旋转门
##什么是旋转门?
“旋转门”一词是指高级雇员从公共部门工作到私营部门工作,反之亦然。这个想法是,这两个部门之间有一个旋转门,因为许多立法者和监管者成为他们曾经监管的行业的说客和顾问,并且一些私营行业负责人或说客接受与他们以前的私人职位相关的政府任命。
近年来,随着游说力度的加大,这种情况在民主国家中有所增加,并引发了关于前政府官员在多大程度上被允许利用以前在公共服务部门工作中形成的联系和所获得的知识来充实自己或对塑造或浇灌过度影响的争论。下来待定的立法。
旋转门的工作原理
虽然工人在公共部门和私营部门之间转换是不可避免的,但金钱在政治中日益增长的影响力使旋转门现象成为人们关注的焦点。
从 1998 年到 2020 年,美国用于游说的资金增加了一倍多,达到 35 亿美元。这引起了人们的担忧,即企业和特殊利益集团能够利用他们的资金来购买影响力并接触关键政治人物.
旋转门也可能导致利益冲突,因为政治家做出的监管和立法决策可能会在他们离开办公室并在私营部门工作后不久直接使他们受益。
旋转门现象存在于众多行业、各级政府和政治派别中。
###旋转门的优点
参与旋转门的游说者表示,他们是在利用他们的专业知识而不是他们的人脉。例如,“你知道什么”比“你认识谁”更重要。拥有旋转门的理由是,在私人游说团体中拥有专家并管理公共部门可确保在制定监管决策时获得更高质量的信息。
一项调查这一说法的研究发现,当一位美国参议员或众议员离任时,与他们共事的说客看到他们的收入平均下降 20%。这相当于每年 177,000 美元,并且可能持续三年或更长时间,证明说客很难弥补失去关键政治联系的损失。
特别注意事项
在世界上最大的民主国家,旨在防止或限制旋转门做法的政策很少且效果有限。在美国,有详细的规则规定如何以及何时可以在私营部门雇用前政府官员。例如,对合同做出决定的前政府官员要么必须等待一年才能在军事承包商那里工作,要么调到与其政府工作无关的职位或单位。
但是,此规则不适用于政策制定者,他们可以立即加入公司和公司董事会。在法国,离开公共服务部门到私营部门工作后有三年的等待期。日本试图限制自己的旋转门问题,对离开进入私营部门的职业公务员有一个术语:**amakudari,**或“从天而降”。
## 强调
旋转门的支持者表示,在私人游说团体中拥有专家并管理公共部门可确保在制定和实施公共政策时具有更高水平的专业知识。
旨在防止或限制旋转门做法的政策在世界上最大的民主国家无效。
旋转门是高级雇员从公共部门工作到私营部门工作的流动,反之亦然。