Suurin suositusvaltio -lauseke
Mikä on suosituimmuuslauseke?
Eniten suosituimmuuslauseke (MFN) edellyttää, että maa, joka antaa kauppamyönnytyksen yhdelle kauppakumppanille, laajentaa saman kohtelun kaikille. Kauppasopimuksissa satoja vuosia käytetty suosituimmuuskohtelulauseke ja sen yleismaailmallisen tasa-arvoisen kohtelun periaate tukevat Maailman kauppajärjestöä.
Yhdysvaltain kauppalainsäädännössä suosituimmuuskohtelu kuvataan nyt "pysyviksi normaaleiksi kauppasuhteiksi", jotta vältytään siltä, että se antaa etuuskohtelun.
NAFTA:n alueellisen kauppablokin (ja sen seuraajasopimuksen, joka tunnetaan Yhdysvalloissa nimellä USMCA ) syntyessä suosituimmuuskohtelua on käytetty kuvaamaan tullien alaista tuontia, joka ei täytä ehtoja. Termi on levinnyt kauppaoikeuteen, jossa sillä tarkoitetaan kaikkien asiakkaiden yhdenvertaisen kohtelun vaatimusta.
Eniten suosituimmuuslauseke selitetty
Kansainvälisessä kaupassa suosituimmuuskohtelu on synonyymi syrjimättömälle kauppapolitiikalle. Jos WTO:hon kuuluva maa esimerkiksi alentaa tai poistaa tietyn tuotteen tariffia yhden kauppakumppanin osalta, sopimuksen suosituimmuuskohtelu velvoittaa sen laajentamaan saman kohtelun kaikkiin organisaation jäseniin.
Huomaa, että suosituimmuuskohtelussa ei edellytetä, että kauppamyönnytys olisi vastavuoroinen: alemmasta tullista hyötyvien maiden ei tarvitse luopua automaattisesti vastineeksi tulleistaan (vaikka se voi toki tapahtua kauppasopimusten puitteissa).
WTO myöntää seuraavat poikkeukset suosituimmuuskohtelusäännöksistä seuraaville:
kaupparyhmittymät, kuten USMCA ja Euroopan unioni, jotka saavat syrjiä EU:n ulkopuolelta tulevaa tuontia
kaupan esteet vastauksena epäreilulle kilpailulle
kehitysmaihin ulotetut tullietuudet
palvelukaupassa rajoitetusti
Maailman kauppajärjestön suosituimmuuskohtelulauseke sallii alueellisten kaupparyhmittymien, kuten Euroopan unionin ja NAFTA:n seuraajan USMCA:n, syrjiä tuontia EU:n ulkopuolelta tariffeja asettaessaan.
MFN-lausekkeen kehitys Yhdysvaltain kauppapolitiikassa
Yhdysvalloissa vuonna 1974 tehty Jackson-Vanikin muutos kauppalakiin eväsi suosituimmuusaseman kaupalliset edut ei-markkinatalouksilta , jotka rajoittavat maastamuuttoa. Alun perin muun muassa Neuvostoliittoon, Kiinaan ja Vietnamiin sovellettu Jackson-Vanik-muutos kumottiin Kiinasta vuonna 2002 ja Vietnamista vuonna 2006. Vuonna 2012 Magnitsky-laki kumosi Jackson-Vanik-muutoksen sellaisena kuin se koski Venäjää, normalisoimalla USA:n. – Venäjän kauppasuhteet.
Jackson-Vanikin muutos on voimassa vuosittaisen presidentinvaatimuksen perusteella Azerbaidžanissa, Valko-Venäjällä, Kazakstanissa, Uzbekistanissa, Tadzikistanissa ja Turkmenistanissa.
Ainoat maat, jotka eivät tällä hetkellä ole oikeutettuja normaaleihin kauppasuhteisiin tai suosituimmuuskohteluun perustuviin Yhdysvaltain tuontitulliin, ovat Kuuba ja Pohjois-Korea, jotka ovat edelleen Yhdysvaltain kauppasaarron alaisia.
Syyskuussa 2020 Maailman kauppajärjestön paneeli päätti, että Trumpin hallinto rikkoi WTO:n sääntöjä asettamalla syrjiviä tuontitulleja 200 miljardin dollarin kiinalaisille tuotteille.
Eniten suosituimmuusaseman edut ja haitat
Maailmankaupassa suosituimmuuslausekkeeseen kirjattu syrjimättömyyden periaate laajentaa kaupan vapauttamistoimenpiteiden etuja mahdollisimman laajalle ja samalla suojelee pienempiä viejiä suurempien takaamia etuusehtoja vastaan.
Käytännössä WTO:n täytäntöönpanomekanismi voi sallia vain sen, että vahinkoa kärsinyt osapuoli, ei organisaatio yhdessä, määrää kostotulleja, kun häntä syrjitään. Tämä jättää pienet maat riippuvaiseksi suuremmista, jotka noudattavat päätöksiä vapaaehtoisesti.
Jotkut ovat ehdottaneet, että WTO:n tehoton täytäntöönpanomekanismi auttaa itse asiassa suojelemaan maita, jotka rikkovat suosituimmuuskohtelun periaatteita.
Alueellisten kaupparyhmittymien lisääntyminen ja "epäreilun kaupan" yksipuoliset sanktiot ovat myös heikentäneet suosituimmuuslausekkeeseen kirjattua yleismaailmallisuuden periaatetta.
Joulukuussa 2019 Trumpin hallinto syrjäytti WTO:n valituselimen estämällä kaikki nimitykset seitsemänjäseniseen paneeliin. Se väitti paneelin ylittäneen mandaattinsa. Lokakuussa 2021 Bidenin hallinnon ehdokas WTO:n valituspaneeliin sanoi, että hän pyrkii palauttamaan WTO:n sääntöjen täytäntöönpanon.
Eniten suosituimmuusaseman menettämisen kustannukset
Maaliskuussa 2022 kongressin tutkimuspalvelu sanoi, että Venäjän pysyvän normaalin kauppasuhteen aseman menettäminen länsimaisten pakotteiden seurauksena nostaisi venäläisten titaanituotteiden tuontitulleja Yhdysvaltoihin 15 prosentista 45 prosenttiin, mikä maksaa yhdysvaltalaisille maahantuojille 32,4 dollaria lisää. miljoonaa euroa vuoden 2021 kaupan arvon perusteella.
##Kohokohdat
Eniten suosituimmuuslauseke edellyttää, että maa laajentaa samat kauppaehdot koskemaan kaikkia kauppakumppaneita.
Yhdysvallat kieltää suosituimmuuskohtelun aseman vain Kuubalta ja Pohjois-Korealta
Maailman kauppajärjestön perusperiaate , lukuun ottamatta WTO:n sääntöjen mukaisia merkittäviä poikkeuksia.
- Suosituimmuusaseman menettäminen altistaa maan tuotteilleen kohdistuville syrjiville tuontitulleille