软贷款
什么是软贷款?
软贷款是无息或低于市场利率的贷款。也被称为“软融资”或“优惠资金”,软贷款有宽松的条款,例如延长宽限期,只支付利息或服务费,以及利息假期。它们通常提供比传统银行贷款更长的摊销时间表(在某些情况下长达 50 年)。
软贷款通常由跨国开发银行(如亚洲开发基金)、世界银行的附属机构或联邦政府(或政府机构)向无法以市场利率借款的发展中国家提供。
软贷款如何运作
提供软贷款通常不仅作为支持发展中国家的一种方式,而且还作为与它们建立经济和政治联系的一种方式。如果借款国拥有贷方感兴趣的资源或材料,这种情况通常会发生,贷方可能不仅希望偿还贷款,而且希望获得对该资源的有利访问权。
尤其是中国,在过去十年中一直积极向非洲国家提供融资。例如,根据约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的中非研究计划,埃塞俄比亚从 2010 年到 2015 年从中国政府获得了 107 亿美元的贷款。这包括总额为 2300 万美元的一揽子赠款和软贷款计划,用于支持埃塞俄比亚的发展和基础设施,例如电力线、蜂窝网络、工业园区、公路和连接吉布提市和埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴市的铁路。这些贷款都是中国支持埃塞俄比亚和促进非洲国家与亚洲巨人之间贸易发展计划的一部分。
另一个例子是,中国政府于 2004 年 3 月向安哥拉提供了 20 亿美元的软贷款。这笔贷款是为了换取其向中国提供持续供应原油的承诺。
软贷款是以慷慨的条款进行融资——例如,低于市场的利率——通常提供给发展中国家。
软贷款的利弊
乍一看,软贷款似乎是一个双赢的局面,但对于贷方来说,它们确实有缺点,也有优点。
Pro:商务休息
除了作为贷方与借方建立更广泛的外交和政策的平台外,软贷款还提供了有利的商机。上述埃塞俄比亚的铁路和工业园区不仅是中国资金建设的,也是中国公司建设的。许多进入综合体的公司也是中国公司,他们从埃塞俄比亚政府获得可观的收入和进口税收减免。
骗局:不稳定的回报
偿还软贷款所需的时间可能意味着贷方与借款人的联系时间更长。虽然这可能意味着贷方可能在一段时间内看不到其提供的融资的直接回报,但它确实创造了与借款人就其他目的进行对话的机会。
例如,2015 年,日本以低于 1% 的利率向印度提供了一项软贷款,以支付 150 亿美元的子弹头列车项目的 80% 的成本,但前提是印度将购买 30% 的设备来自日本公司的项目。到两国签署正式协议时,日本的承诺以软贷款的形式增加至成本的 85%,当时估计为 190 亿美元的项目成本。
尽管软贷款的条款很宽松,但借款人还存在还款问题。各国可能倾向于承担超出其承受能力的债务。这种情况发生在埃塞俄比亚。
由于这些中国贷款,其债务与 GDP 的比率上升至 88%,并且面临违约的危险。 2018 年 9 月,中国不得不同意重组部分债务,降低还款额并将贷款期限延长 20 年。尽管如此,中国计划到 2021 年与非洲国家实施另外八项重大举措。
## 强调
对于政府贷款人,软贷款可用于在贷款国和借款国之间建立联系。
“软融资”或“软贷款”是一种几乎没有利息或没有利息的贷款,宽限期延长,比传统贷款更宽松。
许多需要资金但无力以市场利率借款的发展中国家。