Nakładający się dług

Co to jest nakładający się dług?

Nakładający się dług odnosi się do zobowiązań finansowych jednej jurysdykcji politycznej, która również częściowo podlega sąsiedniej jurysdykcji. Nakładające się zadłużenie jest powszechne w Stanach Zjednoczonych, ponieważ większość stanów jest podzielona na wiele jurysdykcji ze względu na różne cele podatkowe, takie jak budowa nowej szkoły publicznej lub budowa nowej drogi.

Zrozumienie nakładającego się długu

Gminy emitują dług, aby zebrać pieniądze od społeczeństwa na finansowanie projektów kapitałowych, które przyniosą korzyści mieszkańcom regionu. Na przykład, jeśli miasto lub powiat zdecyduje się wybudować szkołę, lotnisko, autostradę lub szpital, zazwyczaj zaciąga dług, aby pożyczyć środki potrzebne do budowy takiej infrastruktury. Dwa organy samorządu miejskiego mogą mieć nakładające się jurysdykcje, takie jak stan i miasto lub miasto i powiat. Każda z różnych jurysdykcji może emitować dług w postaci obligacji komunalnych i banknotów, gdy muszą zebrać pieniądze na pokrycie tych głównych wydatków, które mają służyć wszystkim mieszkańcom jurysdykcji politycznej.

Kiedy dług organu gminy jest dzielony z innym rządem, dług jest określany jako dług nakładający się. Na przykład obligację, która finansuje projekt w okręgu szkolnym hrabstwa, można uznać za nakładający się dług wobec miasta znajdującego się w tym okręgu szkolnym. Miasto odpowiada tylko za swój proporcjonalny udział w nakładającym się długu. Ten proporcjonalny udział plus bezpośrednie zadłużenie gminy łącznie składają się na całkowite zadłużenie netto gminy. Całkowite zadłużenie netto gminy jest ważnym czynnikiem wpływającym na jej zdolność do pozyskania finansowania dłużnego w przyszłości. Ponadto podatnicy są odpowiedzialni za spłatę swojej części długu z każdej jurysdykcji.

Nakładający się dług jest często większy niż bezpośredni dług samorządu gminnego i jest określany przez stosunek oszacowanej wyceny nieruchomości podlegającej opodatkowaniu znajdującej się w granicach korporacyjnych gminy do oszacowanej wyceny każdego nakładającego się okręgu. Nakładające się dług może wpłynąć na zdolność jednego lub obu rządów do spłaty.

Ekonomiczne konsekwencje nakładania się długów

Badania ekonomiczne wykazały, że praktyka polegająca na tym, że wiele nakładających się władz lokalnych, które mogą emitować nakładający się dług w celu sfinansowania swojej działalności, może mieć znaczące skutki fiskalne dla samorządów lokalnych. Analizy empiryczne wykazały, że nakładanie się lokalnych jurysdykcji, które mogą wydawać i emitować nakładający się dług, prowadzi do tendencji do zwiększania całkowitych wydatków sektora publicznego. Inni badacze odkryli, że nakładające się na siebie lokalne władze fiskalne mają tendencję do traktowania dostępnej podstawy opodatkowania i całkowitej zdolności do pozyskiwania funduszy z rynku poprzez emisję obligacji jako wspólnych zasobów, co wiąże się z problemami związanymi z tragedią dla wszystkich .

Oznacza to, że powszechna praktyka nakładania się nakładających się organów rządowych, emitujących nakładający się dług, ma tendencję do zwiększania rozmiaru i obciążenia fiskalnego samorządu lokalnego, ponieważ nakładające się organy konkurują ze sobą na polu politycznym, aby wykorzystać tę samą podstawę opodatkowania. Różne władze reagujące na różne grupy wyborców i żądania grup interesu dotyczące wydatków publicznych kończą w ten sposób nadmiernie eksploatują bazę podatkową w regionie, jednocześnie zaciągając większy całkowity dług i wydając więcej na programy publiczne i infrastrukturę, niż faktycznie chcą wyborcy w całym regionie.

##Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Kwota nakładającego się długu może mieć wpływ na koszty pożyczki i rating kredytowy samorządu miejskiego.

• Stosowanie nakładających się na siebie zadłużenia i władz fiskalnych ma tendencję do skłaniania samorządów lokalnych w kierunku większych całkowitych wydatków, całkowitego zadłużenia i wyższych obciążeń podatkowych.

• Nakładające się zadłużenie jest dość powszechne na różnych szczeblach samorządu lokalnego w USA, ze specjalnymi okręgami i władzami podatkowymi, takimi jak szkoły i infrastruktura publiczna, które nakładają się na wiele gmin.

• Nakładający się dług ma miejsce, gdy dług wyemitowany w celu sfinansowania działalności rządu podlega wielu jurysdykcjom politycznym, a łączny dług jest rozdzielany między nie.