공급측 이론
๊ณต๊ธ์ธก ์ด๋ก ์ด๋?
๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ ์ผ๋ก ์ด์ด์ง๋ค๋ ๊ฒฝ์ ๊ฐ๋ ์ด๋ค . ๊ณต๊ธ์ธก ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ผ๋ก๋ ์ ์๋๋ ์ด ๊ฐ๋ ์ ๊ฒฝ์ ๋ฅผ ํ์ฑํํ๊ธฐ ์ํด ์ฌ๋ฌ ๋ฏธ๊ตญ ๋ํต๋ น์ ์ํด ์ ์ฉ๋์์ต๋๋ค. ์ข ํฉ์ ์ผ๋ก, ๊ณต๊ธ์ธก ์ ๊ทผ์ ๋ ๋ง์ ์ฌํ์ ์๋น์ค๋ฅผ ๊ณต๊ธํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ ์ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐํํ๋ ๋ณ์๋ฅผ ๋ชฉํ๋ก ํฉ๋๋ค.
์ผ๋ถ ๊ฒฝ์ ํ์๋ค์ ๊ณต๊ธ์ธก ์ด๋ก ์ ๊ฐ๋ ฅํ๊ฒ ์นํธํ๋ ๋ฐ๋ฉด, ๋ค๋ฅธ ๊ฒฝ์ ํ์๋ค์ ์ด๋ฅผ ๋ฐ๋ํฉ๋๋ค. ๋นํ๊ฐ๋ค์ ๊ณต๊ธ์ธก๋ฉด ์ด๋ก ์ด ๊ทผ๋ณธ์ ์ผ๋ก ๊ฒฐํจ์ด ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํ๋ฉฐ(์ฆ, ๊ณต๊ธ ์์ฒด๊ฐ ์์๋ฅผ ์ฐฝ์ถํ ์ ์๋ค๋) ์ค์ฆ์ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ ์ ์ฑ ์ผ๋ก์ ์ค์ ๋ก ์คํจํจ์ ๋ฐ๋ณต์ ์ผ๋ก ๋ณด์ฌ์ฃผ์์ต๋๋ค(์: ์ฑ์ฅ์ ์์ฑ).
๊ณต๊ธ์ธก ์ด๋ก ์ ์ดํด
๊ณต๊ธ์ธก๋ฉด ๊ฒฝ์ ์ด๋ก ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ ๋ ๋ง์ ์ํ์ ๊ณต๊ธํ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ ๋ฅ๋ ฅ์ ๊ฐํํ๋ ๋ณ์๋ฅผ ๋ชฉํ๋ก ์ผ๋ ์ ์ ๋ก ์ฌ์ฉ๋ฉ๋๋ค. ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ธ์ธก ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ ๋ค์ํ ๋ณ์๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ ์ ์์ต๋๋ค. ๋ฒ์์ ์ ํ์ด ์์ง๋ง ๊ณต๊ธ ์ฆ๊ฐ์ ๊ทธ์ ๋ฐ๋ฅธ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ผ๋ก ์ด์ด์ง ๋ณ์๋ฅผ ์๋ณํ๋ ค๊ณ ํฉ๋๋ค.
๊ณต๊ธ์ธก ์ด๋ก ๊ฐ๋ค์ ์ญ์ฌ์ ์ผ๋ก ๋ฒ์ธ์ธ ๊ฐ๋ฉด, ์๋ณธ ์ฐจ์ ์จ, ๋์จํ ์ฌ์ ๊ท์ ์ ์ด์ ์ ๋ง์ถฐ ์์ต๋๋ค. ๋ฎ์ ์๋์ธ์จ๊ณผ ๋ฎ์ ์๋ณธ ์ฐจ์ ์จ์ ๊ธฐ์ ์ ์ฌํฌ์๋ฅผ ์ํ ๋ ๋ง์ ํ๊ธ์ ์ ๊ณตํฉ๋๋ค. ๋์ฑ์ด ๋์จํ ๋น์ฆ๋์ค ๊ท์ ์ ์์ฐ์ ์ต์ ํ ์ ์๋ ๊ธด ์ฒ๋ฆฌ ์๊ฐ๊ณผ ๋ถํ์ํ ๋ณด๊ณ ์๊ตฌ ์ฌํญ์ ์ ๊ฑฐํ ์ ์์ต๋๋ค. ์ข ํฉ์ ์ผ๋ก, ์ธ ๊ฐ์ง ๋ณ์ ๋ชจ๋ ํ์ฅ์ ๋ํ ์ธ์ผํฐ๋ธ ์ฆ๊ฐ, ์์ฐ ์์ค ์ฆ๊ฐ ๋ฐ ์์ฐ ๋ฅ๋ ฅ ์ฆ๊ฐ๋ฅผ ์ ๊ณตํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ฐํ์ก์ต๋๋ค.
์ ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์ ๋ถ๊ฐ ์ทจํ ์ ์๋ ๊ณต๊ธ์ธก ์ฌ์ ์กฐ์น๋ ์ผ๋ง๋ ์ง ์์ ์ ์์ต๋๋ค. ์ข ์ข ๊ณต๊ธ์ธก ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ ํ์ฌ ๋ฌธํ์ ์ํฅ์ ๋ง์ด ๋ฐ์ต๋๋ค. ๊ฒฝ์ฐ์ ๋ฐ๋ผ ๊ณต๊ธ์ธก๋ฉด ๊ฒฝ์ ๋ ๊ตญ๋ด ๊ณต๊ธ์ ๋๋ฆฌ๊ณ ์ธ๊ตญ ์ ํ๋ณด๋ค ๊ตญ๋ด ์ ํ์ ๋ ์ ๋ฆฌํ๊ฒ ๋ง๋ค๊ธฐ ์ํ ๊ธ๋ก๋ฒ ๊ณํ์ ์ผ๋ถ์ผ ์ ์์ต๋๋ค.
๋์ ํจ๊ณผ ๊ฐ ์๋ค๊ณ ๋ฏฟ์ต๋๋ค . ์ด๋ก ์ ์์ฐ์ ๋๋ฆฌ๋ ๋ฐ ๊ฐ์ฅ ํจ๊ณผ์ ์ผ ์ ์๋ ๊ฒฝ์ ๋ณ์๋ฅผ ๋ชฉํ๋ก ์ผ์ผ๋ฉด ๊ธฐ์ ์ด ๋ ๋ง์ด ์์ฐํ๊ณ ํ์ฅํ ์ ์๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ค. ๊ทธ๋ ๊ฒ ํจ์ผ๋ก์จ ๊ทธ๋ค์ ๋ ๋ง์ ๋ ธ๋์๋ฅผ ๊ณ ์ฉํ๊ณ ์๊ธ์ ์ธ์ํ์ฌ ์๋น์์ ์ฃผ๋จธ๋์ ๋ ๋ง์ ๋์ ํฌ์ ํฉ๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ญ์ฌ๋ ์ด๊ฒ์ ์ค์ ๋ก ์คํ์ ์ฎ๊ธฐ์ง ์์์ต๋๋ค .
๊ณต๊ธ์ธก ๋ ์์์ธก
๊ณต๊ธ์ธก ์ด๋ก ๊ณผ ์์์ธก ์ด๋ก ์ ์ผ๋ฐ์ ์ผ๋ก ๊ฒฝ๊ธฐ ๋ถ์ ์ ๋ํด ๋ ๊ฐ์ง ๋ค๋ฅธ ์ ๊ทผ ๋ฐฉ์์ ์ทจ ํฉ๋๋ค. ์์์ธก๋ฉด ์ด๋ก ์ 1930๋ ๋ ์กด ๋ฉ์ด๋๋ ์ผ์ธ์ฆ(John Maynard Keynes)์ ์ํด ๊ฐ๋ฐ๋์์ผ๋ฉฐ ์ผ์ธ์ฆ ์ด๋ก ์ผ๋ก๋ ์๋ ค์ ธ ์์ต๋๋ค. ์์์ธก๋ฉด ์ด๋ก ์ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ด ์์๋ฅผ ํตํด ์๊ทน๋๋ค๋ ์๊ฐ์ ๊ธฐ์ดํฉ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์ด๋ก ์ ์ค๋ฌด์๋ ๊ตฌ๋งค์์๊ฒ ๊ถํ์ ๋ถ์ฌํ๋ ค๊ณ ํฉ๋๋ค. ์ด๋ ๊ต์ก, ์ค์ ์๋น ๋ฐ ๊ฐ๋ณ ๊ตฌ๋งค์์ ์๋น๋ ฅ์ ์ฆ๊ฐ์ํค๋ ๊ธฐํ ๋ถ์ผ์ ๋ํ ์ ๋ถ ์ง์ถ์ ํตํด ์ํํ ์ ์์ต๋๋ค. ์ด ์ด๋ก ์ ๋นํ๊ฐ๋ค์ ๋ ๋ฐ๋์งํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ก ๊ตฌํํ๋ ๊ฒ์ด ๋ ๋น์ฉ์ด ๋ง์ด ๋ค๊ณ ๋ ์ด๋ ค์ธ ์ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค.
