Dívida sobreposta
O que é dívida sobreposta?
A dívida sobreposta refere-se às obrigações financeiras de uma jurisdição política que também recai parcialmente em uma jurisdição próxima. A sobreposição de dívidas é comum nos EUA porque a maioria dos estados está dividida em várias jurisdições para diferentes fins fiscais, como a construção de uma nova escola pública ou a construção de uma nova estrada.
Entendendo a dívida sobreposta
Os municípios emitem dívidas para arrecadar dinheiro do público para financiar projetos de capital que beneficiarão os moradores da região. Por exemplo, se uma cidade ou condado decidir construir uma escola, aeroporto, rodovia ou hospital, normalmente emitirá dívida para emprestar os fundos necessários para construir essa infraestrutura. Dois órgãos do governo municipal podem ter jurisdições sobrepostas, como um estado e uma cidade ou uma cidade e um condado. As diferentes jurisdições podem emitir dívidas na forma de títulos e notas municipais quando precisarem arrecadar dinheiro para pagar essas grandes despesas, que se destinam a atender a todos os residentes de uma jurisdição política.
Quando a dívida de uma autoridade municipal é compartilhada com outro governo, a dívida é chamada de dívida sobreposta. Por exemplo, um título que financia um projeto em um distrito escolar do condado pode ser considerado dívida sobreposta para uma cidade localizada nesse distrito escolar. A cidade é responsável apenas por sua parcela proporcional da dívida sobreposta. Essa parcela proporcional mais a dívida direta do município juntos compõem a dívida líquida geral do município. A dívida líquida geral do município é um fator importante em sua capacidade de obter financiamento futuro da dívida. Além disso, os contribuintes são responsáveis por pagar sua parte da dívida de cada jurisdição.
A dívida sobreposta é muitas vezes maior do que a dívida direta de um governo municipal e é determinada pela razão entre a avaliação avaliada da propriedade tributável situada dentro dos limites corporativos do município e a avaliação avaliada de cada distrito sobreposto. Ter dívidas sobrepostas pode afetar a capacidade de pagamento de um ou de ambos os governos.
Implicações econômicas da dívida sobreposta
A pesquisa econômica mostrou que a prática de ter várias autoridades locais sobrepostas que podem emitir dívidas sobrepostas para financiar suas atividades pode ter efeitos fiscais significativos sobre os governos locais. Análises empíricas descobriram que a sobreposição de jurisdições locais que podem gastar e emitir dívidas sobrepostas tende a criar um viés para mais gastos totais do setor público. Outros pesquisadores descobriram que autoridades fiscais locais sobrepostas tendem a tratar a base tributária disponível e a capacidade total de levantar fundos do mercado por meio de emissão de títulos como recursos comuns, com problemas associados de tragédia dos comuns .
Isso significa que a prática generalizada de autoridades governamentais sobrepostas emitindo dívidas sobrepostas tende a aumentar o tamanho e a carga fiscal do governo local, pois as autoridades sobrepostas competem entre si em uma área política para explorar a mesma base tributária. Várias autoridades que respondem a diferentes conjuntos de eleitores e demandas de grupos de interesse por gastos públicos acabam, assim, superexplorando a base tributária em uma região enquanto assumem mais dívida total e gastam mais em programas públicos e infraestrutura do que os eleitores da região como um todo realmente desejam.
##Destaques
O montante da dívida sobreposta pode impactar os custos de empréstimos e a classificação de crédito de um governo municipal.
O uso de dívida e autoridades fiscais sobrepostas tende a influenciar a governança local para maiores gastos totais, dívida total e cargas tributárias mais altas.
A sobreposição de dívidas é bastante comum entre vários níveis de governo local nos EUA, com distritos especiais e autoridades fiscais para coisas como escolas e infraestrutura pública que se sobrepõem a vários municípios.
Dívida sobreposta é quando a dívida emitida para financiar atividades do governo cai em várias jurisdições políticas, com a dívida conjunta distribuída entre elas.
