Ekonomia środowiskowa

Czym jest ekonomia środowiska?

Ekonomia środowiska to obszar ekonomii,. który bada wpływ finansowy polityk środowiskowych. Ekonomiści środowiska prowadzą badania w celu określenia teoretycznego lub empirycznego wpływu polityki środowiskowej na gospodarkę. Pomaga to rządom w opracowaniu odpowiednich polityk środowiskowych oraz analizie skutków i zalet istniejących lub proponowanych polityk.

Zrozumienie ekonomii środowiskowej

Podstawową teorią leżącą u podstaw ekonomii środowiskowej jest to, że udogodnienia środowiskowe (lub dobra środowiskowe) mają wartość ekonomiczną i istnieją koszty wzrostu gospodarczego, których nie uwzględnia się w bardziej tradycyjnych modelach.

Dobra środowiskowe obejmują takie rzeczy jak dostęp do czystej wody, czyste powietrze, przetrwanie dzikiej przyrody i ogólny klimat. Chociaż trudno jest wycenić towary ekologiczne, ich zgubienie może wiązać się z wysokimi kosztami. Dobra środowiskowe są zwykle trudne do pełnej prywatyzacji i są przedmiotem tragedii wspólnego dobra.

Zniszczenie lub nadużywanie dóbr środowiskowych, takich jak zanieczyszczenie i inne rodzaje degradacji środowiska, może stanowić formę nieprawidłowości w funkcjonowaniu rynku, ponieważ pociąga za sobą negatywne efekty zewnętrzne. Ekonomiści środowiska analizują koszty i korzyści konkretnych polityk gospodarczych, które mają na celu naprawienie takich problemów, i mogą przeprowadzać testy teoretyczne lub badania nad możliwymi konsekwencjami tych polityk.

W Stanach Zjednoczonych każdy projekt federalny, który może mieć wpływ na środowisko — taki jak autostrada, zapora lub inna infrastruktura — musi publikować oświadczenie o oddziaływaniu na środowisko opisujące potencjalne zagrożenia dla środowiska naturalnego. Dokumenty te służą do oceny wszelkich negatywnych efektów zewnętrznych projektu.

Strategie w ekonomii środowiska

Ekonomiści środowiskowi zajmują się identyfikowaniem konkretnych problemów, ale może istnieć wiele podejść do rozwiązania tego samego problemu środowiskowego. Jeśli na przykład państwo próbuje narzucić przejście na czystą energię, ma kilka opcji. Rząd może nałożyć stały limit emisji dwutlenku węgla lub może przyjąć bardziej oparte na zachętach rozwiązania, takie jak wprowadzenie podatków ilościowych na emisje lub oferowanie ulg podatkowych dla firm, które stosują odnawialne źródła energii.

Wszystkie te strategie opierają się na interwencji państwa na rynku, ale niektóre rządy wolą używać lekkiego akcentu, a inne mogą być bardziej asertywne. Stopień dopuszczalnej interwencji państwa jest ważnym czynnikiem politycznym w określaniu środowiskowej polityki gospodarczej.

Ogólnie rzecz biorąc, ekonomia środowiska może tworzyć dwa rodzaje polityk:

Przepisy nakazowe

W podejściu nakazowym rząd dyktuje konkretne środki mające na celu zmniejszenie szkód w środowisku. Na przykład mogą zabronić przemysłu o wysokim poziomie zanieczyszczeń lub wymagać pewnych technologii kontroli emisji.

Regulacje rynkowe

Polityki rynkowe wykorzystują bodźce ekonomiczne, aby zachęcać do pożądanych zachowań. Na przykład przepisy typu cap-and-trade nie zabraniają firmom zanieczyszczenia, ale nakładają ciężar finansowy na tych, którzy to robią. Zachęty te nagradzają przedsiębiorstwa za ograniczanie emisji, bez dyktowania metody, której używają do tego celu.

Agencja Ochrony Środowiska została utworzona przez prezydenta Richarda Nixona w 1970 roku.

Wyzwania ekonomii środowiskowej

Ponieważ charakter i wartość ekonomiczna dóbr środowiskowych często przekraczają granice państw, ekonomia środowiska często wymaga podejścia transnarodowego. Na przykład ekonomista środowiskowy może uznać przełowienie za negatywny efekt zewnętrzny, którym należy się zająć.

Stany Zjednoczone mogłyby nałożyć regulacje na własny przemysł rybny, ale problem nie zostałby rozwiązany bez podobnych działań ze strony wielu innych narodów. Globalny charakter takich kwestii środowiskowych doprowadził do powstania organizacji pozarządowych (NGO), takich jak Międzyrządowy Zespół ds. Zmian Klimatu (IPCC), który organizuje coroczne fora dla głów państw w celu negocjowania międzynarodowej polityki ochrony środowiska.

