Maquiladora
Co to jest Maquiladora?
Termin maquiladora odnosi się do fabryki lub zakładu produkcyjnego w Meksyku. Korporacje te są dopuszczone do działania przez Krajowy Sekretariat Handlu i Rozwoju Przemysłu na mocy dekretu ustanowionego w 1989 r. i są własnością podmiotów zagranicznych.
Maquiladory zostały po raz pierwszy opracowane w latach 60. XX wieku jako sposób na zachęcanie do inwestycji zagranicznych i przeciwdziałanie bezrobociu. W związku z tym zwykle działają w pobliżu granicy amerykańsko-meksykańskiej. Firmy działające w modelu maquiladora mogą skorzystać z wielu korzyści. Produkty wytwarzane przez te fabryki są zwykle eksportowane poza granicę Meksyku.
Zrozumienie Maquiladory
Jak wspomniano powyżej, maquiladora to fabryka zlokalizowana w Meksyku, ale będąca własnością i zarządzana przez podmiot zagraniczny. Pierwsze tego typu zakłady powstały w 1961 roku, aby pobudzić rynek krajowy i przyciągnąć inwestycje zagraniczne. Wiele z tych firm znajduje się wzdłuż granicy Stanów Zjednoczonych z Meksykiem. Struktura systemu maquiladora jest tak skonstruowana, że firma macierzysta znajduje się w Stanach Zjednoczonych, podczas gdy działalność produkcyjna lub fabryka znajdują się w Meksyku.
Meksykański sekretarz gospodarki ustala, czy roślina jest oficjalnie uznawana za maquiladora. To oficjalne oznaczenie jest ważne, ponieważ kwalifikuje zakład do nieograniczonych inwestycji kapitału zagranicznego i bezcłowego importu. Bezcłowy import dotyczy surowców i półproduktów wysyłanych po wytworzeniu lub montażu, a także maszyn używanych w procesie produkcyjnym.
Fabryki uczestniczące w programie maquila, znane również jako zakłady bliźniacze, wytwarzają różnorodne towary. W rzeczywistości istnieją tysiące maquiladorów, które produkują wszystko, od odzieży i elektroniki użytkowej po samochody, drony, urządzenia medyczne i komponenty samolotów. Eksport może być bezpośredni lub pośredni, czy to poprzez sprzedaż produktów, czy wysyłkę przez inną fabrykę lub firmę eksportową.
Fabryki te mają pewne korzyści podatkowe, które czynią je atrakcyjnymi dla przedsiębiorstw. Firmy mogą wykorzystać tańszą siłę roboczą w Meksyku, a także czerpać korzyści z prowadzenia działalności w USA. Obecność maquiladoras znacząco przyczyniła się do uprzemysłowienia granicy meksykańsko-amerykańskiej.
Chociaż maquilas można otwierać w dowolnym miejscu w Meksyku, nie wolno im działać w bardzo zatłoczonych częściach kraju, w tym w Guadalajara, Mexico City i na obszarach miejskich Monterrey.
Korzyści z Maquiladory
Jak wspomniano powyżej, istnieje wiele korzyści związanych z założeniem maquiladory. Poniżej wymieniliśmy niektóre z najczęstszych.
Korzyści ekonomiczne
Pierwszą i oczywistą zaletą jest korzyść ekonomiczna, która wynika z założenia maquiladoras dla Meksyku, a także miast i stanów granicznych, w których mogą się znajdować. Po utworzeniu tych fabryk stanowią one źródło siły roboczej dla lokalnych mieszkańców i mogą przyczynić się do pobudzenia lokalnej gospodarki. Maquilas skutecznie pomaga uprzemysłowić miasta przygraniczne w Meksyku, które w innym przypadku mogą charakteryzować się wysokim bezrobociem.
Gospodarki miast i stanów przygranicznych korzystają również z centrów administracyjnych, które powstają po stronie amerykańskiej, a także usług transportowych i celnych, które wynikają z operacji importowo-eksportowych.
Koszty i zachęty
Firmy mogą skorzystać z niższych kosztów i korzyści podatkowych, tworząc maquile. Koszty pracy w Meksyku są dość niskie, co sprawia, że produkcja jest tańsza. To dlatego, że istnieje większa pula pracowników, którzy mogą szukać pracy.
Maquilas pomaga również firmom obniżyć koszty związane z taryfami i cłami. Na przykład firmy są zwolnione z 16-procentowego podatku od wartości dodanej (VAT) od surowców wykorzystywanych do produkcji. Są one również zwolnione z płacenia ceł, gdy eksportują towary oznaczone jako „Made in Mexico” do Kanady i USA. Dzieje się tak ze względu na stosunki handlowe,. które istnieją między USA a Meksykiem w ramach umowy USA-Meksyk-Kanada (USMCA).
Dostęp do pracy
Miasta przygraniczne są powszechnie znane z wysokiej stopy bezrobocia, gdzie ludzie aktywnie poszukują pracy. Założenie maquili w meksykańskim mieście daje firmom dostęp do większej i tańszej puli siły roboczej. Chociaż wiele osób dostępnych do pracy może być niewykwalifikowanych, daje to pracownikom szansę na przejście do kategorii wykwalifikowanych.
Lokalizacja
Poza kilkoma wyjątkami maquilas można ustawić w dowolnym miejscu w Meksyku. Ale z logistycznego punktu widzenia bardziej sensowne jest ustalenie obecności wzdłuż granicy Meksyku i Stanów Zjednoczonych. Wiele maquiladoras jest również strategicznie zlokalizowanych w pobliżu lotnisk, dróg, linii kolejowych i portów żeglugowych.
