Porta giratória
O que é uma porta giratória?
O termo "porta giratória" refere-se ao movimento de funcionários de alto nível de empregos no setor público para empregos no setor privado e vice-versa. A ideia é que haja uma porta giratória entre os dois setores, já que muitos legisladores e reguladores se tornam lobistas e consultores para as indústrias que antes regulavam e alguns chefes ou lobistas da indústria privada recebem nomeações do governo relacionadas a seus antigos cargos privados.
Tais instâncias cresceram nas democracias nos últimos anos com o aumento dos esforços de lobby e levaram ao debate sobre até que ponto ex-funcionários do governo podem utilizar as conexões formadas e o conhecimento adquirido em empregos anteriores no serviço público para enriquecer ou ser excessivamente influente na formação ou irrigação derrubar a legislação pendente.
Como funcionam as portas giratórias
Embora seja inevitável que os trabalhadores alternem entre os setores público e privado, a crescente influência do dinheiro na política colocou o fenômeno da porta giratória no centro das atenções.
Entre 1998 e 2020, a quantidade de dinheiro gasto em lobby nos Estados Unidos mais que dobrou para US$ 3,5 bilhões . .
A porta giratória também pode levar a conflitos de interesse,. pois as decisões regulatórias e legislativas tomadas pelos políticos podem beneficiá-los diretamente logo após deixarem o cargo e trabalharem no setor privado.
O fenômeno da porta giratória está presente em vários setores, níveis de governo e afiliações políticas.
Vantagens de uma porta giratória
Os lobistas que participaram da porta giratória dizem que estão lucrando com sua experiência e não com suas conexões. "O que você sabe" é mais importante do que "quem você conhece", por exemplo. O argumento para ter uma porta giratória é que ter especialistas em grupos de lobby privados e administrar departamentos públicos garante uma maior qualidade de informação ao tomar decisões regulatórias.
Um estudo que investigou essa afirmação descobriu que quando um senador ou deputado dos EUA deixa o cargo, o lobista que trabalhava com eles vê seus ganhos cair em média 20%. Isso se traduz em US$ 177.000 por ano e pode durar três anos ou mais, provando que é difícil para um lobista compensar a perda de um contato político importante.
Considerações Especiais
As políticas destinadas a prevenir ou limitar as práticas de porta giratória são poucas e de efeito limitado nas maiores democracias do mundo. Nos Estados Unidos, existem regras detalhadas que regem como e quando ex-funcionários do governo podem ser empregados no setor privado. Por exemplo, ex-funcionários do governo que tomam decisões sobre contratos devem esperar um ano para aceitar um emprego em um empreiteiro militar ou mudar para uma função ou unidade sem conexão com seu trabalho no governo.
No entanto, esta regra não se aplica aos formuladores de políticas, que podem ingressar em corporações e conselhos de empresas imediatamente. Na França, há um período de espera de três anos após deixar o serviço público para trabalhar no setor privado. O Japão, que fez tentativas para limitar seus próprios problemas de porta giratória, tem um termo para funcionários públicos de carreira que saem para ingressar no setor privado: amakudari, ou "descida do céu".
Destaques
Os defensores da porta giratória dizem que ter especialistas em grupos de lobby privados e administrar departamentos públicos garante um nível mais alto de especialização ao fazer e implementar políticas públicas.
As políticas que deveriam prevenir ou limitar as práticas da porta giratória não são eficazes nas maiores democracias do mundo.
Uma porta giratória é o movimento de funcionários de alto nível de empregos no setor público para empregos no setor privado e vice-versa.