Kolejnym wyzwaniem ekonomii środowiska jest stopień, w jakim jej wyniki wpływają na inne gałęzie przemysłu. Najczęściej odkrycia ekonomistów środowiskowych mogą budzić kontrowersje, a ich zalecenia polityczne mogą być trudne do wdrożenia ze względu na złożoność rynku światowego.

Obecność wielu rynków dla kredytów węglowych jest przykładem chaotycznej transnarodowej realizacji idei wywodzących się z ekonomii środowiska. Standardy oszczędności paliwa określone przez Agencję Ochrony Środowiska (EPA) to kolejny przykład równowagi wymaganej przez propozycje polityki związane z ekonomią środowiska.

W USA propozycje polityczne wywodzące się z ekonomii środowiska wywołują kontrowersyjną debatę polityczną. Liderzy rzadko zgadzają się co do stopnia eksternalizowanych kosztów środowiskowych, co utrudnia tworzenie merytorycznej polityki środowiskowej. EPA wykorzystuje ekonomistów środowiskowych do opracowywania propozycji politycznych związanych z analizami.

Propozycje te są następnie sprawdzane i oceniane przez organy ustawodawcze. EPA nadzoruje Narodowe Centrum Ekonomii Środowiska, które kładzie nacisk na rozwiązania rynkowe, takie jak polityka limitów i handlu w zakresie emisji dwutlenku węgla. Ich priorytetowe kwestie polityczne to zachęcanie do stosowania biopaliw, analizowanie kosztów zmiany klimatu oraz rozwiązywanie problemów związanych z odpadami i zanieczyszczeniem.

Przykłady ekonomii środowiskowej

Współczesnym wybitnym przykładem wykorzystania ekonomii środowiskowej jest system cap and trade. Firmy kupują kompensację emisji dwutlenku węgla od krajów rozwijających się lub organizacji ekologicznych, aby zrekompensować emisje dwutlenku węgla. Innym przykładem jest stosowanie podatku węglowego do karania branż, które emitują węgiel.

Korporacyjne regulacje dotyczące średniej zużycia paliwa (CAFE) to kolejny przykład ekonomii środowiskowej w pracy. Przepisy te mają charakter nakazowy i określają galony na milę benzyny w samochodach dla producentów samochodów. Zostały wprowadzone w latach 70., aby promować oszczędność paliwa w erze niedoborów gazu.

##Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Ponieważ niektóre dobra środowiskowe nie są ograniczone do jednego kraju, ekonomia środowiskowa często wymaga podejścia ponadnarodowego.

• Głównym przedmiotem ekonomii środowiska są efekty zewnętrzne, czyli dodatkowe koszty prowadzenia działalności, które nie są pokrywane przez firmę ani jej konsumentów.

• Ekonomia środowiska może być oparta na nakazach lub zachętach.

• Kolejnym ważnym tematem ekonomii środowiska jest wycenianie dóbr publicznych, takich jak czyste powietrze, oraz kalkulacja kosztów utraty tych dóbr.

• Ekonomia środowiska bada wpływ polityk środowiskowych i opracowuje rozwiązania wynikających z nich problemów.

##FAQ

Jaki jest związek między ekonomią neoklasyczną a ekonomią środowiska?

Ekonomia neoklasyczna to szeroka teoria, która koncentruje się na podaży i popycie jako siłach napędowych działalności gospodarczej. Ekonomia środowiska opiera się na modelu neoklasycznym, ale kładzie większy nacisk na negatywne efekty zewnętrzne, takie jak zanieczyszczenie i utrata ekosystemu.

Jakie są niektóre zawody w ekonomii środowiska?

Ekonomiści środowiskowi mogą znaleźć gotową pracę w Agencji Ochrony Środowiska lub innych organach ochrony środowiska na szczeblu stanowym lub lokalnym. Specjaliści ci odpowiadają za egzekwowanie przepisów chroniących środowisko oraz kalkulację kosztów ekonomicznych egzekwowania przepisów.

Jaka jest różnica między ekonomią środowiska a ekonomią ekologiczną?

Ekonomia środowiskowa i ekologiczna to obie poddziedziny myśli ekonomicznej, które badają interakcje między działalnością człowieka a środowiskiem naturalnym. Różnica polega na tym, że ekonomia środowiskowa bada relacje między środowiskiem a gospodarką, podczas gdy ekonomia ekologiczna uważa gospodarkę za podsystem szerszego ekosystemu.