Théorie de l'offre
Qu'est-ce que la théorie de l'offre ?
La théorie de l'offre est un concept économique selon lequel l'augmentation de l'offre de biens conduit à la croissance économique. Également défini comme une politique budgétaire axée sur l'offre,. le concept a été appliqué par plusieurs présidents américains dans le but de stimuler l'économie. Globalement, les approches axées sur l'offre ciblent des variables qui renforcent la capacité d'une économie à fournir davantage de biens et de services.
Alors que certains économistes sont de fervents défenseurs de la théorie de l'offre, d'autres s'y sont opposés. Les critiques soutiennent que la théorie de l'offre est fondamentalement erronée (c'est-à -dire que l'offre en elle-même ne peut pas créer de demande), et des preuves empiriques ont montré à plusieurs reprises ses échecs dans la pratique en tant que politique (par exemple, dans le cas des réductions d'impôts du Kansas qui n'ont pas réussi à générer croissance).
Comprendre la théorie de l'offre
La théorie économique de l'offre est couramment utilisée par les gouvernements comme prémisse pour cibler les variables qui renforcent la capacité d'une économie à fournir davantage de biens. En général, la politique budgétaire du côté de l'offre peut être fondée sur un certain nombre de variables. Il n'est pas limité dans sa portée mais cherche à identifier les variables qui entraîneront une augmentation de l'offre et une croissance économique ultérieure.
Les théoriciens de l'offre, historiquement, se sont concentrés sur les réductions de l' impôt sur le revenu des sociétés,. les taux d'emprunt de capitaux et l'assouplissement des réglementations commerciales. Des taux d'imposition sur le revenu et des taux d'emprunt de capitaux plus bas offrent aux entreprises plus de liquidités à réinvestir. De plus, des réglementations commerciales plus souples peuvent éliminer les longs délais de traitement et les exigences de déclaration inutiles qui peuvent étouffer la production. Dans l'ensemble, il a été constaté que les trois variables fournissent des incitations accrues à l'expansion, des niveaux de production plus élevés et une capacité de production accrue.
Dans l'ensemble, il peut y avoir un certain nombre de mesures fiscales du côté de l'offre qu'un gouvernement peut prendre. Souvent, la politique budgétaire du côté de l'offre sera fortement influencée par la culture actuelle. Dans certains cas, l'économie du côté de l'offre peut faire partie d'un plan mondial visant à accroître l'offre intérieure et à rendre les produits nationaux plus avantageux que les produits étrangers.
Les partisans des politiques de l'offre estiment qu'elles ont un effet de retombée. La théorie est qu'en ciblant les variables économiques qui pourraient être les plus efficaces pour stimuler la production, les entreprises produiront plus et se développeront. Ce faisant, ils emploient plus de travailleurs et augmentent les salaires, mettant plus d'argent dans les poches des consommateurs. Cependant, l'histoire n'a pas confirmé cela pour travailler dans la pratique .
Côté offre vs côté demande
La théorie de l'offre et la théorie de la demande adoptent généralement deux approches différentes de la relance économique. La théorie de la demande a été développée dans les années 1930 par John Maynard Keynes et est également connue sous le nom de théorie keynésienne. La théorie de la demande repose sur l'idée que la croissance économique est stimulée par la demande. Par conséquent, les praticiens de la théorie cherchent à responsabiliser les acheteurs. Cela peut se faire grâce aux dépenses publiques d'éducation, aux allocations de chômage et à d'autres domaines qui augmentent le pouvoir d'achat des acheteurs individuels. Les critiques de cette théorie soutiennent qu'elle peut être plus coûteuse et plus difficile à mettre en œuvre avec des résultats moins souhaitables.
Dans l'ensemble, plusieurs études ont été produites au fil des ans qui soutiennent les politiques budgétaires du côté de l'offre et de la demande. Cependant, des études ont montré qu'en raison de multiples variables, environnements et facteurs économiques, il peut être difficile d'identifier les effets avec un niveau de confiance élevé et de déterminer le résultat exact d'une théorie ou d'un ensemble de politiques.
