Maksamisen helpottaminen

Mikä on helpottava maksu?

Helpottava maksu on rahasuoritus, joka voi olla lahjus ja jonka tarkoituksena on nopeuttaa hallintoprosessia. Se on julkiselle tai valtion virkamiehelle suoritettava maksu, joka kannustaa virkamiestä suorittamaan jokin toiminto tai prosessi nopeasti maksun suorittavan osapuolen eduksi.

Kuinka maksujen helpottaminen toimii

Yleensä helpottava maksu suoritetaan sujuttamaan sellaisen palvelun etenemistä, johon maksajalla on laillinen oikeus, myös ilman tällaista maksua. Joissakin maissa näitä maksuja pidetään normaaleina, kun taas toisissa maissa helpottavat maksut ovat lailla kiellettyjä ja niitä pidetään lahjuksina. Kutsutaan myös helpotusmaksuiksi.

Toisinaan matalapalkkaiset virkamiehet voivat odottaa helpottavia maksuja vastineeksi sellaisen palvelun tarjoamisesta, johon maksaja on oikeutettu myös ilman maksua. Tietyt maat eivät harkitse lahjusten maksujen helpottamista – niin kauan kuin tällaista maksua ei suoriteta yrityksen ansaitsemiseksi tai ylläpitämiseksi tai epäoikeudenmukaisen tai sopimattoman edun luomiseksi toiseen yritykseen nähden.

Tällaiset maat saattavat uskoa, että nämä maksut ovat vain liiketoiminnan kustannuksia. Muissa maissa, kuten Isossa-Britanniassa ja Saksassa, ulkomailla suoritettujen maksujen helpottamista pidetään lahjuksena ja ne ovat kiellettyjä.

Erityisiä huomioita

Ei ole yllättävää, että kansainvälisessä mittakaavassa liiketoimintaa harjoittavat yritykset ovat jo vuosia paheksuneet, elleivät kokonaan kiellettyjä, helpottavien maksujen käyttöä. Vaikka suorat petokset ja lahjonta ovat keskeisiä huolenaiheita, toinen hienovaraisempi mutta tärkeä syy niiden käytön rajoittamiselle nousee esiin, kun yritykset tunnustavat yhä useammin, että helpottavat maksut ovat ristiriidassa korruption kieltävän yritysjohtamiskulttuurin ja kansainvälisten korruption vastaisten ohjelmien kanssa.

Vaikka laaja kielto maksaa lahjuksia ulkomaisille viranomaisille on selkeästi järkevää, poikkeuksia on edelleen.

Antaakseen yhdysvaltalaisille yrityksille enemmän liikkumavaraa kilpailla ulkomaisten kilpailijoiden kanssa kongressi hyväksyi Omnibus Trade and Competitiveness Actin vuonna 1988. Laki tarjoaa suppean poikkeuksen "maksujen helpottamiseen tai nopeuttamiseen", jotka on suoritettu edistämään rutiinitoimia, joihin liittyy ei-harkinnanvaraisia toimia.

Olivatpa kyseessä kuinka hyvää tarkoittavat tahansa, todellisuudessa yhteisöt ja yksilöt kamppailevat ohuen helpottavan maksun poikkeuksen rajoitusten kanssa – koska usein on vaikea määrittää, milloin raja on ylitetty laittoman lahjuksen ja poikkeuksen sallivan helpottavan maksun välillä.

Esimerkki maksua helpottavasta maksusta

Esimerkki maksun helpottamisesta on kuvattu seuraavassa skenaariossa. Oletetaan, että yritys tarvitsee tietyn lisenssin tai luvan toimiakseen. Yritys on oikeutettu toimilupaan, koska se on täyttänyt kaikki vaatimukset. Yritys on muutoin valmis avaamaan ovensa liiketoiminnalle, mutta se on lain mukaan velvollinen odottamaan, kunnes toimilupa tai lupa on virallisesti myönnetty.

Yritys voi suorittaa helpottavan maksun virkamiehelle, joka voi auttaa "nopeuttamaan" lupa- tai lupaprosessia. Monissa maissa tämä maksu olisi hyväksyttävä niin kauan kuin se ei sisällä ulkomaiselle taholle suoritettua maksua. Muissa maissa tätä pidettäisiin edelleen lahjuksena (ja siten laittomana).

Yhdistyneiden kansakuntien korruption vastainen yleissopimus (UNCAC) kieltää helpottavat maksut. Maksusuorituksen oikeudellinen asema vaihtelee maittain. Risk & Compliance -portaali on kokoelma ilmaisia korruption vastaisten vaatimustenmukaisuuden ja riskienhallinnan resursseja, mukaan lukien verkko-oppimiskoulutus, maariskiprofiilit ja due diligence -työkalut.

##Kohokohdat

• Maksun tarkoituksena on sujua sellaisen palvelun prosessi, johon maksajalla on laillinen oikeus.

• Yhdysvalloilla on kapea poikkeus "maksujen helpottamiseen tai nopeuttamiseen", jos se on tehty tavanomaisen hallinnollisen toiminnan edistämiseksi, johon liittyy ei-harkinnanvaraisia toimia.

• Joissakin maissa maksujen helpottaminen on lailla kiellettyä ja sitä pidetään lahjuksena.

• Helpottavat maksut ovat virkamiehille suoritettuja maksuja hallinnollisen prosessin nopeuttamiseksi.