금지

NEWS ALERT 2022년 5월 31일 오후 3시 40분(동부 표준시): 유럽연합(EU)이 오랫동안 기다려온 러시아 석유 수입 금지에 대한 합의를 발표했습니다. 유럽연합 집행위원회 위원장인 Ursula von der Leyen에 따르면 헝가리, 체코, 슬로바키아로 파이프라인을 통해 공급되는 석유는 예외라고 합니다.

엠바고란 무엇입니까?

금수 조치는 일반적으로 정부, 국가 그룹 또는 국제 조직에서 경제 제재로 채택하는 무역 제한입니다. 금수 조치는 모든 무역을 금지하거나 무기 수입과 같이 일부 무역에만 적용될 수 있습니다. 그들은 행동에 대해 대상 국가를 처벌하고 불쾌한 정책을 수행하는 수단을 거부하도록 설계되었습니다.

엠바고 작동 방식

국가에서는 종종 인권 침해 및 무력 충돌에 대응하여 군사력에 의존하지 않고 불쾌한 행동을 처벌하고 억제하기 위해 금수 조치를 사용합니다. 광범위하게 관찰되는 금수 조치는 대상 국가를 고립시키고 국제 무역의 이점을 거부하는 강력한 도구가 될 수 있습니다.

세계 무역 또는 기술 수입에 의존하는 국가는 특히 금수 조치에 취약합니다. 대조적으로, 단호한 권위주의 정권은 수십 년 동안 금수 조치에 성공적으로 저항했으며, 종종 생활 수준에 막대한 손실을 입혔습니다.

미국 무역 금지

미국은 쿠바, 북한, 이란, 시리아와 같은 정책을 특히 반대하는 국가에 장기적이고 포괄적인 무역 금지 조치를 취했습니다. 이러한 금수 조치는 다양한 입법 행위와 대통령 명령에 의해 뒷받침됩니다.

미국 대통령은 적과의 무역법에 따라 전쟁 기간 동안 금수 조치 및 기타 제재를 부과할 권한이 있습니다.

또 다른 법안인 국제비상경제권법(International Emergency Economic Powers Act)은 대통령이 엄격하게 정의된 국가 비상 기간 동안 상업 제한을 시행할 수 있는 권한을 부여합니다.

미국에서는 재무부 의 한 부서인 해외 자산 통제국( Office of Foreign Assets Control )이 금수 조치를 관리합니다. 이 사무소는 또한 테러리스트 및 마약 밀매 조직에 대한 자금 출처를 추적하고 동결하는 데 핵심적인 역할을 합니다.

##엠바고의 영향

금수 조치로 인해 정책이 변경되는 경우는 거의 없으며 대상 국가의 정부에서는 더욱 그렇습니다. 예를 들어, 1962년부터 시행된 쿠바에 대한 미국의 금수 조치는 집권 공산당을 축출하거나 반대 의견을 용인하도록 설득하는 데 실패했습니다.

1973년 아랍-이스라엘 전쟁 중에 석유수출국 기구(OPEC) 의 아랍 회원국들이 미국에 대한 석유 수출 금지 조치를 취 했지만 이스라엘에 대한 미국의 지원은 중단되지 않았습니다.

그러나 금수 조치는 대상 국가를 처벌한다는 목표를 성공적으로 달성할 수 있습니다. 예를 들어, 1973-1974년 아랍 석유 금수 조치는 연료 부족, 배급 및 치솟는 가스 가격을 초래하여 미국의 외교 정책 비용을 증가시켰습니다.

1980년대에는 미국을 비롯한 여러 국가의 투자 및 기타 경제 제재와 함께 남아프리카에 부과된 제한된 무역 제한이 아파르트헤이트의 종식을 앞당겼습니다.

2014년 러시아의 우크라이나 일부 지역 침공 및 점령 이후에 부과된 제한적인 무역 제재는 2022년 러시아의 새로운 공격을 억제하는 데 실패했습니다. 2022년 2월 이후 부과된 광범위한 미국 및 동맹국 제재로 인해 러시아 군대는 군용 전자 제품에 필수적인 반도체도 박탈한 것으로 알려졌습니다. 탱크 제조에 필요한 부품으로.

남아공 모델을 사용하여 팔레스타인 영토를 점유한 이스라엘을 처벌하는 제재를 촉진하는 보이콧, 투자 철수 및 제재 운동은 그러한 제재가 부과할 수 있는 높은 비용을 암시하며 이스라엘과 동맹국의 맹렬한 반대를 촉발했습니다.

금수 조치에 대한 비판

금수 조치는 대상 국가의 정책 변경을 촉발할 가능성이 제한적일 뿐만 아니라 불쾌한 정책을 설정하거나 수행하는 데 아무런 역할도 하지 않은 채 대상 인구에게 피해를 준다는 비판을 받아왔습니다.

특히, 1990년 쿠웨이트 침공 이후 이라크에 부과된 국제 경제 금수 조치는 가장 가난하고 병든 이라크인들에게 가장 큰 피해를 입혔다는 비판을 불러일으켰습니다. 미국이 핵확산금지조약(NPT) 위반으로 이란에 금수 조치를 취한 것에 반대하는 주장도 나왔다.

##하이라이트

• 미국은 1973-1974년에 이스라엘 지원을 이유로 아랍 석유 금수 조치에 직면했습니다.

• 금수 조치는 행동을 바꾸게 만드는 것보다 표적 국가를 처벌하는 데 더 효과적이었습니다.

• 미국이 쿠바, 북한, 이란, 시리아에 대한 바 무역을 금지하고 러시아와 러시아가 점령한 우크라이나에 대한 무역 제한도 비슷한 효과를 냈다.

• 엠바고는 불쾌한 정책에 대응하여 채택된 국제 무역 제한입니다.

##자주하는 질문

미국 무역 금지의 법적 근거는 무엇입니까?

미국 무역 금지는 의회에서 통과된 법률과 미국 대통령이 서명한 행정 명령을 기반으로 합니다. 미국 재무부의 해외 자산 통제국(Office of Foreign Assets Control)은 금수 조치와 면제 신청을 관리합니다.

미국의 금수 조치가 적용되는 국가는 무엇입니까?

쿠바, 북한, 이란, 시리아와의 무역은 미국의 광범위한 금수 조치에 따라 금지됩니다. 러시아 점령하에 있는 러시아 및 우크라이나 영토와의 무역에 대한 미국의 제한도 금수 조치로 설명되었습니다.

엠바고가 효과적일 수 있습니까?

수출 금지 조치는 정책을 변경하는 것보다 대상 국가를 처벌하는 데 더 효과적이었지만, 남아프리카 공화국이 아파르트헤이트를 종식하도록 독려한 경제 제재에는 무역이 포함되었습니다. 2022년 우크라이나 침공 이후 러시아에 부과된 무역 제재는 러시아 군수품 공급에 차질을 빚은 것으로 알려졌다.