Lei Bancária Internacional de 1978
O que é a Lei Bancária Internacional de 1978?
A Lei Bancária Internacional de 1978 colocou todas as agências e agências americanas de bancos estrangeiros sob o controle dos reguladores bancários dos EUA. Permitiu que o seguro da Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) fosse fornecido a essas agências. Também exigia que eles obedecessem às regulamentações bancárias dos EUA relacionadas a questões como reservas e requisitos contábeis e regulatórios, de modo que todos os bancos que operam no mercado interno sejam tratados igualmente do ponto de vista regulatório.
Entendendo a Lei Bancária Internacional de 1978
A Lei Bancária Internacional de 1978 foi a primeira legislação promulgada nos EUA para trazer filiais domésticas de bancos estrangeiros que operam nos EUA no âmbito da regulamentação bancária federal. Até então, os bancos estrangeiros que operavam nos Estados Unidos estavam sujeitos a várias leis estaduais sem unidade nacional na forma como eram tratados. Isso deu aos bancos estrangeiros certas vantagens e certas desvantagens em relação aos bancos americanos.
Por exemplo, os bancos estrangeiros tinham a vantagem de poder fazer filiais interestaduais, mas sofriam na tentativa de atrair depósitos de varejo porque não podiam oferecer seguro FDIC.
A pressão por legislação para lidar com filiais americanas de bancos estrangeiros intensificou-se ao longo da década de 1970, à medida que o número e o tamanho dos bancos estrangeiros operando nos EUA aumentaram significativamente. Em 1973, 60 bancos estrangeiros com ativos de US$ 37 bilhões estavam operando nos EUA; em abril de 1978, esse número havia crescido para 122 bancos com US$ 90 bilhões em ativos. A essa altura, eles também detinham US$ 26 bilhões em empréstimos nos EUA. Essas estatísticas significavam que a concepção anterior de bancos estrangeiros como instituições especializadas que financiavam principalmente o comércio exterior não mais se aplicava, e seu amplo envolvimento em serviços bancários gerais destacou os pedidos de supervisão federal.
Preocupações que levam à Lei Bancária Internacional de 1978
O Federal Reserve Bank e o Departamento do Tesouro dos EUA estavam particularmente preocupados com o fato de os bancos estrangeiros terem vantagens sobre os bancos domésticos na atração de depósitos por meio de suas operações em vários estados – sendo a captação de depósitos fundamental para os negócios de um banco. Combinado com a variedade de serviços que esses bancos podem oferecer, havia preocupações significativas de que, se o status quo continuasse, apenas um punhado de grandes bancos domésticos acabaria sendo capaz de competir com instituições estrangeiras.
A Lei de 1978 tentou abordar essas preocupações estabelecendo regras que promoviam a igualdade competitiva entre bancos estrangeiros e nacionais, preservando a capacidade dos estados de atrair capital e estabelecer centros bancários internacionais. Ao mesmo tempo, a lei permitiu que as autoridades federais regulassem e supervisionassem os bancos estrangeiros que operam nos EUA (um fator importante por trás da estabilidade do sistema bancário). É nesse sentido que os bancos estrangeiros precisam cumprir os mesmos índices de reserva e outras questões regulatórias que os bancos domésticos, incluindo requisitos de relatórios e exames bancários. O controle sobre os depósitos compulsórios desses bancos também permite que o Federal Reserve seja mais eficiente na definição da política monetária.
Destaques
O International Banking Act foi uma lei aprovada em 1978 que colocou as unidades bancárias estrangeiras que operam nos EUA sob a alçada dos reguladores americanos e do FDIC.
Antes da Lei, as filiais americanas de bancos estrangeiros estavam sujeitas a uma colcha de retalhos de regulamentações estaduais.
Com a Lei, todos os bancos, nacionais ou estrangeiros, que operam dentro das fronteiras dos EUA ficaram sujeitos às mesmas regras regulatórias e escrutínio uniformes.
