Sequestro
Che cos'è il sequestro?
politica fiscale di riserva per imporre la disciplina di bilancio sugli obiettivi concordati di riduzione del disavanzo stabiliti ai sensi del Budget Control Act (BCA) del 2011.
Il sequestro, o "il sequestratore", è una procedura mediante la quale gli aumenti di spesa pianificati sono moderati di percentuali prestabilite se il Congresso non riesce a concordare un budget che soddisfi i massimali concordati sugli aumenti di spesa. Questi massimali sono fissati dalla BCA prima di una data specificata ogni anno durante la durata del sequestro.
È importante notare che, sebbene il sequestro sia spesso definito un programma di "tagli alla spesa", non impone riduzioni effettive alla spesa, ma limita solo la spesa ad aumenti minori di quelli che preferirebbero alcuni politici, interessi speciali e membri del Congresso.
Capire il sequestro
Ai sensi del Budget Control Act del 2011 (BCA), il Congresso ha concordato una serie di limiti all'aumento della spesa per ogni anno fino al 2021. Il Congresso ha approvato il BCA per aiutare a risolvere la crisi del tetto del debito del 2011. Questo atto ha aumentato il tetto del debito degli Stati Uniti e ha istituito un comitato di 12 membri (il Joint Select Committee on Deficit Reduction, o il "super comitato") per ridurre il deficit di ulteriori $ 1,2 trilioni a $ 1,5 trilioni nel prossimo decennio.
Parte del BCA, noto anche come compromesso sul tetto del debito, chiedeva il sequestro se il super comitato non fosse riuscito a raggiungere un accordo, generando limiti automatici di aumento della spesa per ciascuno dei nove anni (anni fiscali 2013-2021).
Questo comitato non è stato in grado di raggiungere un accordo e l' American Taxpayer r Relief Act ha respinto i tagli al budget fino al 1 marzo 2013. Con il Congresso ancora incapace di raggiungere un accordo, il sequestro è stato approvato ed è entrato in vigore il 4 marzo 2013.
Riduzioni di sequestro
Con il sequestro in atto, poiché la spesa di bilancio effettiva è stabilita dal Congresso in ogni anno successivo, la BCA dirige il Congressional Budget Office (CBO) per valutare se questi limiti verranno superati dagli aumenti di spesa pianificati. In tal caso, l'Office of Management and Budget (OMB) determina se la legge richiede che venga imposto il sequestro e quanto sarà la riduzione sequestrata degli aumenti di spesa pianificati.
Queste riduzioni percentuali di sequestro negli aumenti di spesa pianificati determinati dall'OMB, in teoria, si applicherebbero su tutta la linea praticamente a tutte le spese discrezionali e obbligatorie federali. Tuttavia, oltre all'approvazione dei budget annuali ogni anno, il Congresso ha anche alzato i limiti agli aumenti della spesa discrezionale per ogni anno per accogliere aumenti di spesa più elevati, in modo che la spesa discrezionale federale non sia mai stata effettivamente soggetta a sequestro.
Esenzioni sulla spesa obbligatoria
Sebbene i limiti di aumento della spesa siano "trasversali", la maggior parte della spesa obbligatoria è in realtà esente da limiti di spesa e sequestro. Ciò include la previdenza sociale,. i programmi per i veterani, Medicaid e altri programmi di assistenza a basso reddito come l'assistenza temporanea per le famiglie bisognose (TANF) e il programma di assistenza nutrizionale supplementare (SNAP) e gli interessi netti sul debito federale.
Negli ultimi anni, il Congresso ha anche agito per ampliare le categorie di spesa esenti. "In particolare, l'autorità di bilancio designata come requisito di emergenza o prevista per operazioni di emergenza all'estero, come le attività militari in Afghanistan, porta a un aumento dei massimali, così come l'autorità di bilancio prevista per alcuni tipi di soccorsi in caso di calamità o per una certa integrità del programma iniziative".
Nel corso degli anni, alcune spese federali obbligatorie sono state soggette ai limiti di aumento della spesa per il sequestro. Per questi programmi, gli aumenti di spesa pianificati e previsti vengono confrontati con i massimali di spesa previsti dalla legge e, se superano i limiti, vengono applicate le percentuali di riduzione calcolate per limitare l'aumento della spesa.
In termini quotidiani, per la spesa obbligatoria soggetta a massimali e sequestro, questo processo è analogo a una famiglia che accetta di aumentare la spesa familiare di $ 100 il mese prossimo, quindi pianificare congiuntamente di aumentare la spesa di $ 200 il mese prossimo, quindi ridurre tale aumento di 50 % in modo che finiscano per spendere solo $ 100 aggiuntivi e quindi chiamarlo un taglio alla spesa.
Mette in risalto
Se la spesa supera questi massimali, il governo dovrebbe limitare gli aumenti pianificati della spesa di una percentuale determinata come previsto dalla legge.
Medicare aveva esenzioni dal sequestro limitate al 2% di tagli massimi proposti.
In pratica, la maggior parte della spesa federale è esente o comunque non soggetta a limiti di sequestro poiché il Congresso aumenta continuamente i propri limiti di spesa ed esenta legalmente nuove categorie di spesa.
La BCA ha fissato obiettivi per la riduzione del disavanzo e limiti all'aumento della spesa federale in ogni anno dal 2013 al 2021.
Il sequestro è una politica di limitazione fiscale federale degli Stati Uniti attuata ai sensi del Budget Control Act (BCA) del 2011.
FAQ
Quando è stato approvato il sequestro?
Il sequestro faceva parte della legge sul controllo del bilancio del 2011 ed è entrato in vigore nel 2013.
Il sequestro è ancora in vigore oggi?
Il Budget Control Act richiedeva che 1,2 trilioni di dollari di spesa federale venissero tagliati nel corso di nove anni. Quindi, a meno che il Congresso non modifichi la legge, la spesa federale sarà soggetta a sequestro fino all'anno 2022.
Qual è il sequestro di Medicare del 2%?
In base alla BCA, i pagamenti dei benefici federali Medicare e la spesa del programma di integrità Medicare non potevano essere ridotti di oltre il 2%.
