Blocco capitale

Che cos'è un blocco dei capitali?

Un blocco dei capitali è una sanzione economica che limita o impedisce al capitale di investimento di fluire offshore da un paese che potrebbe utilizzarlo per scopi possibilmente discutibili. Un blocco dei capitali può essere combinato con il congelamento dei conti bancari esteri che appartengono ai cittadini del paese di destinazione per aumentare la pressione.

Capire i blocchi di capitale

Un paese, o un gruppo di paesi, può imporre un blocco dei capitali per ostacolare la crescita economica del paese sanzionato come misura intesa a fare pressione su quel paese affinché risolva le divergenze attraverso negoziati. Tali sanzioni possono essere un modo efficace e relativamente pacifico per riportare il paese incriminato al tavolo delle trattative senza la necessità di un'escalation del conflitto armato.

Le sanzioni sono generalmente viste come una linea d'azione intermedia tra diplomazia e guerra a basso costo, a basso rischio. I responsabili politici possono considerare le sanzioni come una risposta a crisi estere in cui l'interesse nazionale è minore o in cui l'azione militare non è fattibile. I leader possono emettere sanzioni mentre valutano di intraprendere azioni più serie.

Blocco dei capitali contro sanzioni economiche

Un blocco di capitale è un tipo di sanzione economica. Le sanzioni economiche sono il ritiro delle consuete relazioni commerciali e finanziarie a fini di politica estera e di sicurezza. Possono essere globali, vietando l'attività commerciale con un intero paese, oppure possono essere presi di mira, bloccando le transazioni di e con aziende, gruppi o individui specifici.

I governi nazionali, e in particolare gli organi di governo internazionali come le Nazioni Unite (ONU) e l'Unione Europea (UE), hanno imposto sanzioni economiche per costringere, scoraggiare, punire o umiliare entità che mettono in pericolo i loro interessi o violano le norme internazionali.

Le sanzioni sono state utilizzate per promuovere obiettivi di politica estera, tra cui l'antiterrorismo, la lotta alla droga, la non proliferazione, la promozione della democrazia, l'espansione dei diritti umani, la risoluzione dei conflitti e la sicurezza informatica.

Dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre 2001, c'è stato uno spostamento verso sanzioni mirate, che mirano a ridurre al minimo gli effetti sui civili. Le sanzioni possono assumere molte forme, inclusi divieti di viaggio, congelamento dei beni, embarghi sulle armi, restrizioni sui capitali, riduzioni degli aiuti esteri e restrizioni commerciali.

Considerazioni speciali

Di solito, le sanzioni economiche vietano solo alle società e ai cittadini di un paese o regione di origine di fare affari con un'entità nella lista nera. Ad esempio, il 22 febbraio 2022, il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha annunciato sanzioni contro la Russia in risposta alla sua invasione dell'Ucraina. Le sanzioni includono il blocco di due istituzioni finanziarie russe di proprietà statale, Vnesheconombank e Promsvyazbank e le loro sussidiarie, che forniscono finanziamenti all'esercito russo, dall'accesso al sistema finanziario statunitense. Altre sanzioni includono il Tesoro degli Stati Uniti che vieta l'acquisto di nuovo debito sovrano russo e vieta alle società e agli individui statunitensi di acquistare debito sovrano nel mercato secondario.

Le sanzioni extraterritoriali, dette anche sanzioni secondarie o boicottaggio secondario, sono progettate per limitare l'attività economica di governi, imprese e cittadini di altri paesi. Molti governi considerano queste sanzioni una violazione della loro sovranità e del diritto internazionale.

I risultati delle sanzioni variano a seconda dei casi. Le sanzioni con obiettivi relativamente limitati sembrano avere maggiori probabilità di successo rispetto a quelle con grandi ambizioni politiche. Le sanzioni possono evolvere. Ad esempio, eccetto per un breve periodo negli anni '80, gli Stati Uniti hanno imposto sanzioni all'Iran da quando gli USA sono stati presi in ostaggio nel 1979, ma la portata e la logica delle sanzioni sono cambiate. Molto spesso, l'utilità delle sanzioni è più importante del raggiungimento dei propri obiettivi. In alcuni casi, le sanzioni possono essere intese solo per esprimere censura.

Mette in risalto

• Un blocco dei capitali limita o impedisce al capitale di investimento di uscire da un paese che potrebbe utilizzarlo per scopi possibilmente discutibili.

• Un blocco dei capitali può essere combinato con il congelamento dei conti bancari esteri che appartengono ai cittadini del paese di destinazione per aumentare la pressione.

• Un paese o un gruppo di paesi può imporre un blocco dei capitali per fare pressione su un paese incriminato affinché risolva le divergenze attraverso negoziati.