Столичная блокада

Что такое столичная блокада?

Блокада капитала — это экономическая санкция, которая ограничивает или предотвращает отток инвестиционного капитала в офшоры из страны, которая может использовать его в сомнительных целях. Блокада капитала может сочетаться с замораживанием счетов в иностранных банках,. принадлежащих гражданам целевой страны, для усиления давления.

Понимание капитальных блокад

Страна или группа стран могут ввести капитальную блокаду, чтобы воспрепятствовать экономическому росту страны, на которую распространяются санкции, в качестве меры, направленной на оказание давления на эту страну с целью разрешения разногласий путем переговоров. Такие санкции могут быть эффективным и относительно мирным способом вернуть страну-нарушителя за стол переговоров без необходимости перерастания в вооруженный конфликт.

Санкции обычно рассматриваются как менее затратный, менее рискованный, промежуточный курс действий между дипломатией и войной. Политики могут рассматривать санкции как ответ на зарубежные кризисы, когда национальный интерес незначителен или когда военные действия невозможны. Лидеры могут вводить санкции, пока они оценивают возможность принятия более серьезных мер.

Капитальная блокада против экономических санкций

Капитальная блокада является своего рода экономической санкцией. Экономические санкции — это отказ от обычных торговых и финансовых отношений в целях внешней политики и безопасности. Они могут быть всеобъемлющими — запрещать коммерческую деятельность со всей страной — или они могут быть целенаправленными, блокируя транзакции с конкретными предприятиями, группами или отдельными лицами.

Национальные правительства и особенно международные руководящие органы, такие как Организация Объединенных Наций (ООН) и Европейский Союз (ЕС), ввели экономические санкции для принуждения, сдерживания, наказания или пристыжения организаций, которые ставят под угрозу их интересы или нарушают международные нормы.

Санкции использовались для достижения целей внешней политики, включая борьбу с терроризмом, наркотиками, нераспространение, продвижение демократии, расширение прав человека, разрешение конфликтов и кибербезопасность.

После терактов 11 сентября 2001 г. произошел сдвиг в сторону адресных санкций, направленных на минимизацию последствий для гражданского населения. Санкции могут принимать различные формы, включая запреты на поездки, замораживание активов, эмбарго на поставки оружия, ограничение капитала, сокращение иностранной помощи и торговые ограничения.

Особые соображения

Обычно экономические санкции запрещают только корпорациям и гражданам страны или региона вести бизнес с организацией, внесенной в черный список. Например, 22 февраля 2022 года президент США Джо Байден объявил о санкциях против России в ответ на ее вторжение в Украину. Санкции включают блокировку доступа двух государственных российских финансовых учреждений — Внешэкономбанка и Промсвязьбанка и их дочерних компаний, которые финансируют российские военные, к финансовой системе США. Другие санкции включают запрет Минфина США на покупку новых российских государственных долговых обязательств и запрет американским компаниям и частным лицам покупать суверенные долговые обязательства на вторичном рынке.

Экстерриториальные санкции, также называемые вторичными санкциями или вторичным бойкотом, предназначены для ограничения экономической деятельности правительств, предприятий и граждан дополнительных стран. Многие правительства считают эти санкции нарушением своего суверенитета и международного права.

Результаты санкций различаются в зависимости от случая. Санкции с относительно ограниченными целями имеют больше шансов на успех, чем санкции с большими политическими амбициями. Санкции могут развиваться. Например, за исключением короткого периода в 1980-х годах, Соединенные Штаты ввели санкции против Ирана с тех пор, как в 1979 году были взяты заложники США, но масштаб и логика санкций изменились. Чаще всего полезность санкций важнее, чем достижение ими своих целей. В некоторых случаях санкции могут быть предназначены просто для выражения порицания.

Особенности

• Блокада капитала ограничивает или предотвращает вывод инвестиционного капитала из страны, которая может использовать его в сомнительных целях.

• Блокада капитала может сочетаться с замораживанием счетов в иностранных банках, принадлежащих гражданам страны-мишени, для усиления давления.

• Страна или группа стран могут ввести капитальную блокаду, чтобы оказать давление на нарушившую страну, чтобы она урегулировала разногласия путем переговоров.