Taryfa środowiskowa

Co to jest taryfa środowiskowa?

Taryfa ekologiczna , znana również jako eko-taryfa, to podatek od produktów importowanych z krajów o nieodpowiedniej kontroli zanieczyszczenia środowiska. Są to mechanizmy zapobiegające ignorowaniu przez narody kontroli środowiska w celu zwiększenia eksportu.

Bezpośrednie taryfy środowiskowe są rzadkie, ponieważ zwykle są sprzeczne z międzynarodowymi zobowiązaniami handlowymi i traktatami, chociaż inne środki handlowe o podobnych intencjach środowiskowych stały się bardziej powszechne.

Zrozumienie taryf środowiskowych

Taryfa środowiskowa ma na celu zniechęcenie krajów o bardziej zrelaksowanej polityce ochrony środowiska poprzez zwiększenie kosztów handlu z nimi. Zwolennicy taryf ekologicznych uważają, że taryfy te prowadzą do harmonijnego połączenia wysiłków poszczególnych krajów w celu ustanowienia norm środowiskowych, a podatki zachęcają kraje niespełniające wymagań do ulepszania swoich procesów.

W 1991 r. do Senatu USA wprowadzono wczesną propozycję taryfy środowiskowej, która nałożyłaby cła wyrównawcze na towary z krajów, które nie wprowadziły skutecznej kontroli zanieczyszczeń w sposób, który stanowiłby nieuczciwe dotowanie ich eksportu. Jednak ustawa ta nigdy nie została uchwalona. Co więcej, z różnych powodów cła środowiskowe, które nakładają tego rodzaju bariery handlowe, okazały się politycznie niepożądane.

Po pierwsze, kraje rozwijające się lub mniej rozwinięte (LDC) zgłosiły obawy, że kraje rozwinięte mogą narzucać nieracjonalne standardy, których kraje rozwijające się i słabo rozwinięte nie mogą przestrzegać. Przeciwny argument utrzymuje, że częścią deklarowanego zamiaru wczesnych prób wprowadzenia ceł ekologicznych było w szczególności zapobieżenie międzynarodowemu wyścigowi do dna wśród wschodzących gospodarek rynkowych. Standardy te mogą być również tylko pretekstem dla protekcjonistycznych barier handlowych przeciwko nim, które mogą zagrozić żywotności gospodarek ich narodów.

Konsensus w sprawie nałożenia ceł środowiskowych był zatem postrzegany jako sprzeczny z celami rozwoju międzynarodowego i globalizacji. Z tego powodu taryfy środowiskowe nigdy nie uzyskały akceptacji w ramach Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) lub Światowej Organizacji Handlu (WTO).

Wiele umów o wolnym handlu, takich jak USMCA, zniechęca do stosowania ceł ograniczających handel międzynarodowy.

Alternatywy dla taryf środowiskowych

Zamiast narzucać karne taryfy środowiskowe, bardziej akceptowanym podejściem było obniżenie taryf w odniesieniu do tak zwanych „towarów środowiskowych”. Podejście to zostało formalnie przyjęte w ramach rundy dauhańskiej negocjacji WTO w 2001 r., podczas której ministrowie zgodzili się co do zasady na zmniejszenie lub usunięcie barier taryfowych i pozataryfowych dla towarów i usług związanych z ochroną środowiska.

Dobra środowiskowe obejmują urządzenia kontrolujące zanieczyszczenia, takie jak konwertery katalityczne i płuczki kominowe, lub towary energii odnawialnej, takie jak turbiny wiatrowe. Uważa się, że dzięki obniżeniu barier handlowych dla tych i podobnych towarów cele promowania zdrowej polityki środowiskowej i wspierania rozwoju gospodarczego stają się bardziej kompatybilne.

Jednak niektórzy krytycy twierdzą, że przynosi to efekt przeciwny do zamierzonego. Ponieważ wzrost światowego handlu sprzyja industrializacji, mechanizacji rolnictwa i dalekobieżnemu transportowi towarów, obniżenie barier handlowych dla towarów środowiskowych jest uważane za z natury sprzeczne z promowaniem zdrowego środowiska.

Oprócz zwiększonego międzynarodowego handlu towarami środowiskowymi, nastąpił wzrost liczby produktów preferowanych dla środowiska (EPP) zaprojektowanych z mniejszym śladem węglowym lub w inny sposób mniejszym wpływem na środowisko niż ich alternatywy. Ślad węglowy odnosi się do emisji dwutlenku węgla i innych związków do środowiska, częściowo w wyniku wykorzystania ropy naftowej i paliw kopalnych.

Przykład taryfy środowiskowej

Jednym z głównych przykładów taryfy środowiskowej jest mechanizm dostosowania granicy emisji dwutlenku węgla, podatek wyrównawczy na granicach od produktów wysokoemisyjnych, takich jak cement i energia elektryczna. Podatek ma na celu podniesienie kosztów produktów importowanych do UE z krajów o mniej zdecydowanej polityce klimatycznej.

##Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Taryfa środowiskowa to opłata karna lub wyrównawcza nałożona na towary z kraju o niższych przepisach i standardach dotyczących ochrony środowiska.

• Jednym z przykładów jest mechanizm dostosowania granicy emisji dwutlenku węgla, taryfa UE na towary importowane z krajów o mniej rygorystycznej polityce redukcji emisji.

• Zamiast tego wdrożono inne podejścia, które korzystniej traktują towary i usługi przyjazne dla środowiska w handlu.

• Taryfy środowiskowe nigdy nie zostały powszechnie przyjęte ani zaakceptowane ze względu na ich wpływ na rozwój gospodarek wschodzących i konflikt z międzynarodowymi umowami handlowymi.

##FAQ

Jak przepisy dotyczące ochrony środowiska wpływają na handel?

Regulacje środowiskowe są często uważane za bariery pozataryfowe,. ponieważ mają tendencję do zwiększania kosztów transakcyjnych handlu międzynarodowego. Przykładami mogą być wymagania dotyczące produktów spożywczych, które należy podnieść za pomocą zrównoważonych technik rolniczych lub zakaz niektórych wysoce zanieczyszczających procesów produkcyjnych. Ponieważ wymagania te powodują, że firmy zagraniczne stają się droższe w handlu na rynku krajowym, można je uznać za bariery handlowe.

W jaki sposób można wykorzystać opodatkowanie do polityki ochrony środowiska?

Istnieje kilka sposobów wykorzystania podatków do promowania zachowań przyjaznych dla środowiska. Jednym ze sposobów jest opodatkowanie branż i produktów, które są wysoce emisyjne, takich jak stal i cement. Zmniejsza to popyt na te produkty, zachęcając w ten sposób producentów do ich mniejszej produkcji. Bardziej wyrafinowanym podejściem jest wdrożenie szerokiego podatku węglowego,. czyli zbywalnych kredytów węglowych,. pozwalających rynkowi określić, jakie towary można wyprodukować.

Jak wolny handel wpływa na środowisko?

Wolny handel ma tendencję do zachęcania do specjalizacji przemysłowej między różnymi regionami, ze względu na prawo przewagi komparatywnej. Niektórzy ekonomiści twierdzą, że jest to szkodliwe dla środowiska, ponieważ specjalizacja zwiększa zagrożenia środowiskowe, takie jak zanieczyszczenie, wyczerpywanie się gleby i wyczerpywanie się zasobów. I odwrotnie, niektórzy uczeni twierdzą, że wolny handel jest korzystny dla środowiska, ponieważ pozwala różnym krajom na bardziej efektywne wykorzystanie zasobów.