Lei de Comércio de 1974
O que é a Lei de Comércio de 1974?
O Trade Act de 1974 é uma legislação aprovada pelo Congresso dos EUA para expandir a participação americana no comércio internacional e reduzir as disputas comerciais. A promulgação da lei aconteceu em 1º de janeiro. 3, 1975. A Lei forneceu a autoridade para reduzir ou eliminar as barreiras comerciais e melhorar as relações com países comunistas não mercantis e países com economias em desenvolvimento. Além disso, a Lei esperava trazer mudanças às leis de concorrência prejudicial e desleal.
Entendendo a Lei de Comércio de 1974
A lei forneceu alívio para as indústrias americanas afetadas negativamente pelo aumento do comércio internacional e impôs tarifas sobre as importações de países em desenvolvimento. Também previa a ação dos EUA contra países estrangeiros cujas atividades de importação desfavorecessem injustamente o trabalho e a indústria americanos.
Em retrospecto, o Trade Act de 1974 e suas iterações subsequentes foram usados mais para abrir os mercados estrangeiros às exportações e investimentos dos EUA do que para proteger as indústrias americanas da concorrência externa desleal.
O comércio internacional tem sido uma questão política e econômica controversa. Os opositores argumentam que isso tira empregos dos trabalhadores domésticos. Os proponentes argumentam que, embora o comércio internacional possa forçar os trabalhadores domésticos a mudar para outras linhas de trabalho, o livre comércio aproveita ao máximo a especialização e a divisão do trabalho para melhorar as condições econômicas em todos os países participantes.
O objetivo pretendido da Lei de Comércio de 1974 era promover o desenvolvimento de um sistema econômico mundial aberto, não discriminatório e justo. O sistema global justo estimularia a concorrência justa e livre entre os Estados Unidos e nações estrangeiras. Também se destina a promover o crescimento econômico e o pleno emprego nos Estados Unidos.
O Artigo II da Constituição dos EUA foi interpretado para conferir autoridade ao presidente para conduzir a política externa. No entanto, o Artigo I, Seção 8, confere ao Congresso poderes para estabelecer e cobrar impostos e regular o comércio exterior.
Portanto, a capacidade de controlar o comércio com outras nações deve ser delegada pelo Congresso ao presidente. Enquanto a Lei de Comércio de 1974 concedeu ao presidente autoridade para se envolver em negociações comerciais, o Congresso limitou a jurisdição presidencial ao exigir a determinação de que qualquer acordo não colocaria em risco a segurança nacional e promoveria os propósitos da Lei.
Mudanças na economia global, sob as quais as leis comerciais americanas foram elaboradas, levaram à criação do ato.
Fast Track da Lei de Comércio
A Lei de Comércio de 1974 criou autoridade rápida para o presidente negociar acordos comerciais que o Congresso pode aprovar ou desaprovar, mas não pode emendar ou obstruir. A autoridade de via rápida estabelecida ao abrigo da Lei estava prevista para expirar em 1980. No entanto, foi prorrogado por oito anos em 1979, e novamente em 1988. A prorrogação de 1988 foi até 1993 para permitir a negociação da Rodada Uruguai no âmbito da o Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT).
A Lei recebeu outra prorrogação até abril de 1994, um dia após a conclusão da Rodada Uruguai, quando o Acordo de Marrakesh transformou o GATT na Organização Mundial do Comércio (OMC). A Lei do Comércio de 2002 restaurou a via rápida. A administração Obama também buscou a renovação da autoridade fast track em 2012.
Exemplo do mundo real da Lei de Comércio de 1974
A Lei de Comércio de 1974 foi invocada recentemente devido à guerra comercial do ex-presidente Trump com a China e outros países dos quais os EUA importam mercadorias. A Administração de Comércio Internacional declara o seguinte sobre a Seção 301 da Lei de Comércio:
"A Seção 301 da Lei de Comércio de 1974 fornece aos Estados Unidos a autoridade para fazer cumprir acordos comerciais, resolver disputas comerciais e abrir mercados estrangeiros para bens e serviços dos EUA. É a principal autoridade estatutária sob a qual os Estados Unidos podem impor sanções comerciais em países estrangeiros que violem acordos comerciais ou se envolvam em outras práticas comerciais desleais.
Conforme relatado pelo Cato Institute, em 2018, o ex-presidente Trump usou a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962 para impor penalidades comerciais a produtos siderúrgicos importados. A imposição de tarifas adicionais aconteceu sem a aprovação do Congresso. O think-tank cita sua invocação da Seção 301:
"[O] governo [Trump] anunciou tarifas sobre US$ 50 bilhões em importações da China por supostas práticas desleais, como transferência forçada de tecnologia e roubo de propriedade intelectual. outros US$ 200 bilhões em importações da China com tarifas."
##Destaques
Criou uma autoridade rápida para o presidente negociar acordos comerciais, que o Congresso pode aprovar ou desaprovar, mas não pode emendar ou obstruir.
A lei deu alívio às indústrias americanas afetadas negativamente pelo aumento do comércio internacional e impôs tarifas sobre as importações de países em desenvolvimento.
Abriu os mercados externos às exportações dos EUA.
O Trade Act de 1974 é uma legislação aprovada pelo Congresso para ampliar a participação dos EUA no comércio internacional e reduzir as disputas comerciais.
