Abschnitt 232 des Trade Expansion Act
Was ist Abschnitt 232 des Trade Expansion Act?
Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962 ermächtigt den Präsidenten der Vereinigten Staaten, die Einfuhr von Waren oder Materialien aus anderen Ländern durch Zölle oder andere Mittel anzupassen, wenn er der Ansicht ist, dass die Menge oder die Umstände dieser Einfuhren die nationale Sicherheit gefährden .
Der Trade Expansion Act von 1962 wurde von Präsident John F. Kennedy unterzeichnet, der ihn als „…das wichtigste Gesetz, das die Volkswirtschaften seit der Verabschiedung des Marshall-Plans betrifft “ , bezeichnete
Wie funktioniert Section 232 des Trade Expansion Act?
Um Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962 zu untersuchen, kann der Handelsminister selbst die Untersuchung einleiten, oder eine interessierte Partei kann eine Untersuchung durch einen Antrag einleiten. Jede eingeleitete Untersuchung muss dem Verteidigungsminister gemeldet werden, der auch für Informationen und Ratschläge konsultiert werden kann, wenn während der Untersuchung politische Fragen auftauchen. Das Handelsministerium teilt seine Ergebnisse dem Präsidenten innerhalb von 270 Tagen nach Einleitung einer Untersuchung mit. mit Betonung darauf, ob bestimmte Importe die nationale Sicherheit des Landes zu beeinträchtigen drohen oder nicht. Der Präsident hat 90 Tage Zeit, um dem vom Handelsministerium erhaltenen Bericht formell zuzustimmen oder nicht. Wenn sie zustimmen, erlaubt ihnen ihre gesetzliche Befugnis nach Abschnitt 232, die Importe nach Bedarf durch Zölle oder Quoten zu ändern oder anzupassen. Tatsächlich kann der Präsident des Landes nach dem vorgelegten Bericht eine Reihe von Maßnahmen ergreifen oder keine Maßnahmen ergreifen, basierend auf den Empfehlungen des Sekretärs, die in den Berichten enthalten sind .
Abschnitt 232 und Freihandelsabkommen
Seit 1980 hat das Handelsministerium vierzehn Untersuchungen nach Abschnitt 232 durchgeführt. Im Jahr 2018, während der Präsidentschaftsperiode von Donald Trump, stellte das Ministerium fest, dass die Mengen und Umstände von Stahl- und Aluminiumimporten „die nationale Sicherheit zu beeinträchtigen drohen“. definiert durch Abschnitt 232.Donald Trump hatte mit dem Versprechen geworben, internationale Handelsabkommen zu günstigeren Bedingungen für die Vereinigten Staaten neu auszuhandeln. Während seiner Amtszeit als Präsident widmete er sich insbesondere dem Nordamerikanischen Freihandelsabkommen (NAFTA) und der Transpazifischen Partnerschaft (TPP).
Nach dem Bericht des Handelsministeriums vom 11. Januar 2018 kündigte Präsident Trump Zölle auf Stahl- und Aluminiumimporte an. Wilbur Ross, der US-Handelsminister, berichtete, dass die überschüssige Stahlproduktion und die derzeitigen Mengen an Stahlimporten „… unsere Binnenwirtschaft schwächten und [unsere] Fähigkeit schrumpften, die Produktionsanforderungen der nationalen Sicherheit in einem nationalen Notfall zu erfüllen …“ Der Bericht des Ministeriums stellte auch fest, dass die Stahlimporte der Vereinigten Staaten fast viermal so hoch waren wie unsere Exporte und dass die Aluminiumimporte auf 90 % der Gesamtnachfrage nach Primäraluminium gestiegen waren. Somit drohten Importe in dieser Branche die nationale Sicherheit der USA zu beeinträchtigen
Abschnitt 232 und die Trump-Administration
Am 8. März 2018 übte Trump seine präsidiale Autorität gemäß Abschnitt 232 des Trade Expansion Act von 1962 aus, um unter Berufung auf nationale Sicherheitsbedenken einen Zoll von 25 % auf Stahlimporte und einen Zoll von 10 % auf Aluminiumimporte zu verhängen. Ross hatte in der Untersuchung empfohlen Bericht :
ein globaler Zoll von mindestens 24 % auf Stahlimporte aus allen Ländern oder
ein Zoll von mindestens 53 % auf Stahlimporte aus 12 Ländern, darunter Brasilien, China, Costa Rica, Ägypten, Indien, Malaysia, Republik Korea, Russland, Südafrika, Thailand, Türkei und Vietnam, oder
eine Quote für Stahlprodukte aus allen Ländern in Höhe von 63 % der Exporte jedes Landes in die USA im Jahr 2017
Kanada und Mexiko wurden Befreiungen von den Zöllen gewährt, obwohl diese Länder mit zusätzlichen Zöllen auf andere Waren und Materialien konfrontiert sind. Die US-amerikanische Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) hat am 23. März 2018 mit der Erhebung der Zölle begonnen
Die Vereinigten Staaten sind der größte Stahlimporteur der Welt. Im Jahr 2017 importierten die USA 34,6 Millionen Tonnen Stahl, eine Steigerung von 15 % gegenüber 2016, so das US-Handelsministerium. Diese Importe hatten einen Wert von fast 30 Milliarden US-Dollar. Kanada machte 17 Prozent dieser Importe aus und Brasilien 14 Prozent. China machte 2 Prozent aus und drohte, als Vergeltung Zölle auf Hunderte von Waren und Materialien zu erheben , die es aus den USA importiert
Höhepunkte
– Präsident Trump nutzte bekanntermaßen Abschnitt 232, um eine Reihe von Zöllen gegeneinander mit globalen Exporteuren einzuleiten, die zu Handelskriegen mit Nationen auf der ganzen Welt und insbesondere mit China führten .
- Der Trade Expansion Act von 1962 wurde verabschiedet, um das allgemeine Wohlergehen, die Außenpolitik und die Sicherheit der Vereinigten Staaten durch internationale Handelsabkommen zu fördern. Abschnitt 232 des Gesetzes erlaubt es dem Präsidenten der Vereinigten Staaten, Zölle durch Exekutivmaßnahmen unter Umgehung des Kongresses zu erheben bestimmten Umständen .