Эмбарго
NEWS ALERT 31 мая 2022 г., 15:40 по восточному времени: Европейский союз объявил о долгожданном соглашении о запрете импорта российской нефти. По словам президента Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен, исключение делается для нефти, поставляемой по трубопроводу в Венгрию, Чехию и Словакию.
Что такое эмбарго?
Эмбарго — это торговое ограничение, обычно принимаемое правительством, группой стран или международной организацией в качестве экономической санкции. Эмбарго может запрещать всю торговлю или может применяться только к некоторым ее видам, например к импорту оружия. Они предназначены для того, чтобы наказать страну-мишень за ее действия и лишить ее средств для проведения нежелательной политики.
Как действует эмбарго
Страны используют эмбарго для наказания и сдерживания нежелательного поведения, не прибегая к военной силе, часто в ответ на нарушения прав человека и вооруженные конфликты. Широко соблюдаемое эмбарго может быть мощным инструментом, изолирующим страну-мишень и лишающим ее выгод международной торговли.
Страны, зависящие от мировой торговли или импорта технологий, особенно уязвимы для эмбарго. Напротив, решительные авторитарные режимы десятилетиями успешно противостояли эмбарго, часто ценой огромного ущерба для уровня жизни.
Торговое эмбарго США
США ввели долгосрочные и всеобъемлющие торговые эмбарго на Кубу, Северную Корею, Иран и Сирию — страны, чья политика вызывает у них особое неприятие. Эти эмбарго подкрепляются целым рядом законодательных актов и указов президента.
Президент США имеет право вводить эмбарго и другие санкции во время войны в соответствии с Законом о торговле с врагом.
Другой закон, Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях, уполномочивает президента вводить ограничения на торговлю в строго определенные периоды чрезвычайного положения в стране.
В США эмбарго вводит Управление по контролю за иностранными активами,. подразделение министерства финансов. Офис также играет центральную роль в отслеживании и блокировании источников финансирования террористических организаций и организаций, занимающихся торговлей наркотиками.
Влияние эмбарго
Эмбарго редко приводит к изменениям в политике, а тем более в правительстве страны-мишени. Например, эмбарго США против Кубы, действующее с 1962 года, не смогло ни свергнуть правящую коммунистическую партию страны, ни убедить ее мириться с инакомыслием.
Точно так же эмбарго на экспорт нефти в США, введенное арабскими членами Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) во время арабо-израильской войны 1973 года, не положило конец поддержке Израиля со стороны США.
Однако эмбарго может быть успешным в плане наказания страны-мишени. Например, арабское нефтяное эмбарго 1973–1974 годов вызвало нехватку топлива, нормирование и резкий рост цен на газ, что увеличило расходы на внешнюю политику Америки.
В 1980-х годах ограниченные торговые ограничения, введенные в отношении Южной Африки, а также инвестиционные и другие экономические санкции со стороны нескольких стран, включая США, ускорили конец апартеида.
Ограниченные торговые санкции, введенные против России после ее вторжения и оккупации части Украины в 2014 году, не смогли сдержать новую российскую агрессию в 2022 году. Более широкие санкции США и их союзников, введенные с февраля 2022 года, как сообщается, лишили российские вооруженные силы полупроводников, жизненно важных для военной электроники. как детали, необходимые для производства танков.
Движение за бойкот, изъятие инвестиций и санкции, которое использует модель Южной Африки для продвижения санкций, наказывающих Израиль за оккупацию палестинской территории, вызвало ожесточенное сопротивление со стороны Израиля и его союзников, что свидетельствует о высокой цене, которую могут повлечь за собой такие санкции.
Критика эмбарго
В дополнение к ограниченной вероятности того, что страна-мишень изменит политику, эмбарго подвергались критике за то, что они наносят ущерб субъектному населению и не играют никакой роли в установлении или проведении нежелательной политики.
Примечательно, что международное экономическое эмбарго, введенное против Ирака после его вторжения в Кувейт в 1990 году, вызвало критику за то, что больше всего пострадало самые бедные и больные иракцы. Аналогичные аргументы приводились против эмбарго США против Ирана в связи с нарушениями Договора о нераспространении ядерного оружия.
Особенности
США столкнулись с арабским нефтяным эмбарго в 1973-1974 годах из-за поддержки Израиля.
Эмбарго более эффективно наказывало страны-мишени, чем заставляло их изменить свое поведение.
Аналогичный эффект имели эмбарго США, запрещающие торговлю с Кубой, Северной Кореей, Ираном и Сирией, а также торговые ограничения в отношении России и оккупированной Россией Украины.
Эмбарго – это международные торговые ограничения, принятые в ответ на нежелательную политику.
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Каковы правовые основы торговых эмбарго США?
Торговые эмбарго США основаны на законах, принятых Конгрессом, и указах, подписанных президентами США. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США управляет эмбарго и подает заявки на исключения.
На какие страны распространяется эмбарго США?
Торговля с Кубой, Северной Кореей, Ираном и Сирией запрещена широким эмбарго США. Ограничения США на торговлю с Россией и украинскими территориями, находящимися под российской оккупацией, также называют эмбарго.
Может ли эмбарго быть эффективным?
Эмбарго были более эффективными в наказании страны-мишени, чем в изменении ее политики, хотя торговля была включена в экономические санкции, которые, как считается, побудили Южную Африку положить конец апартеиду. Торговые санкции, введенные против России после ее вторжения в Украину в 2022 году, приписывают срыв поставок российских военных товаров.
