International Banking Act af 1978
Hvad er International Banking Act af 1978?
International Banking Act af 1978 satte alle amerikanske filialer og agenturer af udenlandske banker under kontrol af amerikanske banktilsynsmyndigheder. Det tillod Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) forsikring at blive leveret til disse filialer. Det krævede også, at de overholder amerikanske bankregler i forbindelse med spørgsmål som reserver og regnskabsmæssige og regulatoriske krav, således at alle banker, der opererer indenlandsk, behandles ens ud fra et regulatorisk perspektiv.
Forståelse af International Banking Act af 1978
International Banking Act af 1978 var den første lovgivning, der blev vedtaget i USA for at bringe indenlandske filialer af udenlandske banker, der opererer i USA, ind i rammerne af føderal bankregulering. Indtil da havde udenlandske banker, der opererede i USA, været underlagt forskellige statslige love uden national enhed i, hvordan de blev behandlet. Dette havde givet udenlandske banker både visse fordele og visse ulemper sammenlignet med amerikanske banker.
For eksempel havde udenlandske banker fordelen af at kunne forgrene sig mellem staten, men led under forsøget på at tiltrække detailindskud,. fordi de ikke kunne tilbyde FDIC-forsikring.
Presset for lovgivning til at håndtere amerikanske filialer af udenlandske banker blev intensiveret i løbet af 1970'erne, da antallet og størrelsen af udenlandske banker, der opererer i USA, steg betydeligt. I 1973 opererede 60 udenlandske banker med aktiver på 37 mia. USD i USA; i april 1978 var dette vokset til 122 banker med 90 mia. USD i aktiver. På det tidspunkt havde de også lån til en værdi af 26 mia. USD i USA. Disse statistikker betød, at den tidligere opfattelse af udenlandske banker som specialiserede institutioner, primært udenlandsk finansieringshandel, ikke længere gjaldt, og deres brede involvering i generelle banktjenester fremhævede krav om føderalt tilsyn.
Bekymringer, der fører til International Banking Act af 1978
Federal Reserve Bank og US Treasury Department var især bekymrede over, at udenlandske banker havde fordele i forhold til indenlandske banker ved at tiltrække indskud gennem deres multi-state operationer - hvor indskudsoptagelse var afgørende for en banks forretning. Kombineret med de mange forskellige tjenester, som disse banker kunne tilbyde, var der betydelig bekymring for, at hvis status quo fik lov til at fortsætte, ville kun en håndfuld store indenlandske banker ende med at være i stand til at konkurrere med udenlandske institutioner.
Loven fra 1978 forsøgte at løse disse bekymringer ved at etablere regler, der fremmede konkurrencemæssig lighed mellem udenlandske og indenlandske banker, samtidig med at staternes evne til at tiltrække kapital og etablere internationale bankcentre bevaredes. Samtidig tillod loven føderale myndigheder at regulere og føre tilsyn med udenlandske banker, der opererer i USA (en vigtig faktor bag banksystemets stabilitet). Det er i forhold til dette, at udenlandske banker skal overholde de samme reservekrav og andre regulatoriske forhold som indenlandske banker, herunder krav til rapportering og bankundersøgelser. Kontrol over disse bankers reservekrav gør det også muligt for Federal Reserve at være mere effektiv til at fastlægge pengepolitikken.
##Højdepunkter
International Banking Act var en lov vedtaget i 1978, der satte udenlandske bankenheder, der opererede i USA, under amerikanske regulatorer og FDIC.
Før loven var amerikanske filialer af udenlandske banker i stedet underlagt et kludetæppe af stat-for-stat-regler.
Med loven blev alle banker, indenlandske eller udenlandske, der opererer inden for amerikanske grænser underlagt de samme ensartede regulatoriske regler og kontrol.
