الديون المتداخلة
ما هو تداخل الديون؟
يشير الدين المتداخل إلى الالتزامات المالية لسلطة سياسية واحدة تقع أيضًا جزئيًا على سلطة قضائية مجاورة. تعد الديون المتداخلة أمرًا شائعًا في الولايات المتحدة لأن معظم الولايات مقسمة إلى العديد من الولايات القضائية لأغراض ضريبية مختلفة ، مثل بناء مدرسة عامة جديدة أو بناء طريق جديد.
فهم الديون المتداخلة
تصدر البلديات ديونًا لجمع الأموال من الجمهور لتمويل مشاريع رأسمالية تعود بالنفع على سكان المنطقة. على سبيل المثال ، إذا قررت مدينة أو مقاطعة بناء مدرسة أو مطار أو طريق سريع أو مستشفى ، فإنها ستصدر عادةً ديونًا لاقتراض الأموال اللازمة لإنشاء مثل هذه البنية التحتية. قد يكون لهيئتان حكوميتان بلديتان سلطات متداخلة ، مثل ولاية ومدينة أو مدينة ومقاطعة. قد تصدر كل من الولايات القضائية المختلفة ديونًا في شكل سندات وأوراق مالية بلدية عندما تحتاج إلى جمع الأموال لدفع هذه النفقات الرئيسية ، والتي تهدف إلى خدمة جميع سكان الولاية القضائية السياسية.
عندما يتم تقاسم دين سلطة بلدية مع حكومة أخرى ، يشار إلى الدين على أنه دين متداخل. على سبيل المثال ، يمكن اعتبار السند الذي يمول مشروعًا في منطقة مدرسة مقاطعة ديونًا متداخلة لمدينة تقع داخل تلك المنطقة التعليمية. المدينة مسؤولة فقط عن حصتها النسبية من الديون المتداخلة. تشكل هذه الحصة النسبية بالإضافة إلى الدين المباشر للبلدية معًا صافي الدين الإجمالي للبلدية. يُعد صافي الدين الإجمالي للبلدية عاملاً مهمًا في قدرتها على الحصول على تمويل للديون المستقبلية. كما أن دافعي الضرائب مسؤولون عن دفع نصيبهم من الدين من كل ولاية قضائية.
غالبًا ما يكون الدين المتداخل أكبر من الدين المباشر لحكومة البلدية ويتم تحديده من خلال نسبة التقييم المقدّر للممتلكات الخاضعة للضريبة الواقعة ضمن حدود الشركة للبلدية إلى التقييم المقدّر لكل منطقة متداخلة. قد يؤثر تداخل الديون على قدرة إحدى الحكومتين أو كلتيهما على السداد.
الآثار الاقتصادية لتداخل الديون
أظهرت الأبحاث الاقتصادية أن ممارسة وجود سلطات محلية متعددة ومتداخلة يمكنها إصدار ديون متداخلة لتمويل أنشطتها يمكن أن يكون لها آثار مالية كبيرة على الحكومات المحلية. توصلت التحليلات التجريبية إلى أن تداخل الولايات القضائية المحلية التي يمكنها الإنفاق وإصدار ديون متداخلة يميل إلى خلق انحياز نحو المزيد من إجمالي إنفاق القطاع العام. وجد باحثون آخرون أن السلطات المالية المحلية المتداخلة تميل إلى التعامل مع القاعدة الضريبية المتاحة والقدرة الكلية على جمع الأموال من السوق عن طريق إصدار السندات كموارد مشتركة مشتركة ، مع مشاكل مأساة العموم المرتبطة بها .
وهذا يعني أن الممارسة الواسعة الانتشار المتمثلة في تداخل السلطات الحكومية في إصدار ديون متداخلة تميل إلى زيادة الحجم والعبء المالي للحكومة المحلية حيث تتنافس السلطات المتداخلة مع بعضها البعض في منطقة سياسية لاستغلال القاعدة الضريبية نفسها. تستجيب السلطات المختلفة لمجموعات مختلفة من الناخبين ومطالبات مجموعات المصالح للإنفاق العام ، وبالتالي ينتهي بها الأمر إلى الإفراط في استغلال القاعدة الضريبية في منطقة ما مع تحمل المزيد من الديون الإجمالية والإنفاق على البرامج العامة والبنية التحتية أكثر مما يريده الناخبون في المنطقة ككل.
يسلط الضوء
يمكن أن يؤثر مقدار الديون المتداخلة على تكاليف الاقتراض والتصنيف الائتماني لحكومة البلدية.
يميل استخدام سلطات الديون والضرائب المتداخلة إلى تحيز الحكم المحلي نحو زيادة إجمالي الإنفاق وإجمالي الدين وزيادة الأعباء الضريبية.
تعد الديون المتداخلة أمرًا شائعًا بين مختلف مستويات الحكومة المحلية في الولايات المتحدة ، مع وجود مناطق وسلطات مالية خاصة لأشياء مثل المدارس والبنية التحتية العامة التي تتداخل مع بلديات متعددة.
الدين المتداخل هو عندما يقع الدين الصادر لتمويل الأنشطة الحكومية عبر ولايات قضائية سياسية متعددة ، مع تقسيم الدين المشترك فيما بينها.
