Seção 232 da Lei de Expansão Comercial
O que é a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial?
A Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962 autoriza o Presidente dos Estados Unidos, por meio de tarifas ou outros meios, a ajustar as importações de bens ou materiais de outros países se considerar que a quantidade ou as circunstâncias que envolvem essas importações ameaçam a segurança nacional .
A Lei de Expansão do Comércio de 1962 foi assinada pelo presidente John F. Kennedy, que a chamou de “…a legislação mais importante, eu acho, que afeta as economias desde a aprovação do Plano Marshall ” .
Como funciona a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial?
Para investigar a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962, o Secretário de Comércio pode iniciar a investigação por conta própria, ou uma parte interessada pode iniciar uma investigação por meio de um requerimento. Qualquer investigação iniciada deve ser relatada ao Secretário de Defesa, que também pode ser consultado para obter informações e conselhos em caso de dúvidas políticas que surjam durante a investigação. O Departamento de Comércio relata suas descobertas ao Presidente dentro de 270 dias após o início de qualquer investigação, com ênfase em se certas importações ameaçam ou não prejudicar a segurança nacional do país. O Presidente tem 90 dias para concordar formalmente ou não com o relatório recebido do Departamento de Comércio. Se concordarem, sua autoridade estatutária sob a Seção 232 permite que modifiquem ou ajustem as importações conforme necessário por meio de tarifas ou cotas. Com efeito, após o relatório apresentado, o Presidente do país pode tomar uma série de ações, ou nenhuma ação, com base nas recomendações do Secretário fornecidas nos relatórios .
Seção 232 e Acordos de Livre Comércio
Desde 1980, o Departamento de Comércio realizou quatorze investigações da Seção 232. Em 2018, durante o mandato presidencial de Donald Trump, o Departamento descobriu que as quantidades e circunstâncias das importações de aço e alumínio “ameaçam prejudicar a segurança nacional”, como definido pela Seção 232.Donald Trump fez campanha com a promessa de renegociar acordos comerciais internacionais em termos mais favoráveis para os Estados Unidos. Durante seu mandato como presidente, ele teve como alvo particular o Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) e a Parceria Trans-Pacífico (TPP).
Após o relatório recebido do Departamento de Comércio em 11 de janeiro de 2018, o presidente Trump anunciou tarifas sobre as importações de aço e alumínio. Wilbur Ross, o Secretário de Comércio dos EUA, relatou que o excesso de produção de aço e as quantidades atuais de importações de aço estavam “… O relatório do departamento também afirmou que as importações de aço dos Estados Unidos foram quase quatro vezes nossas exportações e que as importações de alumínio aumentaram para 90% da demanda total por alumínio primário. Assim, as importações desta indústria ameaçaram prejudicar a segurança nacional dos EUA
Seção 232 e a Administração Trump
Em 8 de março de 2018, Trump exerceu sua autoridade presidencial sob a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962 para impor uma tarifa de 25% sobre as importações de aço e uma tarifa de 10% sobre as importações de alumínio citando preocupações de segurança nacional . relatório :
uma tarifa global de pelo menos 24% sobre as importações de aço de todos os países, ou
uma tarifa mínima de 53% sobre as importações de aço de 12 países, incluindo Brasil, China, Costa Rica, Egito, Índia, Malásia, República da Coreia, Rússia, África do Sul, Tailândia, Turquia e Vietnã, ou
uma cota de produtos siderúrgicos de todos os países igual a 63% das exportações de cada país em 2017 para os EUA
Canadá e México receberam isenções das tarifas, embora esses países estejam enfrentando tarifas adicionais sobre outros bens e materiais. A agência de Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) começou a coletar as tarifas em 23 de março de 2018 .
Os Estados Unidos são o maior importador de aço do mundo. Em 2017, os EUA importaram 34,6 milhões de toneladas métricas de aço, um aumento de 15% em relação a 2016, segundo o Departamento de Comércio dos EUA. Essas importações valeram quase US$ 30 bilhões. O Canadá representou 17% dessas importações e o Brasil, 14%. A China respondeu por 2% e ameaçou cobrar tarifas sobre centenas de bens e materiais que importa dos EUA em retaliação .
Destaques
O presidente Trump utilizou a Seção 232 para iniciar uma série de tarifas diretas com exportadores globais, levando a guerras comerciais com nações ao redor do mundo e, em particular, com a China .
A Lei de Expansão Comercial de 1962 foi aprovada para promover o bem-estar geral, a política externa e a segurança dos Estados Unidos por meio de acordos comerciais internacionais. certas circunstâncias .
