Maquiladora

Vad är en Maquiladora?

Termen maquiladora syftar på en fabrik eller tillverkningsanläggning i Mexiko. Dessa företag är godkända för drift av landets sekretariat för handel och industriell utveckling enligt ett dekret som upprättades 1989 och ägs av utländska enheter.

Maquiladoras utvecklades först på 1960-talet som ett sätt att uppmuntra utländska investeringar och ta itu med arbetslösheten. Som sådana verkar de vanligtvis nära gränsen mellan USA och Mexiko. Företag som verkar under maquiladoramodellen kan dra nytta av många fördelar. Produkterna som tillverkas av dessa fabriker exporteras normalt utanför den mexikanska gränsen.

Förstå en Maquiladora

Som nämnts ovan är en maquiladora en fabrik som ligger i Mexiko men som ägs och drivs av en utländsk enhet. De första anläggningarna av detta slag etablerades 1961 för att stimulera den inhemska marknaden och attrahera utländska investeringar. Många av dessa företag finns längs gränsen mellan USA och Mexiko. Strukturen för ett maquiladora-system är inrättat så att moderbolaget är beläget i USA medan tillverkningsverksamheten eller fabriken är belägen i Mexiko.

Den mexikanska ekonomiministern avgör om en växt officiellt anses vara en maquiladora. Denna officiella beteckning är viktig eftersom den kvalificerar anläggningen för obegränsad utländsk kapitalinvestering och tullfri import. Tullfri import gäller för de råvaror och halvfabrikat som skickas efter tillverkning eller montering, samt för de maskiner som används i tillverkningsprocessen.

Fabrikerna som deltar i maquilaprogrammet, som även kallas tvillingväxter, tillverkar en mängd olika varor. Faktum är att det finns tusentals maquiladoras som producerar allt från kläder och hemelektronik till bilar, drönare, medicinsk utrustning och flygplanskomponenter. Exporten kan vara direkt eller indirekt, oavsett om det är genom försäljning av produkter eller frakt via en annan fabrik eller exportföretag.

Dessa fabriker har vissa skattefördelar som gör dem attraktiva för företag. Företag kan dra nytta av en billigare arbetskraft i Mexiko och även få fördelarna med att göra affärer i USA. Närvaron av maquiladoras bidrog avsevärt till industrialiseringen av den mexikansk-amerikanska gränsen.

Även om maquilas kan öppna var som helst i Mexiko, är de inte tillåtna att verka i mycket överbelastade delar av landet, inklusive Guadalajara, Mexico City och Monterrey stadsområden.

Fördelarna med en Maquiladora

Som nämnts ovan finns det ett antal fördelar med att etablera en maquiladora. Vi har listat några av de vanligaste nedan.

Ekonomiska fördelar

Den första och uppenbara fördelen är den ekonomiska fördelen som kommer med att etablera maquiladoras för Mexiko samt gränsstäder och stater där de kan vara belägna. När dessa fabriker väl har satts upp, tillhandahåller de en källa till arbetskraft för lokalbefolkningen och kan hjälpa till att stärka den lokala ekonomin. Maquilas hjälper effektivt att industrialisera gränsstäder i Mexiko som annars kan kännetecknas av hög arbetslöshet.

Ekonomierna i gränsstäder och stater gynnas också på grund av de administrativa centra som är inrättade på den amerikanska sidan, samt de transporter och tulltjänster som är resultatet av import-exportverksamhet.

Kostnader och incitament

Företag kan dra fördel av lägre kostnader och skattefördelar genom att sätta upp maquilas. L abor kostnader är ganska låga i Mexiko, vilket gör produktionen billigare. Det beror på att det finns en större arbetskraftspool som kanske söker arbete.

Maquilas hjälper också företag att minska kostnaderna i samband med tariffer och tullar. Till exempel är företag befriade från 16 % mervärdesskatt (moms) på råvaror som används för produktion. De är också befriade från att betala tullar när de exporterar varor märkta "Made in Mexico" till Kanada och USA. Detta beror på handelsrelationen som finns mellan USA och Mexiko enligt USA-Mexiko-Kanada-avtalet (USMCA).

Tillgång till arbetskraft

Gränsstäder är allmänt kända för höga arbetslöshetssiffror, där människor aktivt söker arbete. Att sätta upp en maquila i en mexikansk stad ger företag tillgång till en större och billigare arbetskraftspool. Även om många av de personer som är tillgängliga för arbete kan vara okvalificerade, ger det arbetare en chans att gå över till kategorin kvalificerad.

Plats

Bortsett från några få undantag kan maquilas sättas upp var som helst i Mexiko. Men ur en logistisk synvinkel är det mer meningsfullt att etablera en närvaro längs gränsen mellan Mexiko och USA. Många maquiladoras är också strategiskt belägna nära flygplatser, vägar, järnvägar och sjöfartshamnar.

Närhet hjälper till att sänka kostnaderna, inklusive transportkostnader, och förbättrar försörjningskedjan. Till exempel kan ett företag besluta att lokalisera moderbolaget i San Diego och fabriken i Tijuana snarare än att starta en butik i Detroit och Matamoros.

