حصار العاصمة
ما هو حصار رأس المال؟
حصار رأس المال هو عقوبة اقتصادية تحد أو تمنع رأس المال الاستثماري من التدفق إلى الخارج من بلد قد يستخدمه لأغراض مشكوك فيها. يمكن الجمع بين حظر رأس المال وتجميد الحسابات المصرفية الأجنبية التي تخص مواطني البلد المستهدف لزيادة الضغط.
فهم حصار رأس المال
قد تفرض دولة أو مجموعة من البلدان حصارًا على رأس المال لعرقلة النمو الاقتصادي للبلد الخاضع للعقوبات كإجراء يهدف إلى الضغط على ذلك البلد لحل الخلافات من خلال المفاوضات. قد تكون هذه العقوبات وسيلة فعالة وسلمية نسبيًا لإعادة البلد المخالف إلى طاولة المفاوضات دون الحاجة إلى التصعيد إلى النزاع المسلح.
يُنظر إلى العقوبات عمومًا على أنها مسار عمل متوسط التكلفة ومنخفض المخاطر بين الدبلوماسية والحرب. قد يعتبر صانعو السياسة العقوبات بمثابة رد على الأزمات الخارجية حيث تكون المصلحة الوطنية طفيفة أو عندما يكون العمل العسكري غير ممكن. قد يصدر القادة عقوبات أثناء تقييمهم لاتخاذ إجراءات أكثر جدية.
حصار رأس المال مقابل العقوبات الاقتصادية
حصار رأس المال هو نوع من العقوبات الاقتصادية. العقوبات الاقتصادية هي سحب العلاقات التجارية والمالية العرفية لأغراض السياسة الخارجية والأمن. قد تكون شاملة - تحظر نشاطًا تجاريًا مع بلد بأكمله - أو قد تكون مستهدفة ، وتحظر المعاملات مع ومع شركات أو مجموعات أو أفراد معينين.
الحكومات الوطنية ، وخاصة الهيئات الحاكمة الدولية مثل الأمم المتحدة (UN) والاتحاد الأوروبي (EU) ، عقوبات اقتصادية لإكراه أو ردع أو معاقبة أو فضح الكيانات التي تعرض مصالحها للخطر أو تنتهك المعايير الدولية.
تم استخدام العقوبات لتعزيز أهداف السياسة الخارجية بما في ذلك مكافحة الإرهاب ، ومكافحة المخدرات ، وعدم الانتشار ، وتعزيز الديمقراطية ، وتوسيع نطاق حقوق الإنسان ، وحل النزاعات ، والأمن السيبراني.
منذ الهجمات الإرهابية في 11 سبتمبر 2001 ، كان هناك تحول نحو العقوبات المستهدفة ، والتي تهدف إلى تقليل الآثار على المدنيين. يمكن أن تتخذ العقوبات أشكالًا عديدة ، بما في ذلك حظر السفر ، وتجميد الأصول ، وحظر الأسلحة ، وقيود رأس المال ، وخفض المساعدات الخارجية ، والقيود التجارية.
إعتبارات خاصة
عادةً ما تحظر العقوبات الاقتصادية على الشركات والمواطنين في البلد الأصلي أو المنطقة من ممارسة الأعمال التجارية مع كيان مدرج في القائمة السوداء. على سبيل المثال ، في 22 فبراير 2022 ، أعلن الرئيس الأمريكي جو بايدن فرض عقوبات على روسيا ردًا على غزوها لأوكرانيا. وتشمل العقوبات منع اثنين من المؤسسات المالية الروسية المملوكة للدولة - Vnesheconombank و Promsvyazbank والشركات التابعة لهما ، والتي توفر التمويل للجيش الروسي ، من الوصول إلى النظام المالي الأمريكي. وتشمل العقوبات الأخرى وزارة الخزانة الأمريكية التي تحظر شراء الديون السيادية الروسية الجديدة وحظر الشركات والأفراد الأمريكيين من شراء الديون السيادية في السوق الثانوية.
تم تصميم العقوبات خارج الحدود الإقليمية ، والتي تسمى أيضًا العقوبات الثانوية أو المقاطعة الثانوية ، لتقييد النشاط الاقتصادي للحكومات والشركات ومواطني البلدان الإضافية. تعتبر العديد من الحكومات هذه العقوبات انتهاكًا لسيادتها وللقانون الدولي.
تختلف نتائج العقوبات حسب الحالة. يبدو أن العقوبات ذات الأهداف المحدودة نسبيًا ستنجح أكثر من تلك ذات الطموحات السياسية الكبرى. قد تتطور العقوبات. على سبيل المثال ، باستثناء فترة وجيزة في الثمانينيات ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات على إيران منذ احتجاز الرهائن الأمريكيين في عام 1979 ، لكن نطاق العقوبات ومنطقها تغيروا. في أغلب الأحيان ، تكون فائدة العقوبات أكثر أهمية من تحقيق أهدافها. في بعض الحالات ، قد تكون العقوبات مقصودة فقط للتعبير عن اللوم.
يسلط الضوء
حصار رأس المال يحد أو يمنع رأس المال الاستثماري من الخروج من بلد قد يستخدمه لأغراض مشكوك فيها.
قد يقترن حظر رأس المال بتجميد الحسابات المصرفية الأجنبية التي تخص مواطني الدولة المستهدفة لزيادة الضغط.
قد تفرض دولة أو مجموعة من الدول حصارًا على رأس المال للضغط على الدولة المخالفة لحل الخلافات من خلال المفاوضات.
