Akta Perbankan Antarabangsa 1978
Apakah itu Akta Perbankan Antarabangsa 1978?
Akta Perbankan Antarabangsa 1978 meletakkan semua cawangan dan agensi bank asing di Amerika di bawah kawalan pengawal selia perbankan AS. Ia membenarkan insurans Perbadanan Insurans Deposit Persekutuan (FDIC) disediakan kepada cawangan-cawangan ini. Ia juga memerlukan mereka untuk mematuhi peraturan perbankan AS yang berkaitan dengan isu seperti rizab dan keperluan perakaunan dan kawal selia, supaya semua bank yang beroperasi di dalam negara dilayan sama rata dari perspektif kawal selia.
Memahami Akta Perbankan Antarabangsa 1978
Akta Perbankan Antarabangsa 1978 ialah undang-undang pertama yang digubal di AS untuk membawa cawangan domestik bank asing yang beroperasi di AS ke dalam rangka kerja peraturan perbankan Persekutuan. Sehingga itu, bank asing yang beroperasi di AS telah tertakluk kepada pelbagai undang-undang negeri tanpa perpaduan secara nasional dalam cara mereka diperlakukan. Ini telah memberikan bank asing kelebihan tertentu dan kelemahan tertentu berbanding bank AS.
Sebagai contoh, bank asing mempunyai kelebihan kerana boleh menjadi cawangan antara negeri, tetapi mengalami kesukaran untuk menarik deposit runcit kerana mereka tidak boleh menawarkan insurans FDIC.
Tekanan untuk perundangan untuk berurusan dengan cawangan bank asing di Amerika semakin meningkat sepanjang tahun 1970-an apabila bilangan dan saiz bank asing yang beroperasi di AS meningkat dengan ketara. Pada tahun 1973, 60 bank asing dengan aset $37bn telah beroperasi di AS; menjelang April 1978, ini telah berkembang kepada 122 bank dengan aset $90bn. Pada peringkat itu, mereka juga memegang pinjaman bernilai $26 bilion di AS Statistik ini bermakna bahawa konsep bank asing sebelum ini sebagai institusi khusus yang terutamanya membiayai perdagangan asing tidak lagi digunakan, dan penglibatan meluas mereka dalam perkhidmatan perbankan am menyerlahkan seruan untuk pengawasan Persekutuan.
Kebimbangan yang Menjurus kepada Akta Perbankan Antarabangsa 1978
Rizab Persekutuan dan Jabatan Perbendaharaan AS amat bimbang bahawa bank asing mempunyai kelebihan berbanding bank domestik dalam menarik deposit melalui operasi berbilang negeri mereka—dengan pengambilan deposit menjadi kritikal kepada perniagaan bank. Digabungkan dengan kepelbagaian perkhidmatan yang boleh ditawarkan oleh bank-bank ini, terdapat kebimbangan besar bahawa jika status quo dibiarkan berterusan, hanya segelintir bank domestik yang besar akan mampu bersaing dengan institusi asing.
Akta 1978 cuba menangani kebimbangan ini dengan mewujudkan peraturan yang menggalakkan kesaksamaan kompetitif antara bank asing dan domestik, sambil mengekalkan keupayaan negara untuk menarik modal dan menubuhkan pusat perbankan antarabangsa. Pada masa yang sama, Akta tersebut membenarkan pihak berkuasa Persekutuan untuk mengawal selia dan menyelia bank asing yang beroperasi di AS (faktor penting di sebalik kestabilan sistem perbankan). Dari segi ini, bank asing perlu mematuhi nisbah rizab yang sama dan isu kawal selia lain seperti bank domestik, termasuk keperluan pelaporan dan peperiksaan bank. Kawalan ke atas keperluan rizab bank-bank ini juga membolehkan Rizab Persekutuan menjadi lebih cekap dalam menetapkan dasar monetari.
Sorotan
Akta Perbankan Antarabangsa ialah undang-undang yang diluluskan pada tahun 1978 yang meletakkan unit bank asing yang beroperasi di AS di bawah bidang kuasa pengawal selia Amerika dan FDIC.
Sebelum Akta tersebut, cawangan AS bank asing sebaliknya tertakluk kepada tampalan peraturan negeri demi negeri.
Dengan Akta tersebut, semua bank, domestik atau asing, yang beroperasi dalam sempadan AS menjadi tertakluk kepada peraturan dan penelitian kawal selia yang sama.
