Reaganomika
Co to jest reaganomika?
Reaganomika to popularne określenie odnoszące się do polityki gospodarczej Ronalda Reagana, 40. prezydenta USA (1981–1989). Jego polityka wzywała do szeroko zakrojonych obniżek podatków, zmniejszenia wydatków socjalnych, zwiększenia wydatków wojskowych i deregulacji rynków krajowych. Ta polityka gospodarcza została wprowadzona w odpowiedzi na przedłużający się okres stagflacji gospodarczej,. który rozpoczął się za prezydenta Geralda Forda w 1976 roku.
Zrozumienie Reaganomiki
Termin Reaganomics był używany zarówno przez zwolenników, jak i krytyków polityki Reagana. Reaganomika była częściowo oparta na zasadach ekonomii podaży i teorii spływania. Teorie te utrzymują, że obniżki podatków, zwłaszcza dla korporacji, to najlepszy sposób na stymulowanie wzrostu gospodarczego. Chodzi o to, że jeśli wydatki korporacji zostaną zmniejszone, oszczędności „spływają” do reszty gospodarki, pobudzając wzrost. Zanim został wiceprezydentem Reagana, George HW Bush ukuł termin „ekonomia voodoo” jako proponowany synonim Reaganomiki.
Cele Reaganomiki
Gdy Reagan rozpoczął swoją pierwszą kadencję, kraj cierpiał przez kilka lat stagflacji, w której wysokiej inflacji towarzyszyło wysokie bezrobocie. Aby zwalczyć wysoką inflację, Zarząd Rezerwy Federalnej podniósł krótkoterminową stopę procentową, która była bliska szczytu w 1981 r. Reagan zaproponował czterotorową politykę gospodarczą mającą na celu obniżenie inflacji i stymulowanie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia:
Zmniejszenie wydatków rządowych na programy krajowe
Zmniejszenie podatków dla osób fizycznych, firm i inwestycji
Zmniejszenie obciążenia regulacjami dla biznesu
Wspieraj wolniejszy wzrost pieniądza w gospodarce
Czynniki Reaganomiki
Jako wyznawca ekonomii po stronie podaży Reagan uważał interwencję rządu za tłumienie wzrostu gospodarczego, zmniejszenie bodźców ekonomicznych i zniekształcenie sygnałów rynkowych. Aby oczyścić pole dla wolnego rynku, zaproponował szereg środków mających na celu zmniejszenie ingerencji rządu i ułatwienie prowadzenia interesów.
Cięcia wydatków w ramach programów krajowych
Zgodnie z jego podejrzeniem o interwencję rządu, Reagan obciął lub ograniczył finansowanie wielu krajowych programów opieki społecznej, w tym programów ubezpieczeń społecznych, Medicaid, bonów żywnościowych, programów edukacyjnych i szkoleniowych. W głęboko kontrowersyjnym posunięciu nakazał także Administracji Ubezpieczeń Społecznych zaostrzyć egzekwowanie przepisów wobec osób niepełnosprawnych, co zlikwidowało świadczenia dla ponad miliona osób.
Obniżone podatki korporacyjne, indywidualne i inwestycyjne
W pierwszym roku swojej prezydentury Reagan znacznie obniżył podatki. Podatki dochodowe w górnym krańcowym przedziale podatkowym spadły z 70% do 50%, wraz z ostrymi cięciami podatków od osób prawnych i od nieruchomości. Niektóre z tych cięć zostały częściowo odwrócone przez późniejsze ustawodawstwo. Kolejna reforma podatkowa została przyjęta w 1986 r., zmniejszając zarówno liczbę progów podatkowych, jak i najwyższą krańcową stawkę podatkową.
Celem tych reform było nie tylko zmniejszenie obciążeń podatkowych, ale także uproszczenie kodeksu podatkowego. Niektóre reformy Reagana wyeliminowały odpisy, wyjątki i inne luki prawne dla uprzywilejowanych przedsiębiorstw. Zmienili także sposób rozliczania wydatków przez firmy, zachęcając je tym samym do inwestowania w sprzęt.
