Embargo
NEWS ALERT 31. toukokuuta 2022, 15:40 ET: Euroopan unioni ilmoitti pitkään odotetusta sopimuksesta Venäjän öljyn tuonnin kieltämisestä. Euroopan komission puheenjohtajan Ursula von der Leyenin mukaan poikkeus tehdään öljyputkella Unkariin, Tšekkiin ja Slovakiaan.
Mikä on kauppasaarto?
Kaupansaarto on kaupan rajoitus, jonka hallitus, maaryhmä tai kansainvälinen järjestö yleensä hyväksyy taloudellisena pakotteena. Kaupanvientikiellot voivat estää kaiken kaupan tai koskea vain osaa siitä, esimerkiksi aseiden tuontia. Ne on suunniteltu rankaisemaan kohdemaata sen toimista ja estämään siltä keinot toteuttaa vastenmielistä politiikkaa.
Kuinka kauppasaarto toimii
Maat käyttävät kauppasaartoja rankaisemaan ja ehkäisemään vastenmielistä käyttäytymistä turvautumatta sotilaalliseen voimaan, usein vastauksena ihmisoikeusloukkauksiin ja aseellisiin konflikteihin. Laajalti havaittu kauppasaarto voi olla tehokas väline, joka eristää kohdemaan ja estää siltä kansainvälisen kaupan edut.
Maailmanlaajuisesta kaupasta tai teknologian tuonnista riippuvaiset maat ovat erityisen haavoittuvia kauppasaartoille. Sitä vastoin määrätietoiset autoritaariset hallitukset ovat menestyksekkäästi vastustaneet kauppasaartoja vuosikymmeniä, usein valtavilla kustannuksilla elintasolle.
Yhdysvaltain kauppasaarto
Yhdysvallat on asettanut pitkäaikaiset ja kattavat kauppasaarrot Kuuballe, Pohjois-Korealle, Iranille ja Syyrialle, maille, joiden politiikkaa se pitää erityisen vastenmielisenä. Näitä kauppasaartoja tuetaan useilla säädöksillä ja presidentin määräyksillä.
Yhdysvaltain presidentillä on valtuudet asettaa kauppasaartoja ja muita pakotteita sodan aikana Kauppa vihollisen kanssa -lain mukaisesti.
Toinen laki, International Emergency Economic Powers Act, valtuuttaa presidentin säätämään kaupan rajoituksia tiukasti määriteltyinä kansallisina hätäaikoina.
Yhdysvalloissa kauppasaartoja hallinnoi Office of Foreign Assets Control , valtiovarainministeriön osasto . Toimistolla on myös keskeinen rooli terroristi- ja huumekauppajärjestöjen rahoituslähteiden jäljittämisessä ja jäädyttämisessä.
##Embargojen vaikutus
Kaupansaarrot johtavat harvoin politiikan muutoksiin, varsinkin kohteena olevan maan hallitukseen. Esimerkiksi Yhdysvaltojen Kuubaa koskeva kauppasaarto, joka on ollut voimassa vuodesta 1962, ei ole onnistunut syrjäyttämään maata hallitsevaa kommunistista puoluetta tai saamaan sitä sietämään erimielisyyttä.
Vastaavasti Öljynviejämaiden järjestön (OPEC) arabimaiden vuoden 1973 arabien ja Israelin sodan aikana asettama öljynvientikielto Yhdysvaltoihin ei lopettanut Yhdysvaltain tukea Israelille.
Kaupansaarrot voivat kuitenkin onnistua tavoitteessaan rangaista kohdemaata. Esimerkiksi vuosien 1973-1974 arabien öljysaarto aiheutti polttoainepulaa, säännöstelyä ja kaasun hintojen huimaa nousua, mikä lisäsi Amerikan ulkopolitiikan kustannuksia.
1980-luvulla Etelä-Afrikalle asettamat rajoitetut kaupan rajoitukset sekä useiden maiden, mukaan lukien Yhdysvaltojen, asettamat investointi- ja muut taloudelliset pakotteet jouduttivat apartheidin loppumista.
