Blokada kapitału
Co to jest blokada kapitału?
Blokada kapitałowa to sankcja ekonomiczna, która ogranicza lub uniemożliwia przepływ kapitału inwestycyjnego z kraju, który może go wykorzystać do potencjalnie wątpliwych celów. Blokada kapitałowa może być połączona z zamrożeniem zagranicznych kont bankowych należących do obywateli kraju docelowego, aby zwiększyć presję.
Zrozumienie blokad kapitału
Kraj lub grupa krajów może nałożyć blokadę kapitałową, aby zahamować wzrost gospodarczy kraju objętego sankcjami, jako środek mający na celu wywarcie presji na ten kraj, aby rozwiązał różnice w drodze negocjacji. Takie sankcje mogą być skutecznym i stosunkowo pokojowym sposobem przywrócenia obrażającego kraju do stołu rokowań bez konieczności eskalacji konfliktu zbrojnego.
Sankcje są ogólnie postrzegane jako tańszy, mniej ryzykowny, pośredni sposób działania między dyplomacją a wojną. Decydenci polityczni mogą uznać sankcje za odpowiedź na kryzysy zagraniczne, w których interes narodowy jest niewielki lub gdy akcja militarna jest niewykonalna. Liderzy mogą nakładać sankcje, oceniając podjęcie poważniejszych działań.
Blokada kapitałowa a sankcja ekonomiczna
Blokada kapitałowa to rodzaj sankcji ekonomicznej. Sankcje gospodarcze to wycofanie zwyczajowych stosunków handlowych i finansowych dla celów polityki zagranicznej i bezpieczeństwa. Mogą być kompleksowe — zabraniające prowadzenia działalności handlowej z całym krajem — lub mogą być ukierunkowane, blokując transakcje z określonymi firmami, grupami lub osobami.
Rządy krajowe, a zwłaszcza międzynarodowe organy zarządzające, takie jak Organizacja Narodów Zjednoczonych (ONZ) i Unia Europejska (UE), nałożyły sankcje gospodarcze w celu przymusu, odstraszenia, karania lub zawstydzania podmiotów, które zagrażają ich interesom lub naruszają normy międzynarodowe.
Sankcje zostały wykorzystane do realizacji celów polityki zagranicznej, w tym zwalczania terroryzmu, zwalczania narkotyków, nieproliferacji, promowania demokracji, rozszerzania praw człowieka, rozwiązywania konfliktów i cyberbezpieczeństwa.
Od czasu ataków terrorystycznych z 11 września 2001 r. nastąpiła zmiana w kierunku ukierunkowanych sankcji, których celem jest zminimalizowanie skutków dla ludności cywilnej. Sankcje mogą przybierać różne formy, w tym zakaz podróżowania, zamrożenie aktywów, embarga na broń, ograniczenia kapitałowe, ograniczenia pomocy zagranicznej i ograniczenia handlowe.
Uwagi specjalne
Zazwyczaj sankcje gospodarcze zabraniają prowadzenia interesów z podmiotami znajdującymi się na czarnej liście tylko firmom i obywatelom kraju lub regionu. Na przykład 22 lutego 2022 prezydent USA Joe Biden ogłosił sankcje wobec Rosji w odpowiedzi na jej inwazję na Ukrainę. Sankcje obejmują zablokowanie dostępu do amerykańskiego systemu finansowego dwóm państwowym rosyjskim instytucjom finansowym – Wnieszekonombankowi i Promswiazbankowi oraz ich filiom, które finansują rosyjskie wojsko. Inne sankcje obejmują zakaz zakupu nowego rosyjskiego długu państwowego przez Departament Skarbu USA oraz zakaz kupowania przez amerykańskie firmy i osoby fizyczne długu państwowego na rynku wtórnym.
Sankcje eksterytorialne, zwane również sankcjami wtórnymi lub bojkotem wtórnym, mają na celu ograniczenie działalności gospodarczej rządów, firm i obywateli dodatkowych krajów. Wiele rządów uważa te sankcje za naruszenie ich suwerenności i prawa międzynarodowego.
Wyniki sankcji różnią się w zależności od przypadku. Wydaje się, że sankcje o stosunkowo ograniczonych celach mają większe szanse powodzenia niż sankcje o dużych ambicjach politycznych. Sankcje mogą ewoluować. Na przykład, z wyjątkiem krótkiego okresu w latach 80., Stany Zjednoczone nałożyły sankcje na Iran od czasu wzięcia przez nich zakładników w 1979 r., ale zakres i logika sankcji uległy zmianie. Najczęściej użyteczność sankcji jest ważniejsza niż to, czy osiągną swoje cele. W niektórych przypadkach sankcje mogą mieć na celu jedynie wyrażenie wotum nieufności.
Przegląd najważniejszych wydarzeń
Blokada kapitałowa ogranicza lub uniemożliwia wyjazd kapitału inwestycyjnego z kraju, który może go wykorzystać do potencjalnie wątpliwych celów.
Blokada kapitałowa może być połączona z zamrożeniem zagranicznych kont bankowych należących do obywateli kraju docelowego, aby zwiększyć presję.
Kraj lub grupa krajów może nałożyć blokadę kapitałową, aby wywrzeć nacisk na kraj dopuszczający się naruszenia, aby rozwiązał różnice w drodze negocjacji.