Bloqueo de Capitales

¿Qué es un bloqueo de capital?

Un bloqueo de capital es una sanción económica que limita o impide que el capital de inversión fluya hacia el extranjero desde un país que pueda utilizarlo para fines posiblemente cuestionables. Un bloqueo de capital puede combinarse con el congelamiento de cuentas bancarias extranjeras que pertenecen a los ciudadanos del país objetivo para agregar presión.

Comprender los bloqueos de capital

Un país, o grupo de países, puede imponer un bloqueo de capital para obstaculizar el crecimiento económico del país sancionado como una medida destinada a presionar a ese país para que resuelva las diferencias a través de negociaciones. Tales sanciones pueden ser una forma efectiva y relativamente pacífica de regresar al país infractor a la mesa de negociación sin necesidad de escalar a un conflicto armado.

Las sanciones generalmente se consideran un curso de acción intermedio de menor costo y menor riesgo entre la diplomacia y la guerra. Los formuladores de políticas pueden considerar las sanciones como una respuesta a crisis extranjeras donde el interés nacional es menor o donde la acción militar no es factible. Los líderes pueden emitir sanciones mientras evalúan tomar acciones más serias.

Bloqueo Capital vs. Sanción Económica

Un bloqueo de capital es un tipo de sanción económica. Las sanciones económicas son el retiro de las relaciones comerciales y financieras consuetudinarias por motivos de política exterior y seguridad. Pueden ser integrales, prohibiendo la actividad comercial con todo un país, o pueden estar dirigidas, bloqueando las transacciones de y con empresas, grupos o individuos específicos.

Los gobiernos nacionales, y especialmente los órganos rectores internacionales como las Naciones Unidas (ONU) y la Unión Europea (UE), han impuesto sanciones económicas para coaccionar, disuadir, castigar o avergonzar a las entidades que ponen en peligro sus intereses o violan las normas internacionales.

Las sanciones se han utilizado para promover objetivos de política exterior que incluyen la lucha contra el terrorismo, la lucha contra el narcotráfico, la no proliferación, la promoción de la democracia, la expansión de los derechos humanos, la resolución de conflictos y la seguridad cibernética.

Desde los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, ha habido un cambio hacia las sanciones dirigidas, cuyo objetivo es minimizar los efectos sobre los civiles. Las sanciones pueden adoptar muchas formas, incluidas prohibiciones de viaje, congelación de activos, embargos de armas, restricciones de capital, reducciones de la ayuda exterior y restricciones comerciales.

Consideraciones Especiales

Por lo general, las sanciones económicas prohíben que solo las corporaciones y los ciudadanos de un país o región de origen hagan negocios con una entidad incluida en la lista negra. Por ejemplo, el 22 de febrero de 2022, el presidente de EE. UU., Joe Biden, anunció sanciones contra Rusia en respuesta a su invasión de Ucrania. Las sanciones incluyen bloquear el acceso al sistema financiero estadounidense a dos instituciones financieras rusas de propiedad estatal, Vnesheconombank y Promsvyazbank y sus subsidiarias, que brindan financiamiento al ejército ruso. Otras sanciones incluyen que el Tesoro de EE. UU. prohíba la compra de nueva deuda soberana rusa y prohíba a las empresas e individuos estadounidenses comprar deuda soberana en el mercado secundario.

Las sanciones extraterritoriales, también llamadas sanciones secundarias o boicot secundario, están diseñadas para restringir la actividad económica de gobiernos, empresas y ciudadanos de otros países. Muchos gobiernos consideran estas sanciones una violación de su soberanía y del derecho internacional.

Los resultados de la sanción varían según el caso. Las sanciones con objetivos relativamente limitados parecen tener más probabilidades de éxito que aquellas con grandes ambiciones políticas. Las sanciones pueden evolucionar. Por ejemplo, excepto por un breve período en la década de 1980, Estados Unidos impuso sanciones a Irán desde que los estadounidenses tomaron rehenes en 1979, pero el alcance y la lógica de las sanciones han cambiado. La mayoría de las veces, la utilidad de las sanciones es más importante que si logran sus objetivos. En algunos casos, las sanciones pueden estar destinadas simplemente a expresar censura.

Reflejos

• Un bloqueo de capital limita o impide la salida de capital de inversión de un país que pueda utilizarlo para fines posiblemente cuestionables.

• Un bloqueo de capital puede combinarse con el congelamiento de cuentas bancarias extranjeras que pertenecen a ciudadanos del país objetivo para aumentar la presión.

• Un país o grupo de países puede imponer un bloqueo capital para presionar a un país infractor a resolver diferencias a través de negociaciones.