Obniżone regulacje rządowe
Aby przywrócić sygnały rynkowe w gospodarce, Reagan usunął kontrolę cen ropy i gazu, ograniczył ograniczenia w sektorze usług finansowych i złagodził egzekwowanie ustawy o czystym powietrzu. Departament Spraw Wewnętrznych udostępnił również duże obszary gruntów publicznych pod wiercenie ropy naftowej.
Wolniejszy wzrost pieniędzy
Jako prezydent Reagan zachęcał Rezerwę Federalną do ograniczenia podaży pieniądza, która już za kadencji prezydenta Cartera zaczęła się zmniejszać od trzech lat. Spadek miał na celu obniżenie inflacji, która na początku prezydentury Reagana osiągnęła już dwucyfrowe wartości.
Porada
Niektóre deregulacje i reformy monetarne związane z Ronaldem Reaganem zostały faktycznie zainicjowane za prezydenta Cartera. W zakresie, w jakim polityka ta była zgodna z leseferystycznym światopoglądem Reagana, na ogół zalicza się je do „reaganomiki”.
Reaganomika w akcji
Chociaż Reagan ograniczył wydatki krajowe, zostało to z nawiązką zrekompensowane zwiększonymi wydatkami wojskowymi, tworząc deficyt netto podczas jego dwóch kadencji. Górna krańcowa stawka podatku od dochodów indywidualnych została obniżona do 28% z 70%, a stawka podatku od osób prawnych została obniżona z 48% do 34%. Reagan kontynuował ograniczanie regulacji gospodarczych, które rozpoczęło się za prezydenta Jimmy'ego Cartera i wyeliminował kontrolę cen ropy naftowej i gazu ziemnego, międzymiastowych usług telefonicznych i telewizji kablowej. W swojej drugiej kadencji Reagan wspierał politykę monetarną, która stabilizowała dolara amerykańskiego względem walut obcych.
Pod koniec drugiej kadencji Reagana dochody podatkowe otrzymane przez rząd USA wzrosły do 909 miliardów dolarów w 1988 roku z 517 miliardów dolarów w 1980 roku. Inflacja spadła do 4%, a stopa bezrobocia spadła poniżej 6%. Chociaż ekonomiści i politycy nadal spierają się o skutki reaganomiki, zapoczątkowała ona jeden z najdłuższych i najsilniejszych okresów prosperity w historii Ameryki. W latach 1982-2000 indeks Dow Jones Industrial Average (DJIA) wzrósł prawie 14-krotnie, a gospodarka dodała 40 milionów nowych miejsc pracy.
Długoterminowy wpływ reaganomiki
Ekonomiści pozostają podzieleni co do długoterminowego wpływu polityki Reagana. Nic dziwnego, że ci eksperci, którzy są najbardziej przychylni politykom laissez-faire, mają również najbardziej przychylne recenzje. „Od grudnia 1982 r. do czerwca 1990 r. Reaganomics stworzył ponad 21 milionów miejsc pracy — więcej miejsc pracy niż od tamtej pory” — napisał Arthur Laffer, którego praca w dużym stopniu wpłynęła na obniżki podatków Reagana. Laffer zauważył również spadek aktywności strajkowej, zobowiązań z tytułu ubezpieczeń społecznych i giełdy, która „przebiła się przez dach”.
Inne są mniej korzystne. Laureat Nagrody Nobla Paul Krugman bagatelizował sukces polityki Reagana. „Tak, w połowie lat 80. nastąpił boom, gdy gospodarka wyszła z głębokiej recesji” – napisał Krugman w „New York Times”. „Ale podczas gdy bogaci stali się znacznie bogatsi, większość Amerykanów nie odnotowała trwałej poprawy gospodarczej. Pod koniec lat 80. dochody klasy średniej były niewiele wyższe niż dziesięć lat wcześniej, a wskaźnik ubóstwa faktycznie wzrósł”.
Ponadto wiele konsekwencji ery Reagana nie zostanie naprawdę zrozumianych do końca jego prezydentury. Na przykład, deregulacja sektora usług finansowych odegrałaby główną rolę w kryzysie oszczędnościowym i kredytowym,. a także krachu finansowym w 2008 roku.
