Międzynarodowa ustawa bankowa z 1978 r.
Czym jest międzynarodowa ustawa bankowa z 1978 roku?
Międzynarodowa Ustawa Bankowa z 1978 roku poddała wszystkie amerykańskie oddziały i agencje zagranicznych banków pod kontrolę amerykańskich regulatorów bankowych. Pozwoliło to na zapewnienie tym oddziałom ubezpieczenia Federalnej Korporacji Ubezpieczeń Depozytów (FDIC). Wymagał również od nich przestrzegania amerykańskich przepisów bankowych dotyczących kwestii takich jak rezerwy oraz wymogi księgowe i regulacyjne, tak aby wszystkie banki działające w kraju były traktowane jednakowo z regulacyjnego punktu widzenia.
Zrozumienie Międzynarodowej Ustawy o Bankowości z 1978 r.
Międzynarodowa Ustawa Bankowa z 1978 r. była pierwszym aktem prawnym uchwalonym w Stanach Zjednoczonych, który wprowadził krajowe oddziały banków zagranicznych działających w USA w ramach federalnych regulacji bankowych. Do tego czasu zagraniczne banki działające w Stanach Zjednoczonych podlegały różnym prawom stanowym, bez jedności narodowej w sposobie ich traktowania. Dało to zagranicznym bankom zarówno pewne zalety, jak i pewne wady w porównaniu z bankami amerykańskimi.
Na przykład banki zagraniczne miały tę przewagę, że mogły otwierać oddziały międzystanowe, ale ucierpiały, próbując przyciągnąć depozyty detaliczne,. ponieważ nie mogły oferować ubezpieczenia FDIC.
W latach 70. nasiliła się presja na ustawodawstwo mające do czynienia z amerykańskimi oddziałami banków zagranicznych, gdy liczba i wielkość banków zagranicznych działających w USA znacznie wzrosła. W 1973 r. w Stanach Zjednoczonych działało 60 zagranicznych banków z aktywami o wartości 37 mld USD; do kwietnia 1978 roku liczba ta wzrosła do 122 banków z aktywami o wartości 90 miliardów dolarów. Na tym etapie posiadali również pożyczki w USA o wartości 26 miliardów dolarów. Statystyki te oznaczały, że poprzednia koncepcja banków zagranicznych jako wyspecjalizowanych instytucji finansujących głównie handel zagraniczny przestała obowiązywać, a ich szerokie zaangażowanie w ogólne usługi bankowe uwydatniło apele o nadzór federalny.
Obawy prowadzące do międzynarodowego prawa bankowego z 1978 r.
Bank Rezerwy Federalnej i Departament Skarbu USA były szczególnie zaniepokojone faktem, że banki zagraniczne mają przewagę nad bankami krajowymi w przyciąganiu depozytów poprzez operacje wielostanowe – przy czym przyjmowanie depozytów ma kluczowe znaczenie dla działalności banku. W połączeniu z różnorodnością usług, jakie te banki mogą oferować, pojawiły się poważne obawy, że jeśli utrzyma się status quo, tylko garstka dużych banków krajowych będzie w stanie konkurować z instytucjami zagranicznymi.
Ustawa z 1978 r. podjęła próbę rozwiązania tych problemów poprzez ustanowienie zasad promujących równość konkurencyjną między bankami zagranicznymi i krajowymi, przy jednoczesnym zachowaniu zdolności państw do przyciągania kapitału i tworzenia międzynarodowych centrów bankowych. Jednocześnie ustawa umożliwiła władzom federalnym regulowanie i nadzorowanie banków zagranicznych działających w USA (ważny czynnik stabilności systemu bankowego). Pod tym względem banki zagraniczne muszą przestrzegać tych samych stóp rezerwy i innych kwestii regulacyjnych, co banki krajowe, w tym wymogów dotyczących sprawozdawczości i badania banków . Kontrola nad rezerwami obowiązkowymi tych banków pozwala również Rezerwie Federalnej na skuteczniejsze ustalanie polityki pieniężnej.
Przegląd najważniejszych wydarzeń
Międzynarodowa Ustawa Bankowa była ustawą uchwaloną w 1978 roku, która poddała zagraniczne jednostki bankowe działające w USA pod kontrolę amerykańskich organów nadzoru i FDIC.
Przed wejściem w życie ustawy amerykańskie oddziały zagranicznych banków podlegały zamiast tego mozaiki przepisów stanowych.
Wraz z ustawą wszystkie banki krajowe i zagraniczne działające w granicach USA zostały objęte tymi samymi jednolitymi zasadami regulacyjnymi i kontrolą.
