mix polityk

Co to jest mieszanka zasad?

Policy mix może być dowolną kombinacją uzupełniających się polityk fiskalnych i monetarnych, które dany kraj przyjmuje w celu zarządzania swoją gospodarką lub w odpowiedzi na konkretny kryzys gospodarczy.

Mix polityk składa się zwykle z wkładów krajowego banku centralnego, takiego jak Rezerwa Federalna w USA i rządu federalnego.

Jak działa mieszanka polityk

Polityka gospodarcza kraju składa się z dwóch elementów — polityki fiskalnej i polityki pieniężnej.

• Na politykę fiskalną państwa składają się wszystkie programy, które obejmują wydawanie pieniędzy i gromadzenie pieniędzy. Programy te istnieją po części w celu wspierania kluczowych elementów gospodarki, takich jak zatrudnienie, inflacja oraz popyt na towary i usługi.

• Krajowa polityka monetarna jest narzucana przez jego bank centralny, który kontroluje podaż pieniądza, głównie poprzez kontrolę krótkoterminowych stóp procentowych.

W większości demokratycznych krajów wybieralne legislatury federalne kontrolują politykę fiskalną, podczas gdy niezależne banki centralne zajmują się polityką monetarną. W USA jest to Rezerwa Federalna (znana jako Fed).

Rządy i banki centralne generalnie podzielają szeroki zestaw celów. Obejmują one niską stopę bezrobocia, stabilne ceny, umiarkowane stopy procentowe i zdrowy wzrost.

Decydenci zajmujący się polityką fiskalną i monetarną stosują różne narzędzia do osiągnięcia tych celów i często podkreślają różne priorytety.

Rządy są kierowane przez wybieranych urzędników, którzy muszą w regularnych odstępach czasu uzyskiwać aprobatę opinii publicznej, a fakt ten ma wpływ na czas i charakter polityki, którą podejmują. Bankierzy centralni to technokraci, którzy nie odpowiadają bezpośrednio przed wyborcami. Daje im to możliwość samodzielnego działania.

Przykład kombinacji polityk

Jak to wszystko działa? W dobrych i złych czasach kontrolowanie inflacji jest doskonałym przykładem problemu z rozwiązaniem policy mix.

Inflacja występuje, gdy ceny rosną, a siła nabywcza jednej jednostki waluty spada. Oznacza to, że ludzie kupują mniej towarów i usług, ponieważ ich pieniądze nie sięgają tak daleko, jak kiedyś.

Spirala problemów prowadzi do spadku wydatków konsumenckich i biznesowych. Niektóre firmy ograniczają produkcję w świetle słabego popytu. Inni odkładają plany ekspansji, czekając na lepsze czasy. Prowadzi to między innymi do wzrostu bezrobocia.

Rząd federalny i bank centralny danego kraju mogą interweniować, aby pomóc w ograniczeniu inflacji za pomocą kombinacji polityk. Na przykład rząd może wprowadzić obniżki podatków, aby zachęcić konsumentów lub firmy, lub jedno i drugie, do wydawania większej ilości pieniędzy.

Jednocześnie bank centralny może obniżać stopy procentowe, aby zachęcić do nowych inwestycji zarówno konsumentów, jak i przedsiębiorców. Bank centralny może również zwiększyć podaż pieniądza, dając bankom zachętę do pożyczania większej ilości pieniędzy.

Wielka recesja

Ogólnie rzecz biorąc, była to kombinacja polityk, która charakteryzowała reakcję na kryzys finansowy w Stanach Zjednoczonych z 2008 roku. Kryzys został zapoczątkowany przez załamanie na rynku mieszkaniowym, rosnące stopy procentowe i niespłacalne kredytobiorcy subprime.

Wywołało to efekt domina, który doprowadził do krachu na globalnym rynku finansowym, co ostatecznie doprowadziło do Wielkiej Recesji.

Polityka fiskalna i monetarna może również pchać w różnych kierunkach. Bank centralny może łagodzić politykę pieniężną, podczas gdy decydenci fiskalni będą kontynuować środki oszczędnościowe. Tak właśnie stało się w Europie po tym samym kryzysie finansowym.

Z kolei ustawodawcy, chcąc zdobyć poparcie społeczne, mogą zdecydować się na obniżenie podatków lub zwiększenie wydatków pomimo napiętego rynku pracy i presji inflacyjnej. Działania te mogą zmusić bank centralny do podwyżki stóp procentowych.

Uwagi specjalne

Są chwile, kiedy politycy fiskalni i monetarni faktycznie współpracują.

Na przykład rząd może zdecydować się na zapewnienie bodźców fiskalnych poprzez obniżenie podatków i zwiększenie wydatków. Bank centralny może zdecydować się na stymulację monetarną, obniżając krótkoterminowe stopy procentowe. W odpowiedzi na kryzys ta kombinacja działań może ustabilizować, a nawet pobudzić działalność gospodarczą.

Pandemia COVID-19

Pandemia COVID-19, która rozpoczęła się na początku 2020 r., zagroziła nieobliczalnymi szkodami dla gospodarek narodów na całym świecie. Okresowe zamknięcia sklepów detalicznych, ograniczenia w podróżach i zakłócenia łańcucha dostaw rozpoczęły się, zakończyły i wznowiły w nieprzewidywalny sposób. Rutynowe rutyny rodzinne zostały zburzone, ponieważ polityka pracy w domu została pospiesznie wprowadzona w życie. Wiele osób straciło pracę lub zrezygnowało z niej w obawie przed zarażeniem.

Oto mieszanka polityk USA, która została wprowadzona w odpowiedzi:

Rezerwa Federalna obniżyła stopy procentowe i obiecała utrzymać stopy na poziomie lub w pobliżu zera tak długo, jak będzie to konieczne. Zaczęła również kupować dłużne papiery wartościowe w ogromnych ilościach, aby pomóc ustabilizować rynki finansowe.

Nowo wybrany prezydent Joe Biden i Kongres przeforsowali bezprecedensowy pakiet bezpośredniej pomocy dla tych, którzy ucierpieli finansowo przez pandemię. Duża część tej pomocy była skierowana konkretnie do grup najbardziej dotkniętych, w tym rodziców dzieci w wieku szkolnym, bezrobotnych i małych przedsiębiorstw.

W komentarzu autor VoxEU, publikacji z analizą polityki, argumentował, że żaden naród nie przetrwałby kryzysu COVID-19 bez skoordynowanych działań decydentów fiskalnych i monetarnych.

##Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Policy mix to połączenie środków wprowadzonych zarówno przez decydentów fiskalnych, jak i monetarnych w celu wzmocnienia lub ustabilizowania gospodarki narodowej.

• Polityka pieniężna jest zarządzana przez narodowy bank centralny, podczas gdy rząd federalny odpowiada za politykę fiskalną.

• Chociaż rządy i banki centralne mają różne cele i horyzonty czasowe, mogą współpracować, aby stymulować (lub chłodzić) wzrost gospodarczy.

• Polityka fiskalna polega na wydawaniu i zbieraniu pieniędzy. Polityka pieniężna to kontrola podaży pieniądza.