紧急信贷
什么是紧急信贷?
紧急信贷是美联储借给银行或其他金融机构的资金,它们迫切需要现金并且没有其他信贷来源。这些贷款通常是为了应对金融危机而提供的,通俗地称为救助贷款。
美联储提供紧急信贷以减少严重金融冲击的经济后果,例如2007-2008 年金融危机开始时发生的信贷紧缩。
紧急信贷通常会延长 30 天或更长时间。
紧急信贷如何运作
紧急信用体系的现代法律基础源于 1991 年通过的《联邦存款保险公司改进法》(FDICIA)。该法修订了《联邦储备法》 ,以扩大对联邦存款保险机构的金融救助范围保险公司(FDIC)。
为实现这一目标,联邦存款保险公司授权联邦存款保险公司直接从美国财政部借款,以便在面临严重财务压力时为陷入困境的银行提供救助。
2010 年,继 2007 年开始的动荡金融危机之后,《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》对《联邦储备法》进行了进一步修订。具体而言,多德-弗兰克改革限制了美联储发放救助的权力,特别是与其他无力偿债的机构有关的救助。
这些规则在 2015 年进行了进一步修订,纳入了任何新的紧急贷款计划必须事先获得财政部长批准的要求。 2015 年的改革还为紧急信贷交易中使用的利率制定了指导方针,明确规定这些利率必须高于正常市场条件下的普遍利率。
这些修订的目的是防止金融机构在正常市场条件下的任何时候动用紧急信贷工具。在这种情况下,政府可以有效地与私人贷方竞争。
修正案将紧急信贷计划定义为仅在没有其他信贷来源可用的情况下可用。
美联储是“最后贷款人”。
美联储创建或扩大了其紧急信贷计划的数量,以支持在 COVID-19 大流行中挣扎求生的中小型企业。
紧急信贷的真实例子
为应对 2007-2008 年金融危机而制定的银行救助计划受到了相当多的批评。在危机最严重的时候,美联储每天向美国银行注入 2120 亿美元。
根据圣路易斯华盛顿大学奥林商学院发表的一项研究,该计划成功地实现了稳定系统和保持资金流向国家企业的目标。
美联储每花一美元,美国的大银行就多借出 70 美分,小银行多借出 30 美分。
鉴于经济相应放缓和收紧贷款标准,这被视为成功。
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