Histoire de l'Ă©conomie de l'offre
La courbe de Laffer a aidé à formuler le concept de théorie de l'offre. La courbe, conçue par l'économiste Arthur Laffer dans les années 1970, soutient qu'il existe une relation directe entre les recettes fiscales et les dépenses fédérales, principalement qu'elles se substituent sur une base individuelle. La théorie soutient qu'une perte de recettes fiscales est constituée d'une augmentation de la croissance ; ainsi, les réductions d'impôts constituent un meilleur choix de politique budgétaire.
Dans les années 1980, le président Ronald Reagan a utilisé la théorie de l'offre pour lutter contre la stagflation qui a suivi la récession au début de la décennie. La politique budgétaire de Reagan, également connue sous le nom de Reaganomics,. s'est concentrée sur les réductions d'impôts, la diminution des dépenses sociales et la déréglementation des marchés intérieurs. Le produit intérieur brut (PIB) sous l'administration Reagan était en moyenne de 3,5 % ; sous George HW Bush (R) : 2,25 % ; sous Bill Clinton (D) : 3,88 % ; sous George W. Bush (R) : 2,2 % ; sous Barack Obama (D) : 1,62 %, et sous Donald Trump (R) : 0,95 %.
3,5 %
PIB moyen dans le cadre de la relance budgétaire du côté de l'offre de l'administration Reagan .
Cette politique budgétaire axée sur l'offre consistant à réduire les impôts pour stimuler la croissance économique est restée populaire parmi les présidents américains au cours des décennies suivantes. En 2001 et 2003, le président George W. Bush a également institué de vastes réductions d'impôts. Celles-ci s'appliquaient aux revenus ordinaires ainsi qu'aux dividendes et aux plus- values,. entre autres.
En 2017, le président Donald Trump a promulgué un projet de loi fiscale qui, en principe, est basé sur l'économie de l'offre. La Tax Cut and Jobs Act (TCJA) a réduit les impôts, tant sur le revenu que sur les sociétés, dans l'espoir de stimuler la croissance. Depuis lors, les dispositions ont profité de manière disproportionnée aux hauts revenus et ont nui à certains contribuables de la classe ouvrière et de la classe moyenne.
Au cours de son mandat présidentiel, Trump s'est également concentré sur la politique budgétaire de l'offre par le biais de relations commerciales qui ont augmenté les tarifs sur les producteurs internationaux dans le but de créer une opportunité pour les entreprises américaines de produire davantage.
Les détracteurs de ces types de politiques soulignent la tendance croissante des entreprises à s'engager dans des rachats d'actions. Les rachats se produisent lorsque les entreprises remettent l'argent qu'elles peuvent tirer de la baisse des impôts dans les poches de leurs actionnaires plutôt que d'investir dans de nouvelles usines, de l'équipement, des entreprises innovantes ou leurs travailleurs.
Selon le Tax Policy Center, en 2018, les entreprises américaines ont dépensé plus de 1,1 billion de dollars pour racheter leurs actions plutôt que d'investir dans de nouvelles usines et de nouveaux équipements ou de payer davantage leurs employés.
Points forts
Dans la politique budgétaire du côté de l'offre, les praticiens se concentrent souvent sur la réduction des impôts, la baisse des taux d'emprunt et la déréglementation des industries pour favoriser une production accrue.
La validité de cette théorie reste contestée sur des bases à la fois théoriques et empiriques, avec des défenseurs des deux côtés du débat.
L'Ă©conomie de l'offre soutient que l'augmentation de l'offre de biens se traduit par une croissance Ă©conomique pour un pays.
La politique budgétaire du côté de l'offre a été formulée dans les années 1970 comme une alternative à la politique keynésienne du côté de la demande.