Żywotność reaganomiki dzisiaj
Jest wielu ludzi, którzy wierzą, że ta sama polityka wprowadzona przez Reagana w latach 80. może pomóc dzisiejszej gospodarce amerykańskiej. Ale krytycy sprzeciwiają się, twierdząc, że nie jesteśmy w tej samej sytuacji i że każda aplikacja może mieć odwrotny skutek. Reagan obniżył podatki indywidualne, gdy wynosiły 70%, co jest dalekie od tego, gdzie są dzisiaj. A dalsze cięcie podatków może skutkować zmniejszeniem dochodów rządu.
Często zadawane pytania dotyczące Reaganomiki
Co zrobili Reaganomics?
Reaganomics obniżył podatki od osób fizycznych i przedsiębiorstw, a także ograniczył przepisy federalne i krajowe programy socjalne.
Jakie były cele reaganomiki?
Reaganomics dążyli do obniżenia kosztów prowadzenia działalności gospodarczej poprzez zmniejszenie obciążeń podatkowych, złagodzenie przepisów i kontroli cen oraz ograniczenie krajowych programów wydatków. Reagan dążył również do zmniejszenia inflacji poprzez zacieśnienie podaży pieniądza.
Jakie były główne części reaganomiki?
Cztery główne filary Reaganomiki to obniżki podatków, deregulacja, cięcia krajowych wydatków socjalnych i zmniejszenie inflacji.
Czy Reagan kiedykolwiek powiedział, że cieknie w dół?
Chociaż nie ma żadnych zapisów, by prezydent Reagan używał wyrażenia „spływać w dół”, jego filozofia ekonomiczna była ściśle powiązana z ideą, że polityka przyjazna dla biznesu ostatecznie przyniesie korzyści całej gospodarce. Redukując podatki dla zamożnych, Reagan miał nadzieję, że zasiłki „spłyną” w postaci wzrostu bezrobocia i działalności gospodarczej.
Czy ekonomia ściekania naprawdę działa?
Podczas gdy ekonomiści pozostają podzieleni co do różnych elementów Reaganomiki, sugestia, że bogactwo będzie „spływać”, jak dotąd pozostawała niezrealizowana. Wręcz przeciwnie, badania ekonomiczne wykazały, że obniżki podatków, takie jak te wprowadzone przez Reagana, raczej zwiększają nierówności ekonomiczne niż je zmniejszają.
Podsumowanie
Reaganomika była postrzegana jako zdroworozsądkowe podejście do percepcji stagflacji i nadmiernej regulacji, która dominowała pod koniec prezydentury Cartera. Redukując wydatki rządowe i podatki oraz ułatwiając prowadzenie interesów, prezydent Reagan miał nadzieję zachęcić do działalności gospodarczej i zmniejszyć zależność od państwa opiekuńczego.
Polityka ta została nagrodzona obniżoną inflacją, wzrostem zatrudnienia i przedsiębiorczą rewolucją, która później stała się synonimem lat osiemdziesiątych. Jednak niektóre obietnice Reaganomics nie spełniły się. Deficyty federalne rosły, a rosnąca luka majątkowa pogorszyła stan najbiedniejszych Amerykanów.
Przegląd najważniejszych wydarzeń
Pod rządami prezydenta Reagana obniżyły się krańcowe stawki podatkowe, wzrosły wpływy z podatków, spadła inflacja i spadła stopa bezrobocia.
Reaganomics odnosi się do polityki gospodarczej wprowadzonej przez byłego prezydenta Ronalda Reagana.
Jako prezydent Reagan wprowadził obniżki podatków, zmniejszył wydatki socjalne, zwiększył wydatki na wojsko i deregulację rynku.
Reaganomika była pod wpływem teorii spływania i ekonomii podaży.
Obecne postrzeganie Reaganomiki jest mieszane. Podczas gdy PKB i działalność gospodarcza rosły, polityka była kosztem większej luki majątkowej, zmniejszonej mobilności gospodarczej i wyższego długu federalnego.