Ticareti Genişletme Yasasının 232. Bölümü
Ticareti Genişletme Yasasının 232. Bölümü Nedir?
1962 tarihli Ticareti Genişletme Yasası'nın 232. Bölümü, Amerika Birleşik Devletleri Başkanına, tarifeler veya diğer yollarla, bu ithalatı çevreleyen miktar veya koşulların ulusal güvenliği tehdit ettiğini düşünmesi halinde, diğer ülkelerden mal veya malzeme ithalatını ayarlama yetkisi verir .
1962 tarihli Ticareti Genişletme Yasası, Başkan John F. Kennedy tarafından imzalandı ve bunu “… Marshall Planının geçişinden bu yana ekonomileri etkileyen en önemli mevzuat parçası ” olarak nitelendirdi .
Ticareti Genişletme Yasasının 232. Bölümü Nasıl Çalışır?
1962 tarihli Ticareti Genişletme Yasasının 232. Bölümünü araştırmak için, Ticaret Bakanı soruşturmayı kendisi başlatabilir veya ilgili taraf bir başvuru yoluyla soruşturma başlatabilir. Başlatılan herhangi bir soruşturma, soruşturma sırasında ortaya çıkan herhangi bir politika sorusunda bilgi ve tavsiye için danışılabilecek olan Savunma Bakanı'na bildirilmelidir.Ticaret Bakanlığı , bulgularını herhangi bir soruşturmayı başlattıktan sonraki 270 gün içinde Başkan'a bildirir, belirli ithalatın ülkenin ulusal güvenliğini bozma tehdidinde bulunup bulunmadığına vurgu yaparak. Başkan'ın Ticaret Departmanından aldığı raporu resmi olarak kabul edip etmemesi için 90 günü vardır. Anlaşmaya varmaları halinde, 232. Bölüm kapsamındaki yasal yetkileri, ithalatları gerektiği şekilde tarifeler veya kotalar yoluyla değiştirmelerine veya ayarlamalarına izin verir. Gerçekte, sunulan raporun ardından, ülke Başkanı, Sekreter'in raporlarda sağlanan tavsiyelerine dayanarak bir dizi eylemde bulunabilir veya hiçbir eylemde bulunmayabilir .
Bölüm 232 ve Serbest Ticaret Anlaşmaları
1980'den bu yana, Ticaret Bakanlığı on dört Bölüm 232 soruşturması yürütmüştür.2018'de Donald Trump'ın başkanlık döneminde, Bakanlık çelik ve alüminyum ithalatının miktar ve koşullarının "ulusal güvenliği bozmakla tehdit ettiğini" tespit etti. Bölüm 232'de tanımlanmıştır.Donald Trump, uluslararası ticaret anlaşmalarını Amerika Birleşik Devletleri için daha uygun koşullarda yeniden müzakere etme vaadi üzerine kampanya yürütmüştü. Başkan olarak görev yaptığı süre boyunca, Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması'nı (NAFTA) ve Trans-Pasifik Ortaklığını (TPP) özellikle hedef aldı.
11 Ocak 2018'de Ticaret Bakanlığı'ndan gelen raporun ardından Başkan Trump, çelik ve alüminyum ithalatına yönelik tarifeleri açıkladı. ABD Ticaret Bakanı Wilbur Ross, aşırı çelik üretiminin ve mevcut çelik ithalatı miktarının, “…iç ekonomimizi zayıflattığını ve ulusal bir acil durumda ulusal güvenlik üretim gereksinimlerini karşılama kabiliyetimizi azalttığını…” bildirdi. Bakanlığın raporunda ayrıca ABD çelik ithalatının ihracatımızın yaklaşık dört katı olduğu ve alüminyum ithalatının toplam birincil alüminyum talebinin %90'ına yükseldiği belirtildi. Bu nedenle, bu sektördeki ithalat, ABD'nin ulusal güvenliğini bozmakla tehdit etti.
Bölüm 232 ve Trump Yönetimi
8 Mart 2018'de Trump, ulusal güvenlik endişelerini öne sürerek, çelik ithalatına %25 ve alüminyum ithalatına %10 tarife uygulamak için 1962 tarihli Ticareti Genişletme Yasası'nın 232. Bölümü uyarınca başkanlık yetkisini kullandı.Ross soruşturmada tavsiye etmişti . rapor :
tüm ülkelerden çelik ithalatında en az %24'lük bir küresel tarife veya
Brezilya, Çin, Kosta Rika, Mısır, Hindistan, Malezya, Kore Cumhuriyeti, Rusya, Güney Afrika, Tayland, Türkiye ve Vietnam dahil olmak üzere 12 ülkeden çelik ithalatında minimum %53 tarife veya
her ülkenin ABD'ye 2017 ihracatının %63'üne eşit tüm ülkelerden çelik ürünlere kota
Kanada ve Meksika, tarifelerden muaf tutuldu, ancak bu ülkeler diğer mallar ve malzemeler üzerinde ek tarifelerle karşı karşıya kaldı. ABD Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) ajansı tarifeleri 23 Mart 2018'de toplamaya başladı .
Amerika Birleşik Devletleri dünyanın en büyük çelik ithalatçısıdır. ABD Ticaret Departmanı'na göre, 2017'de ABD, 2016'ya göre %15 artışla 34.6 milyon mt çelik ithal etti. Bu ithalatlar yaklaşık 30 milyar dolar değerindeydi. Kanada bu ithalatın yüzde 17'sini temsil etti ve Brezilya yüzde 14'ünü oluşturdu. Çin, yüzde 2'yi oluşturdu ve misilleme olarak ABD'den ithal ettiği yüzlerce mal ve malzemeye tarife koyma tehdidinde bulundu .
Öne Çıkanlar
Başkan Trump, dünya çapındaki ülkelerle ve özellikle Çin ile ticaret savaşlarına yol açan küresel ihracatçılarla bir dizi kısasa kısas tarifesi başlatmak için ünlü 232. Bölümü kullandı .
1962 tarihli Ticareti Genişletme Yasası, uluslararası ticaret anlaşmaları yoluyla Amerika Birleşik Devletleri'nin genel refahını, dış politikasını ve güvenliğini teşvik etmek için kabul edildi. Yasanın 232. Bölümü, ABD başkanının, Kongre'yi atlayarak, yürütme eylemi yoluyla tarifeler uygulamasına izin verir. belirli durumlar .