์ ๋ฐ์ ์ผ๋ก ์๋ ๋์ ๊ณต๊ธ ๋ฐ ์์ ์ธก๋ฉด์ ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ ๋ชจ๋ ์ง์ํ๋ ์ฌ๋ฌ ์ฐ๊ตฌ๊ฐ ๋ง๋ค์ด์ก์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ์ฐ๊ตฌ์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด ์ฌ๋ฌ ๊ฒฝ์ ๋ณ์, ํ๊ฒฝ ๋ฐ ์์ธ์ผ๋ก ์ธํด ๋์ ์์ค์ ํ์ ์ผ๋ก ํจ๊ณผ๋ฅผ ์ ํํ ์ง์ ํ๊ณ ํ๋์ ์ด๋ก ์ด๋ ์ ์ฑ ์งํฉ์ ์ ํํ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ฒฐ์ ํ๊ธฐ ์ด๋ ค์ธ ์ ์์ต๋๋ค.
๊ณต๊ธ์ธก๋ฉด ๊ฒฝ์ ํ์ ์ญ์ฌ
Laffer Curve ๋ ๊ณต๊ธ์ธก ์ด๋ก ์ ๊ฐ๋ ์ ๊ณต์ํํ๋ ๋ฐ ๋์์ด ๋์์ต๋๋ค . 1970๋ ๋ ๊ฒฝ์ ํ์ Arthur Laffer๊ฐ ๋์์ธํ ๊ณก์ ์ ์ธ๊ธ ์์์ฆ๊ณผ ์ฐ๋ฐฉ ์ง์ถ ์ฌ์ด์ ์ง์ ์ ์ธ ๊ด๊ณ๊ฐ ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ์ด๋ก ์ ์ธ๊ธ ์์ ์ ์์ค์ด ์ฑ์ฅ์ ์ฆ๊ฐ๋ก ๊ตฌ์ฑ๋์ด ์๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ๊ฐ์ธ๋ ๋ ๋์ ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ ํ์ ๋๋ค.
1980๋ ๋์ ๋ก๋๋ ๋ ์ด๊ฑด ๋ํต๋ น์ ๊ณต๊ธ์ธก ์ด๋ก ์ ์ฌ์ฉ ํ์ฌ 10๋ ์ด๋ฐ์ ๊ฒฝ๊ธฐ ์นจ์ฒด์ ๋ฐ๋ฅธ ์คํ๊ทธํ๋ ์ด์ ์ ๋์ฒํ์ต๋๋ค. ๋ ์ด๊ฑฐ๋ ธ๋ฏน์ค ๋ผ๊ณ ๋ ์๋ ค์ง ๋ ์ด๊ฑด์ ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ ๊ฐ์ธ, ์ฌํ ์ง์ถ ๊ฐ์, ๊ตญ๋ด ์์ฅ ์ ๊ท์ ์ํ ์ ์ค์ ์ ๋์์ต๋๋ค. ๋ ์ด๊ฑด ํ์ ๋ถ์ ๊ตญ๋ด์ด์์ฐ(GDP)์ ํ๊ท 3.5%์์ต๋๋ค. George HW Bush(R) ์๋: 2.25%; ๋น ํด๋ฆฐํด(D) ์๋: 3.88%; ์กฐ์ง W. ๋ถ์(R) ์๋: 2.2%; ๋ฒ๋ฝ ์ค๋ฐ๋ง(D) ์๋: 1.62%, ๋๋๋ ํธ๋ผํ(R) ์๋: 0.95%.
3.5%
๋ ์ด๊ฑด ํ์ ๋ถ์ ๊ณต๊ธ ์ธก๋ฉด ์ฌ์ ๋ถ์์ ๋ฐ๋ฅธ ํ๊ท GDP .
๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ ์ด์งํ๊ธฐ ์ํ ๊ฐ์ธ๋ผ๋ ๊ณต๊ธ์ธก ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ ์ดํ ์์ญ ๋ ๋์ ๋ฏธ๊ตญ ๋ํต๋ น๋ค ์ฌ์ด์์ ์ธ๊ธฐ๋ฅผ ์ป์์ต๋๋ค. 2001๋ ๊ณผ 2003๋ ์๋ ์กฐ์ง W. ๋ถ์ ๋ํต๋ น๋ ๊ด๋ฒ์ํ ๊ฐ์ธ ์กฐ์น๋ฅผ ์ทจํ์ต๋๋ค. ์ด๋ ๋ฐฐ๋น๊ธ ๋ฐ ์๋ณธ ์ด๋ ๋ฟ๋ง ์๋๋ผ ๊ฒฝ์ ์๋์๋ ์ ์ฉ๋ฉ๋๋ค .
