Drehtür

Was ist eine Karusselltür?

Der Begriff „Drehtür“ bezieht sich auf den Wechsel hochrangiger Angestellter von öffentlichen Stellen in private Stellen und umgekehrt. Die Idee ist, dass es eine Drehtür zwischen den beiden Sektoren gibt, da viele Gesetzgeber und Regulierungsbehörden zu Lobbyisten und Beratern für die Branchen werden, die sie einst regulierten, und einige private Industrieleiter oder Lobbyisten Regierungsposten erhalten, die sich auf ihre früheren privaten Posten beziehen.

Solche Fälle haben in den Demokratien in den letzten Jahren mit verstärkten Lobbying-Bemühungen zugenommen und zu einer Debatte darüber geführt, inwieweit ehemalige Regierungsbeamte Verbindungen und Kenntnisse aus früheren Jobs im öffentlichen Dienst nutzen dürfen, um sich zu bereichern oder übermäßig Einfluss auf die Gestaltung oder Bewässerung zu nehmen anhängige Gesetzgebung nieder.

So funktionieren Karusselltüren

Während es unvermeidlich ist, dass Arbeitnehmer zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor wechseln, hat der wachsende Einfluss des Geldes in der Politik das Phänomen der Drehtür ins Rampenlicht gerückt.

Zwischen 1998 und 2020 hat sich der Geldbetrag, der in den Vereinigten Staaten für Lobbyarbeit ausgegeben wird, auf 3,5 Milliarden Dollar mehr als verdoppelt. Dies hat zu der Besorgnis geführt, dass Unternehmen und Interessengruppen ihr Geld einsetzen können, um sich Einfluss und Zugang zu wichtigen Politikern zu erkaufen .

Die Drehtür kann auch zu Interessenkonflikten führen,. da die regulatorischen und gesetzgeberischen Entscheidungen, die Politiker treffen, ihnen direkt zugute kommen, kurz nachdem sie ihr Amt niedergelegt und in der Privatwirtschaft gearbeitet haben.

Das Drehtürphänomen ist in zahlreichen Branchen, Regierungsebenen und politischen Zugehörigkeiten präsent.

Vorteile einer Karusselltür

Lobbyisten, die sich an der Drehtür beteiligt haben, sagen, dass sie eher von ihrer Expertise als von ihren Verbindungen profitieren. „Was du weißt“ ist beispielsweise wichtiger als „wen du kennst“. Das Argument für eine Drehtür ist, dass die Anwesenheit von Spezialisten in privaten Lobbygruppen und der Leitung öffentlicher Stellen eine höhere Informationsqualität bei regulatorischen Entscheidungen gewährleistet.

Eine Studie, die diese Behauptung untersuchte, fand heraus, dass, wenn ein US-Senator oder -Abgeordneter sein Amt verlässt, der Lobbyist, der mit ihm zusammengearbeitet hat, einen Einkommensrückgang von durchschnittlich 20 % erlebt. Dies entspricht 177.000 US-Dollar pro Jahr und kann drei Jahre oder länger andauern, was beweist, dass es für einen Lobbyisten schwierig ist, den Verlust eines wichtigen politischen Kontakts auszugleichen.

Besondere Überlegungen

In den größten Demokratien der Welt gibt es nur wenige Richtlinien, die Drehtürpraktiken verhindern oder einschränken sollen, und ihre Wirkung ist begrenzt. In den Vereinigten Staaten gibt es detaillierte Regeln, die regeln, wie und wann ehemalige Regierungsbeamte in der Privatwirtschaft beschäftigt werden dürfen. Beispielsweise müssen ehemalige Regierungsbeamte, die Vertragsentscheidungen treffen, entweder ein Jahr warten, um eine Stelle bei einem Militärunternehmen anzunehmen, oder in eine Funktion oder Einheit wechseln, die nichts mit ihrer Regierungsarbeit zu tun hat.

Diese Regel gilt jedoch nicht für politische Entscheidungsträger, die sofort in Unternehmen und Unternehmensvorstände eintreten können. In Frankreich gibt es eine dreijährige Wartezeit nach dem Ausscheiden aus dem öffentlichen Dienst, um in der Privatwirtschaft zu arbeiten. Japan, das versucht hat, seine eigenen Drehtürprobleme zu begrenzen, hat einen Begriff für Berufsbeamte, die in den privaten Sektor wechseln: Amakudari oder „Abstieg vom Himmel“.

Höhepunkte

• Befürworter der Drehtür sagen, dass die Anwesenheit von Spezialisten in privaten Lobbygruppen und die Leitung öffentlicher Stellen sicherstellt, dass bei der Gestaltung und Umsetzung der öffentlichen Politik ein höheres Maß an Fachwissen am Werk ist.

• Maßnahmen, die Drehtürpraktiken verhindern oder einschränken sollen, sind in den größten Demokratien der Welt nicht wirksam.

• Eine Drehtür ist der Wechsel hochrangiger Angestellter von Stellen im öffentlichen Dienst zu Stellen im Privatsektor und umgekehrt.