Tarif environnemental
Qu'est-ce qu'un tarif environnemental ?
Un tarif environnemental,. également appelé éco-tarif, est une taxe sur les produits importés de pays où les contrôles de la pollution environnementale sont inadéquats. Ce sont des mécanismes pour empêcher les nations d'ignorer les contrôles environnementaux pour augmenter les exportations.
Les tarifs environnementaux directs sont rares parce qu'ils ont tendance à aller à l'encontre des engagements et des traités commerciaux internationaux, bien que d'autres mesures commerciales ayant une intention environnementale similaire soient devenues plus courantes.
Comprendre les tarifs environnementaux
Un tarif environnemental est conçu pour dissuader les pays ayant des politiques environnementales plus souples en rendant les échanges avec eux plus coûteux. Les partisans des tarifs environnementaux estiment que ces tarifs conduisent à un mélange harmonieux d'efforts des nations pour établir des normes environnementales et que les taxes encouragent les pays non conformes à améliorer leurs processus.
Une première proposition de tarif environnemental a été présentée au Sénat américain en 1991, qui aurait imposé des tarifs compensateurs sur les marchandises en provenance de pays qui n'appliquaient pas de contrôles efficaces de la pollution d'une manière qui constituerait une subvention injuste à leurs exportations. Cependant, ce projet de loi n'a jamais été adopté. De plus, pour diverses raisons, les tarifs environnementaux qui imposent ce type de barrière commerciale se sont avérés politiquement indésirables.
D'une part, les pays en développement ou moins développés (PMA) ont soulevé des inquiétudes quant au fait que les pays développés peuvent imposer des normes déraisonnables auxquelles les pays en développement et sous-développés ne peuvent pas adhérer. L'argument opposé soutient qu'une partie de l'intention déclarée des premières tentatives de tarifs environnementaux était spécifiquement d'empêcher une course internationale vers le bas parmi les économies de marché émergentes. Ces normes pourraient également n'être que des prétextes pour des barrières commerciales protectionnistes à leur encontre qui pourraient menacer la viabilité des économies de leurs nations .
Le consensus sur l'imposition de tarifs environnementaux a donc été considéré comme contre-productif par rapport aux objectifs du développement international et de la mondialisation. Pour cette raison, les tarifs environnementaux n'ont jamais été acceptés dans le cadre de l' Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) ou de l' Organisation mondiale du commerce (OMC).
De nombreux accords de libre-échange, comme l'USMCA, découragent les tarifs qui limitent le commerce international.
Alternatives aux tarifs environnementaux
Au lieu d'imposer des tarifs environnementaux punitifs, l'approche la plus acceptée a été d'abaisser les tarifs sur les soi-disant « biens environnementaux ». Cette approche a été formellement adoptée dans le cadre du cycle de négociations de Doha de l'OMC en 2001, où les ministres ont convenu en principe de réduire ou de supprimer les barrières tarifaires et non tarifaires sur les biens et services environnementaux.
Les biens environnementaux comprennent les dispositifs de contrôle de la pollution, tels que les convertisseurs catalytiques et les épurateurs de cheminées, ou les biens d'énergie renouvelable, comme les éoliennes. En abaissant les barrières commerciales pour ces produits et des produits similaires, les objectifs de promotion de politiques environnementales saines et de promotion du développement économique sont censés être rendus plus compatibles.
Cependant, certains critiques affirment que cela est contre-productif. Étant donné que l'augmentation du commerce mondial encourage l'industrialisation, la mécanisation de l'agriculture et le transport de marchandises sur de longues distances, l'abaissement des barrières commerciales pour les biens environnementaux est considéré comme intrinsèquement contradictoire avec la promotion d'un environnement sain.
En plus de l'augmentation du commerce international des biens environnementaux, il y a eu une augmentation des produits écologiquement préférables (PPE) conçus avec des empreintes carbone plus faibles ou un impact environnemental autrement plus faible que leurs alternatives. L'empreinte carbone fait référence à l'émission de dioxyde de carbone et d'autres composés dans l'environnement due en partie à l'utilisation du pétrole et des combustibles fossiles.
Exemple de tarif environnemental
Un exemple majeur de tarif environnemental est le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières, une taxe d'ajustement aux frontières sur les produits à forte teneur en carbone comme le ciment et l'électricité. La taxe vise à augmenter les coûts des produits importés dans l'UE en provenance de pays ayant des politiques climatiques moins solides.
Points forts
Un tarif environnemental est un tarif punitif ou compensateur imposé sur les marchandises provenant d'un pays dont les lois et les normes environnementales sont moins strictes.
Un exemple est le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières, un tarif de l'UE sur les marchandises importées de pays ayant des politiques moins strictes en matière de réduction du carbone.
Au lieu de cela, d'autres approches ont été mises en œuvre qui traitent plus favorablement les biens et services respectueux de l'environnement dans le commerce.
Les tarifs environnementaux n'ont jamais été largement adoptés ou acceptés en raison de leur impact sur le développement des économies émergentes et de leur conflit avec les accords commerciaux internationaux.
FAQ
Comment les réglementations environnementales affectent-elles le commerce ?
Les réglementations environnementales sont souvent considérées comme des barrières non tarifaires,. en ce sens qu'elles ont tendance à augmenter les coûts de transaction du commerce international. Les exemples pourraient inclure des exigences pour que les produits alimentaires soient élevés avec des techniques agricoles durables, ou une interdiction de certains procédés de fabrication hautement polluants. Étant donné que ces exigences rendent plus coûteux pour les entreprises étrangères de commercer sur le marché intérieur, elles peuvent être considérées comme des obstacles au commerce.
Comment la fiscalité peut-elle être utilisée pour la politique environnementale ?
Il existe plusieurs façons d'utiliser les taxes pour promouvoir des comportements respectueux de l'environnement. Une façon consiste à taxer les industries et les produits à forte intensité de carbone, comme l'acier et le ciment. Cela réduit la demande pour ces produits, incitant ainsi les fabricants à en produire moins. Une approche plus sophistiquée consiste à mettre en œuvre une large taxe sur le carbone , ou des crédits carbone négociables , permettant au marché de déterminer quels biens peuvent être produits.
Comment le libre-échange affecte-t-il l'environnement ?
Le libre-échange tend à encourager la spécialisation industrielle entre différentes régions, en raison de la loi de l'avantage comparatif. Certains économistes disent que c'est mauvais pour l'environnement, car la spécialisation augmente les risques environnementaux tels que la pollution, l'épuisement des sols et l'épuisement des ressources. À l'inverse, certains chercheurs soutiennent que le libre-échange est bénéfique pour l'environnement, car il permet à différents pays d'utiliser les ressources plus efficacement.