Rajoitetut kauppapakotteet, jotka Venäjälle määrättiin sen hyökkäyksen ja osien Ukrainan miehityksen jälkeen vuonna 2014, eivät estäneet Venäjän uutta hyökkäystä vuonna 2022. Helmikuusta 2022 lähtien asetetut laajemmat Yhdysvaltojen ja liittoutuneiden sanktiot ovat väitetysti riistäneet Venäjän armeijalta puolijohteita, jotka ovat välttämättömiä armeijan elektroniikalle. tankkien valmistukseen tarvittavina osina.
Boikotti-, divestointi- ja pakoteliike, joka käyttää Etelä-Afrikan mallia edistääkseen pakotteita, joilla Israelia rangaistaan Palestiinan alueen miehittämisestä, on herättänyt Israelin ja sen liittolaisten rajua vastustusta, mikä osoittaa, että tällaiset pakotteet voivat aiheuttaa korkeita kustannuksia.
Kauppasaartojen kritiikki
Sen lisäksi, että niiden rajallinen todennäköisyys saada kohdemaan politiikkaa muuttamaan, kauppasaartoja on arvosteltu siitä, että ne vahingoittavat kohdeväestöä, joilla ei ole mitään roolia vastenmielisten politiikkojen määrittelyssä tai toteuttamisessa.
Erityisesti Irakille asetettu kansainvälinen taloussaarto sen vuoden 1990 hyökkäyksen jälkeen Kuwaitiin sai kritiikkiä köyhimpien ja sairaimpien irakilaisten eniten vahingoittamisesta. Vastaavia perusteluja on esitetty Yhdysvaltojen Iranin kauppasaartoa vastaan ydinsulkusopimuksen rikkomisesta.
##Kohokohdat
Yhdysvallat kohtasi arabien öljysaarron vuosina 1973-1974 sen tukemisesta Israelille.
Kaupansaarrot ovat olleet tehokkaampia kohdemaiden rankaisemisessa kuin saamisessa muuttamaan käyttäytymistään.
USA:n kauppasaarrot estävät Kuuban, Pohjois-Korean, Iranin ja Syyrian kanssa sekä Venäjän ja Venäjän miehittämän Ukrainan kaupparajoitukset ovat vaikuttaneet samankaltaisesti.
Kaupanvientikiellot ovat kansainvälisen kaupan rajoituksia, jotka on hyväksytty vasteena vastenmieliseen politiikkaan.
##UKK
Mikä on Yhdysvaltojen kauppasaartojen oikeudellinen perusta?
Yhdysvaltain kauppasaarrot perustuvat kongressissa hyväksyttyihin lakeihin ja Yhdysvaltain presidenttien allekirjoittamiin toimeenpanomääräyksiin. Yhdysvaltain valtiovarainministeriön ulkomaanvarainvalvontavirasto hallinnoi kauppasaartoja ja jättää vapautushakemuksia.
Mitkä maat ovat Yhdysvaltain kauppasaarron alaisia?
Kauppa Kuuban, Pohjois-Korean, Iranin ja Syyrian kanssa on kielletty Yhdysvaltojen laajojen kauppasaartojen vuoksi. USA:n kaupan rajoituksia Venäjän kanssa ja Venäjän miehittämien Ukrainan alueiden kanssa on myös kuvattu kauppasaarroksi.
Voiko kauppasaarto olla tehokas?
Kaupankiellot ovat olleet tehokkaampia rankaisemaan kohteena olevaa maata kuin muuttamaan sen politiikkaa, vaikka kauppa sisältyi taloudellisiin pakotteisiin, joiden katsottiin rohkaisevan Etelä-Afrikkaa lopettamaan apartheidin. Venäjälle Ukrainaan vuonna 2022 tehdyn hyökkäyksen jälkeen määrättyjen kauppapakotteiden on katsottu häiritsevän Venäjän sotilastoimituksia.
