Taustalla oleva velka
Mikä on taustalla oleva velka?
Taustalla oleva velka on kunnallinen joukkovelkakirjatermi,. joka liittyy implisiittiseen ymmärrykseen siitä, että pienempien julkisyhteisöjen velat voivat saada tukea lainkäyttöalueella olevien suurempien julkisyhteisöjen luottokelpoisuudesta.
Taustalla olevan velan ymmärtäminen
Näillä pienillä yksiköillä voi yksinään olla vaikeuksia kerätä varoja, jos niillä ei ole vankkaa taloudellista asemaa. Suurempien yksiköiden implisiittinen tuki kuitenkin helpottaa pienempien yksiköiden lainanottoa ja antaa niille mahdollisuuden saada alhaisempia korkoja velvoitteilleen. Ihmiset pitävät kuntien joukkovelkakirjat taustayhteisön lainana.
Taustalla oleva velkatilanne, jossa pienemmät kuntien velat ovat implisiittisesti tukeneet suurempia julkisyhteisöjä, on käytännössä yleistä. Tämä tapahtuu silloin, kun pienemmät yhteisöt, kuten kaupungit ja koulupiirit, tarjoavat joukkovelkakirjoja yleisölle rahoittaakseen toimintaa ja uusia aloitteita. Jos pienempi taho ei pysty maksamaan velkojaan, on epätodennäköistä, että kaupungin tai koulupiirin annetaan yksinkertaisesti joutua maksukyvyttömäksi ja lopettaa toimintansa. Pikemminkin odotetaan valtion puuttuvan hätärahoitukseen velanhoidon jatkamiseksi ja välttämättömien palvelujen ylläpitämiseksi.
Kohdevelka koskee yleisiä velkakirjoja, joilla on liikkeeseenlaskijan veroviranomainen tai kohde-etuutena olevan velan tapauksessa suuremman julkisyhteisön viranomainen. Tämä luottovastuiden jakaminen toimii yleensä joukkovelkakirjalainan liikkeeseenlaskijan luottokelpoisuuden parantajana . Kun luokituslaitokset, kuten Standard & Poor's ja Moody's, antavat näille liikkeeseenlaskijoille luokituksen, luokitukset kuvastavat liikkeeseenlaskijan ominaispiirteitä itsenäisesti.
Lisäksi suurten kuntien liikkeeseenlaskijoiden luokituksessa huomioidaan kohdevelan kantaminen, erityisesti niiden kyky suorittaa kaikki taloudelliset velvoitteet, mukaan lukien kohdevelat, ja suorittaa sovitut koronmaksut ajallaan. Jos pienemmällä yhteisöllä on vaikeuksia täyttää velvoitteensa, kohde-etuutena olevan velan kantavan suuremman yhteisön luottoluokitus voi vaikuttaa negatiivisesti.
Esimerkkejä ja riskejä taustalla olevasta velasta
Erilliset kunnat kaupungin tai maan sisällä voivat laskea liikkeeseen omia velkasitoumuksiaan rahoittaakseen hankkeita, kuten sairaaloita, teitä, kouluja tai saniteettilaitoksia. Monissa tapauksissa kaupunki tai lääni kantaa nämä velvoitteet taustalla velkaana. Näin on Illinoisissa, jossa osavaltio luottaa lainsäätäjän veroviranomaisiin Chicagon liikkeeseen laskemien joukkovelkakirjojen tukemiseksi.
Taustalla oleva velka voi luoda lisäriskejä suuremmalle velkaa tukevalle taholle, kuten tapahtui New Yorkin osavaltiossa 1970-luvulla, kun New York City melkein meni maksukyvyttömäksi.
Kohokohdat
Jos pienemmällä yhteisöllä on vaikeuksia täyttää velvoitteensa, kohde-etuutena olevan velan kantavan suuremman yhteisön luottoluokitus voi vaikuttaa negatiivisesti.
Kohdevelka koskee yleisiä velkakirjoja.
Taustalla oleva velka on kunnallinen joukkovelkakirjaehto, joka kuvastaa implisiittistä ymmärrystä siitä, että pienempien julkisyhteisöjen velat voivat olla suurempien julkisyhteisöjen luottokelpoisuuden takana.