环境关税

什么是环境关税？

环境关税，也称为生态关税，是对从环境污染控制不足的国家进口的产品征收的税。它们是防止国家无视环境控制以增加出口的机制。

直接环境关税并不常见，因为它们往往会违反国际贸易承诺和条约，尽管具有类似环境意图的其他贸易措施变得更加普遍。

环境关税旨在通过使与它们的贸易更加昂贵来阻止环境政策更加宽松的国家。环境关税的支持者认为，这些关税导致各国努力建立环境标准的和谐融合，税收鼓励不遵守规定的国家改进其流程。

1991 年，美国参议院提出了一项关于环境关税的早期提案，该提案将对来自未实施有效污染控制的国家的商品征收反补贴关税，其方式将构成对其出口的不公平补贴。然而，该法案从未通过成为法律。此外，由于各种原因，施加这种贸易壁垒的环境关税已被证明在政治上是不可取的。

一方面，发展中国家或欠发达国家(LDC) 担心发达国家可能会实施发展中国家和欠发达国家无法遵守的不合理标准。相反的论点认为，早期尝试征收环境关税的部分意图是专门防止新兴市场经济体之间的国际竞争。这些标准也可能只是针对它们的保护主义贸易壁垒的借口，这可能会威胁其国家经济的生存能力。

因此，关于征收环境关税的共识被视为对国际发展和全球化的目标产生了反作用。因此，环境关税从未获得关税与贸易总协定（GATT）或世界贸易组织（WTO）的认可。

许多自由贸易协定，例如 USMCA，不鼓励限制国际贸易的关税。

与征收惩罚性环境关税不同，更被接受的方法是降低所谓“环境商品”的关税。这种方法在 2001 年世贸组织多哈回合谈判中正式采用，部长们原则上同意减少或取消对环境商品和服务的关税和非关税壁垒。

环境产品包括污染控制设备，如催化转化器和烟囱洗涤器，或可再生能源产品，如风力涡轮机。通过降低这些商品和类似商品的贸易壁垒，促进健康的环境政策和促进经济发展的目标被认为更加兼容。

然而，一些批评者认为这适得其反。由于增加的全球贸易促进了工业化、农业机械化和货物的长途运输，因此降低环境产品的贸易壁垒被认为与促进健康环境存在内在矛盾。

除了增加环境商品的国际贸易外，与替代品相比，设计碳足迹更小或对环境影响更低的环保产品 (EPP) 也有所增加。碳足迹是指部分由于石油和化石燃料的使用而排放到环境中的二氧化碳和其他化合物。

环境关税的一个主要例子是碳边界调整机制，即对水泥和电力等高碳产品征收的边界调整税。该税旨在提高从气候政策不太健全的国家进口到欧盟的产品的成本。

＃＃强调

＃＃常问问题

环境法规通常被认为是非关税壁垒，因为它们往往会增加国际贸易的交易成本。示例可能包括要求使用可持续农业技术生产食品，或禁止某些高污染的制造过程。由于这些要求使外国公司在国内市场交易的成本更高，它们可能被视为贸易壁垒。

有几种方法可以利用税收来促进环保行为。一种方法是对钢铁和水泥等高碳密集型行业和产品征税。这减少了对这些产品的需求，从而激励制造商减少生产。一种更复杂的方法是实施广泛的碳税，或可交易的碳信用额，让市场决定可以生产哪些商品。

比较优势的规律，自由贸易倾向于鼓励不同地区之间的产业专业化。一些经济学家说这对环境不利，因为专业化会增加环境危害，例如污染、土壤枯竭和资源枯竭。相反，一些学者认为自由贸易有利于环境，因为它允许不同国家更有效地利用资源。