2017๋ ๋๋๋ ํธ๋ผํ ๋ํต๋ น์ ์์น์ ์ผ๋ก ๊ณต๊ธ์ธก๋ฉด ๊ฒฝ์ ํ์ ๊ธฐ๋ฐ์ผ๋ก ํ๋ ์ธ๊ธ ๋ฒ์์ ์ ์ ํ์ต๋๋ค. ์ธ๊ธ ๊ฐ๋ฉด ๋ฐ ๊ณ ์ฉ๋ฒ(TCJA)์ ์ฑ์ฅ์ ์ด์งํ๊ธฐ ์ํด ์๋๊ณผ ๊ธฐ์ ๋ชจ๋์ ๋ํ ์ธ๊ธ์ ์ธํํฉ๋๋ค. ๊ทธ ์ดํ๋ก ์ด ์กฐํญ์ ๊ณ ์๋์์๊ฒ ๋ถ๊ท ํ์ ์ผ๋ก ์ด์ต์ด ๋์๊ณ ์ผ๋ถ ๊ทผ๋ก ๋ฐ ์ค์ฐ์ธต ๋ฉ์ธ์์๊ฒ ํผํด๋ฅผ ์ ํ์ต๋๋ค.
ํธ๋ผํ๋ ๋ํต๋ น ์๊ธฐ ๋์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ์ ์ด ๋ ๋ง์ด ์์ฐํ ์ ์๋ ๊ธฐํ๋ฅผ ์ฐฝ์ถํ๊ธฐ ์ํด ๊ตญ์ ์์ฐ์์ ๋ํ ๊ด์ธ๋ฅผ ์ธ์ํ๋ ๋ฌด์ญ ๊ด๊ณ๋ฅผ ํตํ ๊ณต๊ธ ์ธก๋ฉด์ ์ฌ์ ์ ์ฑ ์๋ ์ง์คํ์ต๋๋ค.
์ด๋ฌํ ์ ํ์ ์ ์ฑ ์ ๋ํ ๋นํ๊ฐ๋ค์ ๊ธฐ์ ๋ค์ด ์์ฌ์ฃผ ๋งค์ ์ ์ฐธ์ฌํ๋ ์ถ์ธ๊ฐ ์ฆ๊ฐํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ง์ ํฉ๋๋ค. ์์ฌ์ฃผ ๋งค์ ์ ๊ธฐ์ ์ด ์๋ก์ด ๊ณต์ฅ, ์ฅ๋น, ํ์ ์ ์ธ ๋ฒค์ฒ ๋๋ ์ง์์ ํฌ์ํ๊ธฐ๋ณด๋ค ๋ฎ์ ์ธ๊ธ์ผ๋ก ์ป์ ์ ์๋ ํ๊ธ์ ์ฃผ์ฃผ์ ์ฃผ๋จธ๋์ ๋ค์ ๋ฃ์ ๋ ๋ฐ์ํฉ๋๋ค.
์ธ๊ธ ์ ์ฑ ์ผํฐ(Tax Policy Center)์ ๋ฐ๋ฅด๋ฉด 2018๋ ์ ๋ฏธ๊ตญ ๊ธฐ์ ์ ์๋ก์ด ๊ณต์ฅ๊ณผ ์ฅ๋น์ ํฌ์ํ๊ฑฐ๋ ์ง์์๊ฒ ๋ ๋ง์ ๋น์ฉ์ ์ง๋ถํ๋ ๋์ ์ฃผ์์ ํ๋งคํ๊ธฐ ์ํด 1์กฐ 1์ฒ์ต ๋ฌ๋ฌ ์ด์์ ์ง์ถํ์ต๋๋ค.
##ํ์ด๋ผ์ดํธ
๊ณต๊ธ ์ธก๋ฉด์ ์ฌ์ ์ ์ฑ ์์ ์ค๋ฌด์๋ค์ ์ข ์ข ์ธ๊ธ ์ธํ, ๋์ถ ๊ธ๋ฆฌ ์ธํ, ์์ฐ ์ฆ๊ฐ๋ฅผ ์ด์งํ๊ธฐ ์ํ ์ฐ์ ๊ท์ ์ํ์ ์ค์ ์ ๋ก๋๋ค.
์ด ์ด๋ก ์ ํ๋น์ฑ์ ์ด๋ก ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ์ ๊ฒฝํ์ ์ธ ๊ทผ๊ฑฐ ๋ชจ๋์์ ๋ ผ์์ ์ฌ์ง๊ฐ ์์ผ๋ฉฐ, ๋ ผ์์ ์์ชฝ์์ ์นํธ์๋ค์ด ์์ต๋๋ค.
๊ณต๊ธ์ธก๋ฉด ๊ฒฝ์ ํ์ ์ฌํ์ ๊ณต๊ธ์ด ์ฆ๊ฐํ๋ฉด ๊ตญ๊ฐ์ ๊ฒฝ์ ์ฑ์ฅ์ผ๋ก ์ด์ด์ง๋ค๊ณ ์ฃผ์ฅํฉ๋๋ค.
๊ณต๊ธ์ธก๋ฉด์ ์ฌ์ ์ ์ฑ ์ 1970๋ ๋์ ์ผ์ธ์ฆ์ ์์์ธก๋ฉด ์ ์ฑ ์ ๋์์ผ๋ก ๊ณต์ํ๋์๋ค.