.
Kontrola czynszów jest wykorzystywana do utrzymania przystępnych cen mieszkań w Nowym Jorku, ale popyt na te tanie mieszkania znacznie przewyższa podaż. Ponieważ czynsze według stawek rynkowych należą do najwyższych w kraju, mieszkania o kontrolowanym czynszu w mieście są często przekazywane rodzinom jako pożądane dobro.
Kontrola cen może określać cenę maksymalną (maksymalną), cenę minimalną (minimalną) lub oba te elementy. Mogą dotyczyć podstawowych towarów, takich jak cukier i mydło, lub bardziej niematerialnych cen, takich jak stopy procentowe. Mogą one zmieniać się w odpowiedzi na zmiany podaży i popytu, projektowo lub doraźnie.
##Przegląd najważniejszych wydarzeń
Cena administrowana to taka, która jest ustalana przez jakiś autorytet dla dobra lub usługi, a nie poprzez proces ustalania ceny na wolnym rynku.
Centralnie planowane rządy mają tendencję do polegania na administrowanych cenach, ponieważ odrzucają kapitalizm i wolny rynek.
Nawet w większości kapitalistycznych gospodarek rynkowych niektóre ceny są ustalane administracyjnie, jak w przypadku kontroli czynszów, niektórych płac lub pułapów cenowych na artykuły spożywcze i podstawowe towary.