Maquiladoras och arbetsexploatering

Även om de kan ge många ekonomiska fördelar, har maquilas hamnat under eld för hur de kan utnyttja arbetskraften. Även om de ger konkurrenskraftiga löner för dem som arbetar i dessa anläggningar, är lönen fortfarande relativt låg. Faktum är att lönen kan ligga på eller under fattigdomsgränsen. Lönerna baseras normalt på dagliga snarare än timpriser och arbetare är ofta kontrakterade för 48-timmarsskift varje vecka.

Detta förvärras av amerikansk gräns- och migrantpolitik, samt en ökad militär närvaro vid gränsen. Migranter som vill komma in i USA från Centralamerika söker ofta arbete i dessa anläggningar. Denna efterfrågan på anställning från icke-mexikaner gör att företagsledningen kan dra fördel av dessa arbetare genom att betala dem drastiskt lägre löner.

Anställningsvillkoren kan också vara en stor fråga för fabriksarbetare. Till exempel kan arbetstagare uppleva hälsorisker och osäkra arbetsförhållanden. Boendeförhållandena kan vara osunda eller otillräckliga, särskilt för migrerande arbetstagare.

Det är ofta brist på representation för arbetstagarna. Fackföreningar kan finnas på pappret, vilket ger arbetarna falska förhoppningar om att deras behov och krav tillgodoses. Och anställningskontrakt skrivs ofta till förmån för anläggningsägare snarare än arbetare, vilket praktiskt taget inte ger något skydd för arbetarnas rättigheter.

Maquiladoras historia

Skapandet av maquiladora-systemet sporrades i slutet av Bracero-programmet 1964. Bracero-programmet gjorde det möjligt för mexikanska jordbruksarbetare att anställas i USA säsongsvis. För att komma till rätta med de höga arbetslöshetstalen som upphörandet av Bracero-programmet skapade, skapade den mexikanska regeringen maquiladora-programmet. Detta gav amerikanska företag ett stort utbud av billig arbetskraft.

Ratificeringen av det nordamerikanska frihandelsavtalet (NAFTA) 1994 avslutade tullar som påverkade maquiladorassystemet. Mexikanska importtullar befriades och dessa fabriker kunde dra fördel av förmånliga tullsatser för vissa produkter. Detta ledde till en explosion av antalet maquiladoras - under andra halvan av 1990-talet såg antalet maquiladoras nästan fördubblades varje år - för att inte tala om en ökning av den ekonomiska tillväxten till 345 miljarder dollar 2014.

Förbättringar gjordes av maquiladoraprogrammet genom programmet IMMEX, som tidigare var känt som Maquiladoraprogrammet. Detta nya program ökade fördelarna, vilket ledde till ytterligare kostnadsminskningar, ökad operativ effektivitet och modernisering av etableringsprocessen. Enligt programmet kan företag registrera sig som en av följande enheter:

• Holdingbolag

• Industriellt

• Outsourcing

• Tjänster

• Skydd

IMMEX-programmet har lett till betydande tillväxt i branschen. Rapporter tyder på att exporten ökade mellan 2005 och 2017 från 210 miljarder dollar till 419 miljarder dollar.

Vanliga frågor om Maquiladoras

Hur har Maquiladoras påverkat den mexikanska ekonomin?

Maquiladoras har en betydande inverkan på Mexikos ekonomi. De sysselsätter miljontals arbetare varje år, av vilka många är okvalificerade. Genom att ge dem tillgång till sysselsättning hjälper dessa anläggningar individerna att ta steget från okvalificerade till kvalificerade arbetare. Dessa anläggningar utgör också en stor del av de varor som exporteras till USA.

Liknar Maquiladoras Sweatshops?

Även om det kan finnas fall av osäkra arbetsförhållanden eller skrupelfria maquilaägare som utnyttjar sina anställda genom att betala dem låga löner, har de inte samma rykte som sweatshops. Sweatshops ger inte sina arbetare en lön att leva på och de övergripande förhållandena är osäkra till den grad att de till och med kan vara farliga. Många av dessa anläggningar sysselsätter barn och kvinnor, ger ingen anställningstrygghet eller lönegaranti.

Var finns Maquiladoras i allmänhet?

Även om det inte finns någon begränsning för var maquiladoras kan lokaliseras, finns de vanligtvis längs gränsen mellan USA och Mexiko.

Vem drar mest nytta av Maquiladoras?

Gränsstäder och stater tenderar att dra mest nytta av maquiladoras. De i Mexiko drar nytta av skapandet av växter och anläggningar och en ökning av arbetskraft och sysselsättning. Amerikanska företag kan dra nytta av billigare arbetskostnader, sänkta produktionskostnader, import-exporttullar och tullar.

Höjdpunkter

– En maquiladora är en lågkostnadsfabrik i Mexiko som ägs av ett utländskt företag.

– Trots fördelarna har maquiladoras hamnat under eld på grund av hur de utnyttjar sin arbetskraft.

• Företag kan dra nytta av en billigare arbetskraft i Mexiko och vissa skatteförmåner enligt det nordamerikanska frihandelsavtalet, USMCA och IMMEX-programmet.

– Anläggningar ligger vanligtvis nära gränsen mellan USA och Mexiko.

– Dessa fabriker monterar produkter och exporterar dem tillbaka till USA och andra länder.