combinação de políticas
O que é uma combinação de políticas?
Uma combinação de políticas pode ser qualquer combinação de políticas fiscais e monetárias complementares que um país adota para administrar sua economia ou para responder a uma crise econômica específica.
A combinação de políticas geralmente é composta por contribuições do banco central do país, como o Federal Reserve nos EUA, e seu governo federal.
Como funciona uma combinação de políticas
A política econômica de um país consiste em dois componentes: sua política fiscal e sua política monetária.
A política fiscal de uma nação é composta por todos os seus programas que envolvem gastar dinheiro e arrecadar dinheiro. Esses programas existem em parte para apoiar componentes cruciais da economia, como emprego, inflação e demanda por bens e serviços.
A política monetária do país é imposta pelo seu banco central, que controla a oferta de moeda, principalmente controlando as taxas de juros de curto prazo.
Na maioria dos países democráticos, as legislaturas federais eleitas controlam a política fiscal, enquanto os bancos centrais independentes cuidam da política monetária. Nos EUA, este é o Federal Reserve (conhecido como Fed).
Governos e bancos centrais geralmente compartilham um amplo conjunto de objetivos. Eles incluem uma baixa taxa de desemprego, preços estáveis, taxas de juros moderadas e crescimento saudável.
Os formuladores de políticas fiscais e monetárias empregam diferentes ferramentas para atingir esses objetivos e muitas vezes enfatizam diferentes prioridades.
Os governos são dirigidos por funcionários eleitos que devem obter a aprovação popular do público em geral em intervalos regulares, e esse fato tem impacto no momento e na natureza das políticas sobre as quais agem. Os banqueiros centrais são tecnocratas que não respondem diretamente aos eleitores. Isso lhes dá a capacidade de agir de forma independente.
Exemplo de uma combinação de políticas
Então, como tudo isso funciona? Em tempos bons e ruins, controlar a inflação é um excelente exemplo de um problema com uma solução de combinação de políticas.
A inflação ocorre quando os preços aumentam e o poder de compra de uma única unidade monetária diminui. Isso significa que as pessoas compram menos bens e serviços porque seu dinheiro não se estende tanto quanto antes.
O problema espirala levando a uma queda nos gastos do consumidor e das empresas. Algumas empresas reduziram a produção devido à baixa demanda. Outros adiaram os planos de expansão, esperando por tempos melhores. Isso leva a um aumento do desemprego, entre outros efeitos.
O governo federal e o banco central de um país podem intervir para ajudar a conter a inflação por meio de uma combinação de políticas. Por exemplo, o governo pode implementar cortes de impostos para incentivar consumidores ou empresas, ou ambos, a gastar mais dinheiro.
Ao mesmo tempo, seu banco central pode reduzir as taxas de juros para incentivar novos investimentos tanto por parte de consumidores quanto de empresas. O banco central também pode aumentar a oferta de dinheiro, dando aos bancos um incentivo para emprestar mais dinheiro.
A Grande Recessão
Em linhas gerais, essa foi a combinação de políticas que caracterizou a resposta à crise financeira de 2008 nos Estados Unidos. A crise foi iniciada por um colapso no mercado imobiliário, aumento das taxas de juros e inadimplência dos mutuários subprime.
Isso teve um efeito dominó que levou a um colapso no mercado financeiro global, resultando na Grande Recessão.
A política fiscal e monetária também pode empurrar em direções diferentes. O banco central pode flexibilizar a política monetária enquanto os formuladores de políticas fiscais buscam medidas de austeridade. Foi o que aconteceu na Europa após a mesma crise financeira.
Ou os legisladores, ansiosos por ganhar o apoio popular, podem decidir cortar impostos ou aumentar os gastos, apesar do mercado de trabalho apertado e das pressões inflacionárias. Essas ações podem forçar o banco central a aumentar as taxas de juros.
Considerações Especiais
Há momentos em que os formuladores de políticas fiscais e monetárias realmente trabalham juntos.
Por exemplo, o governo pode optar por fornecer estímulo fiscal cortando impostos e aumentando os gastos. O banco central pode decidir fornecer estímulo monetário cortando as taxas de juros de curto prazo. Em resposta a uma crise, essa combinação de ações pode estabilizar ou mesmo impulsionar a atividade econômica.
A Pandemia do COVID-19
A pandemia do COVID-19, que começou no início de 2020, ameaçou danos incalculáveis às economias das nações ao redor do mundo. Desligamentos periódicos de empresas de varejo, restrições a viagens e interrupções na cadeia de suprimentos começaram, terminaram e foram retomados de forma imprevisível. As rotinas familiares foram alteradas à medida que as políticas de trabalho em casa foram implementadas às pressas. Muitas pessoas perderam seus empregos ou os deixaram por medo de contágio.
Esta é a combinação de políticas dos EUA que foi implementada em resposta:
O Federal Reserve cortou as taxas de juros e prometeu manter as taxas em ou perto de zero pelo tempo que for necessário. Também começou a comprar títulos de dívida em grandes quantidades para ajudar a estabilizar os mercados financeiros.
O presidente recém-eleito Joe Biden e o Congresso promoveram um pacote sem precedentes de assistência direta àqueles que foram prejudicados financeiramente pela pandemia. Grande parte dessa assistência foi direcionada especificamente para os grupos mais severamente impactados, incluindo pais de crianças em idade escolar, desempregados e pequenas empresas.
Em um comentário, um colaborador da VoxEU, uma publicação de análise de políticas, argumentou que nenhuma nação poderia ter superado a crise do COVID-19 sem uma ação coordenada dos formuladores de políticas fiscais e monetárias.
##Destaques
Uma combinação de políticas é uma combinação de medidas adotadas por formuladores de políticas fiscais e monetárias para fortalecer ou estabilizar a economia de uma nação.
A política monetária é administrada pelo banco central de uma nação, enquanto o governo federal é responsável pela política fiscal.
Embora governos e bancos centrais tenham objetivos e horizontes de tempo diferentes, eles podem trabalhar juntos para estimular (ou esfriar) o crescimento econômico.
A política fiscal envolve gastar dinheiro e arrecadar dinheiro. A política monetária é o controle da oferta de moeda.
