International Banking Act från 1978

Vad är International Banking Act från 1978?

International Banking Act från 1978 satte alla amerikanska filialer och agenturer till utländska banker under kontroll av amerikanska banktillsynsmyndigheter. Det gjorde det möjligt att tillhandahålla Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) försäkring till dessa filialer. Det krävde också att de skulle följa amerikanska bankregler relaterade till frågor som reserver och redovisnings- och regulatoriska krav, så att alla banker som verkar inhemskt behandlas lika ur ett regulatoriskt perspektiv.

Förstå International Banking Act från 1978

International Banking Act från 1978 var den första lagstiftningen som antogs i USA för att föra in inhemska filialer till utländska banker verksamma i USA inom ramen för federal bankreglering. Fram till dess hade utländska banker verksamma i USA varit föremål för olika delstatslagar utan någon enhet nationellt i hur de behandlades. Detta hade gett utländska banker både vissa fördelar och vissa nackdelar jämfört med amerikanska banker.

Till exempel hade utländska banker fördelen av att kunna filialer mellan staten, men led av att försöka locka till sig inlåning till privatpersoner eftersom de inte kunde erbjuda FDIC-försäkring.

Trycket på lagstiftning för att hantera amerikanska filialer till utländska banker intensifierades under loppet av 1970-talet då antalet och storleken på utländska banker verksamma i USA ökade avsevärt. 1973 verkade 60 utländska banker med tillgångar på 37 miljarder dollar i USA; i april 1978 hade detta vuxit till 122 banker med 90 miljarder dollar i tillgångar. Vid det skedet hade de också lån till ett värde av 26 miljarder dollar i USA. Denna statistik innebar att den tidigare uppfattningen om att utländska banker var specialiserade institutioner som främst finansierar utrikeshandeln inte längre gällde, och deras breda engagemang i allmänna banktjänster visade på krav på federal tillsyn.

Bekymmer som leder till International Banking Act från 1978

Federal Reserve Bank och USA:s finansdepartement var särskilt oroade över att utländska banker hade fördelar jämfört med inhemska banker när det gäller att attrahera insättningar genom sin verksamhet i flera stater – där inlåning är avgörande för en banks verksamhet. I kombination med den mångfald av tjänster som dessa banker kunde erbjuda, fanns det betydande farhågor om att om status quo tillåts fortsätta, skulle endast en handfull stora inhemska banker hamna i att kunna konkurrera med utländska institutioner.

1978 års lag försökte ta itu med dessa problem genom att upprätta regler som främjade konkurrenskraftig jämlikhet mellan utländska och inhemska banker, samtidigt som staternas förmåga att attrahera kapital och etablera internationella bankcentra bevarades. Samtidigt tillät lagen federala myndigheter att reglera och övervaka utländska banker som är verksamma i USA (en viktig faktor bakom banksystemets stabilitet). Det är i termer av detta som utländska banker måste följa samma kassakravskvoter och andra regulatoriska frågor som inhemska banker, inklusive krav på rapportering och bankgranskning. Kontroll över kassakraven för dessa banker gör det också möjligt för Federal Reserve att vara mer effektiv när det gäller att fastställa penningpolitiken.

Höjdpunkter

• International Banking Act var en lag som antogs 1978 som satte utländska bankenheter som driver USA under de amerikanska tillsynsmyndigheterna och FDIC.

– Före lagen var amerikanska filialer till utländska banker istället föremål för ett lapptäcke av stat-för-stat-regler.

• Med lagen blev alla banker, inhemska eller utländska, som verkar inom USA:s gränser föremål för samma enhetliga reglerande regler och granskning.