Sezione 232 della legge sull'espansione commerciale
Che cos'è la sezione 232 della legge sull'espansione commerciale?
La sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962 autorizza il Presidente degli Stati Uniti, tramite tariffe o altri mezzi, ad adeguare le importazioni di beni o materiali da altri paesi se ritiene che la quantità o le circostanze che circondano tali importazioni minaccino la sicurezza nazionale .
Il Trade Expansion Act del 1962 è stato firmato dal presidente John F. Kennedy, che lo ha definito "... il più importante atto legislativo, credo, che ha colpito le economie dall'approvazione del Piano Marshall " .
Come funziona la sezione 232 della legge sull'espansione commerciale?
Per indagare sulla Sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962, il Segretario del Commercio può avviare autonomamente l'indagine o una parte interessata può avviare un'indagine tramite una domanda. Qualsiasi indagine avviata deve essere segnalata al Segretario della Difesa, che può anche essere consultato per informazioni e consigli in caso di domande politiche che emergono durante l' indagine. ponendo l'accento sul fatto che determinate importazioni minaccino o meno di compromettere la sicurezza nazionale del paese. Il Presidente ha 90 giorni di tempo per concordare formalmente o meno con la relazione ricevuta dall'Assessorato al Commercio. Se concordano, la loro autorità legale ai sensi della Sezione 232 consente loro di modificare o adeguare le importazioni secondo necessità attraverso tariffe o contingenti. In effetti, a seguito della relazione presentata, il Presidente del Paese può intraprendere una serie di azioni, o non agire, sulla base delle raccomandazioni del Segretario fornite nelle relazioni .
Sezione 232 e Accordi di libero scambio
Dal 1980, il Dipartimento del Commercio ha condotto quattordici indagini della Sezione 232.Nel 2018, durante il mandato presidenziale di Donald Trump, il Dipartimento ha scoperto che le quantità e le circostanze delle importazioni di acciaio e alluminio "minacciano di compromettere la sicurezza nazionale", come definito dalla Sezione 232.Donald Trump aveva fatto una campagna sulla promessa di rinegoziare gli accordi commerciali internazionali a condizioni più favorevoli per gli Stati Uniti. Durante il suo mandato di presidente, ha preso di mira in particolare l' accordo di libero scambio nordamericano (NAFTA) e il partenariato transpacifico (TPP).
A seguito del rapporto ricevuto dal Dipartimento del Commercio l'11 gennaio 2018, il presidente Trump ha annunciato le tariffe sulle importazioni di acciaio e alluminio. Wilbur Ross, il Segretario al Commercio degli Stati Uniti, ha riferito che l'eccesso di produzione di acciaio e le attuali quantità di importazioni di acciaio stavano "... indebolendo la nostra economia interna e riducendo la [nostra] capacità di soddisfare i requisiti di produzione della sicurezza nazionale in un'emergenza nazionale..." Il rapporto del dipartimento affermava inoltre che le importazioni di acciaio degli Stati Uniti erano quasi quattro volte le nostre esportazioni e che le importazioni di alluminio erano aumentate al 90% della domanda totale di alluminio primario. Pertanto, le importazioni in questo settore hanno minacciato di compromettere la sicurezza nazionale degli Stati Uniti
Sezione 232 e amministrazione Trump
L'8 marzo 2018, Trump ha esercitato la sua autorità presidenziale ai sensi della Sezione 232 del Trade Expansion Act del 1962 per imporre una tariffa del 25% sulle importazioni di acciaio e una tariffa del 10% sulle importazioni di alluminio citando problemi di sicurezza nazionale . relazione :
una tariffa globale di almeno il 24% sulle importazioni di acciaio da tutti i paesi, oppure
una tariffa minima del 53% sulle importazioni di acciaio da 12 paesi tra cui Brasile, Cina, Costa Rica, Egitto, India, Malesia, Repubblica di Corea, Russia, Sud Africa, Thailandia, Turchia e Vietnam, oppure
una quota sui prodotti siderurgici di tutti i paesi pari al 63% delle esportazioni 2017 di ciascun paese negli Stati Uniti
A Canada e Messico sono state concesse esenzioni dalle tariffe, sebbene quei paesi debbano far fronte a tariffe aggiuntive su altri beni e materiali. L'agenzia US Customs and Border Protection (CBP) ha iniziato a riscuotere le tariffe il 23 marzo 2018 .
Gli Stati Uniti sono il più grande importatore di acciaio al mondo. Nel 2017, gli Stati Uniti hanno importato 34,6 milioni di tonnellate di acciaio, un aumento del 15% rispetto al 2016, secondo il Dipartimento del Commercio degli Stati Uniti. Quelle importazioni valevano quasi 30 miliardi di dollari. Il Canada rappresentava il 17% di queste importazioni e il Brasile il 14%. La Cina rappresentava il 2% e ha minacciato di imporre dazi su centinaia di beni e materiali che importa dagli Stati Uniti per rappresaglia .
Mette in risalto
Il presidente Trump ha notoriamente utilizzato la Sezione 232 per avviare una serie di tariffe vantaggiose con gli esportatori globali che hanno portato a guerre commerciali con nazioni di tutto il mondo, e in particolare la Cina .
Il Trade Expansion Act del 1962 è stato approvato per promuovere il benessere generale, la politica estera e la sicurezza degli Stati Uniti attraverso accordi commerciali internazionali. La sezione 232 della legge consente al presidente degli Stati Uniti di imporre tariffe attraverso l'azione esecutiva, aggirando il congresso determinate circostanze .
