Að auðvelda greiðslu
Hvað er auðvelda greiðsla?
Fyrirgreiðslugreiðsla er fjárgreiðsla sem getur falið í sér mútur og er innt af hendi í þeim tilgangi að flýta stjórnsýsluferli. Það er greiðsla sem greidd er til opinbers starfsmanns eða embættismanns sem virkar sem hvatning fyrir embættismanninn til að ljúka einhverjum aðgerðum eða ferli með skjótum hætti, til hagsbóta fyrir þann sem greiðir.
Hvernig auðvelda greiðslur virka
Almennt er greiðsla greidd til að jafna framgang þjónustu sem greiðandi á lagalegan rétt á, jafnvel án slíkrar greiðslu. Í sumum löndum eru þessar greiðslur taldar eðlilegar en í öðrum löndum eru greiðsluaðstoð bönnuð samkvæmt lögum og teljast mútur. Einnig kallaðar fyrirgreiðslugreiðslur.
Stundum má búast við greiðsluaðlögun af hálfu lágtekjumanna embættismanna gegn því að veita þjónustu sem greiðandinn á rétt á, jafnvel án greiðslu. Sum lönd íhuga ekki að greiða fyrir mútum — svo framarlega sem slík greiðsla er ekki innt af hendi til að afla eða viðhalda fyrirtæki eða til að skapa ósanngjarnt eða óviðeigandi forskot á annað fyrirtæki.
Slík lönd gætu trúað því að þessar greiðslur séu einfaldlega kostnaður við að stunda viðskipti. Í öðrum löndum, þar á meðal Bretlandi og Þýskalandi, telst það að greiða fyrir greiðslum erlendis sem mútur og er bönnuð.
Sérstök atriði
Það kemur ekki á óvart að í mörg ár hafa fyrirtæki sem stunda viðskipti á alþjóðlegum mælikvarða illa við, ef ekki með öllu bönnuð, notkun fyrirgreiðslugreiðslna. Þó bein svik og mútur séu aðal áhyggjuefni, koma önnur lúmskari en mikilvægari rök fyrir því að takmarka notkun þeirra upp þar sem fyrirtæki viðurkenna í auknum mæli að fyrirgreiðslugreiðslur séu í ósamræmi við stjórnarhætti fyrirtækja sem banna spillingu og alþjóðlegar áætlanir gegn spillingu.
Þótt hið yfirgripsmikla bann við því að greiða erlendum embættismönnum mútur sé augljóst, eru undantekningar viðvarandi.
Til að gefa bandarískum fyrirtækjum meira svigrúm til að keppa við erlenda keppinauta samþykkti þingið Omnibus Trade and Competitiveness Act frá 1988. Lögin bjóða upp á þrönga undantekningu fyrir að „auðvelda eða flýta greiðslum“ sem gerðar eru til að efla venjubundnar stjórnvaldsaðgerðir sem fela í sér aðgerðalausar aðgerðir.
Hversu vel meintir, í raun og veru, aðilar og einstaklingar glíma við takmarkanir undanþágu um þunna greiðsluaðlögun – þar sem það er oft erfitt að ákvarða hvenær línur hafa farið á milli ólöglegra múta og undantekningar sem leyfir greiðslu.
Dæmi um auðvelda greiðslu
Dæmi um auðvelda greiðslu er sýnd í eftirfarandi atburðarás. Gerum ráð fyrir að fyrirtæki þurfi tiltekið leyfi eða leyfi til að starfa. Fyrirtækið á rétt á leyfinu eða leyfinu vegna þess að það hefur uppfyllt allar kröfur. Fyrirtækið er að öðru leyti tilbúið til að opna dyr sínar fyrir viðskipti en er lagalega skylt að bíða þar til leyfið eða leyfið er opinberlega gefið út.
Fyrirtækið getur greitt auðvelda greiðslu til embættismanns sem getur hjálpað til við að „hraða“ leyfis- eða leyfisferlinu. Í mörgum löndum væri þessi greiðsla ásættanleg svo framarlega sem hún felur ekki í sér greiðslu til erlends aðila. Í öðrum löndum myndi þetta samt teljast mútur (og þar með ólöglegt).
Samningur Sameinuðu þjóðanna gegn spillingu (UNCAC) bannar fyrirgreiðslugreiðslur. Réttarstaða greiðsluaðstoðar er mismunandi eftir löndum. Áhættu- og fylgnigáttin er safn ókeypis gagna gegn spillingu í samræmi við reglur og áhættustjórnun, þar á meðal rafræn þjálfun, áhættusnið fyrir lands og áreiðanleikakönnun.
##Hápunktar
Greiðslunni er ætlað að jafna ferli þjónustu sem greiðandi á lagalegan rétt á.
Bandaríkin hafa þrönga undantekningu á því að „auðvelda eða flýta greiðslum“ ef það er gert til að stuðla að venjubundnum aðgerðum stjórnvalda sem fela í sér aðgerða án geðþótta.
Í sumum löndum er bannað með lögum að greiða fyrir greiðslum og er talið mútur.
Aðstoðargreiðslur eru greiðslur til embættismanna í þeim tilgangi að flýta stjórnsýsluferli.