Bliskość pomaga obniżyć koszty, w tym koszty transportu, i usprawnia zarządzanie łańcuchem dostaw. Na przykład firma może zdecydować się na zlokalizowanie firmy macierzystej w San Diego i fabryki w Tijuanie zamiast zakładania sklepu w Detroit i Matamoros.
Maquiladory i wyzysk siły roboczej
Chociaż mogą zapewniać liczne korzyści ekonomiczne, maquila znalazła się pod ostrzałem ze względu na sposób, w jaki mogą wyzyskiwać siłę roboczą. Chociaż zapewniają konkurencyjne płace osobom pracującym w tych placówkach, płace są nadal stosunkowo niskie. W rzeczywistości płaca może być równa lub niższa od granicy ubóstwa. Płace są zwykle oparte na stawkach dziennych, a nie godzinowych, a pracownicy są często zatrudniani na 48-godzinne zmiany tygodniowo.
Jest to potęgowane przez amerykańską politykę graniczną i migracyjną, a także zwiększoną obecność wojskową na granicy. Migranci, którzy chcą wjechać do Stanów Zjednoczonych z Ameryki Środkowej, często poszukują pracy w tych placówkach. Ten popyt na zatrudnienie ze strony nie-Meksykanów pozwala kierownictwu korporacji na skorzystanie z tych pracowników, płacąc im drastycznie niższe pensje.
Dużym problemem dla pracowników zakładu mogą być również warunki zatrudnienia. Na przykład pracownicy mogą doświadczać zagrożeń dla zdrowia i niebezpiecznych warunków pracy. Warunki mieszkaniowe mogą być nieodpowiednie lub nieodpowiednie, zwłaszcza dla pracowników migrujących.
Często brakuje reprezentacji pracowników. Związki zawodowe mogą istnieć na papierze, dając pracownikom fałszywą nadzieję, że ich potrzeby i żądania zostaną zaspokojone. A umowy o pracę są często pisane na korzyść właścicieli zakładów, a nie pracowników, co praktycznie nie zapewnia ochrony praw pracowniczych.
Historia Maquiladoras
Stworzenie systemu maquiladora było bodźcem do zakończenia programu Bracero w 1964 roku. Program Bracero pozwolił meksykańskim robotnikom rolnym na sezonowe zatrudnienie w USA. Aby zaradzić wysokim stopom bezrobocia,. które spowodowało zakończenie programu Bracero, rząd meksykański stworzył program maquiladora. To zapewniło amerykańskim korporacjom ogromną podaż taniej siły roboczej.
Ratyfikacja Północnoamerykańskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (NAFTA) w 1994 roku zakończyła cła, które wpłynęły na system maquiladoras. Meksykańskie cła przywozowe zostały zniesione i fabryki te mogły skorzystać z preferencyjnych stawek celnych na niektóre produkty. Doprowadziło to do eksplozji liczby maquiladorów – w drugiej połowie lat 90. liczba maquiladorów prawie podwoiła się każdego roku – nie wspominając o przyspieszeniu wzrostu gospodarczego do poziomu 345 miliardów dolarów w 2014 roku.
Udoskonalenia zostały wprowadzone do programu maquiladora poprzez program IMMEX, który wcześniej był znany jako program Maquiladora. Ten nowy program zwiększył korzyści, prowadząc do dalszej redukcji kosztów, zwiększenia wydajności operacyjnej i modernizacji procesu zakładania. W ramach programu firmy mogą zarejestrować się jako jeden z następujących podmiotów:
Przemysłowy
Usługi
Schron
Program IMMEX doprowadził do znacznego rozwoju branży. Raporty wskazują, że eksport wzrósł w latach 2005-2017 z 210 miliardów dolarów do 419 miliardów dolarów.
Często zadawane pytania dotyczące Maquiladora
Jak Maquiladoras wpłynął na meksykańską gospodarkę?
Maquiladoras mają znaczący wpływ na gospodarkę Meksyku. Każdego roku zatrudniają miliony pracowników, z których wielu jest niewykwalifikowanych. Zapewniając im dostęp do zatrudnienia, zakłady te pomagają jednostkom w przeskoczeniu od pracowników niewykwalifikowanych do wykwalifikowanych. Obiekty te stanowią również znaczną część towarów eksportowanych do Stanów Zjednoczonych.
Czy Maquiladory są podobne do Sweatshopów?
Chociaż mogą istnieć przypadki niebezpiecznych warunków pracy lub pozbawionych skrupułów właścicieli maquili, którzy wykorzystują swoich pracowników, płacąc im niskie pensje, nie mają oni takiej samej reputacji jak sweatshopy. Sweatshopy nie zapewniają swoim pracownikom wystarczającej płacy, a ogólne warunki są niebezpieczne do tego stopnia, że mogą być nawet niebezpieczne. Wiele z tych zakładów zatrudnia dzieci i kobiety, nie daje gwarancji zatrudnienia ani zarobków.
Gdzie na ogół znajdują się Maquiladoras?
Chociaż nie ma ograniczeń co do tego, gdzie można znaleźć maquiladory, zazwyczaj można je znaleźć wzdłuż granicy Stanów Zjednoczonych i Meksyku.
Kto najwięcej czerpie korzyści z Maquiladoras?
Miasta i stany przygraniczne czerpią największe korzyści z maquiladoras. Mieszkańcy Meksyku czerpią korzyści z tworzenia zakładów i obiektów oraz zwiększenia siły roboczej i zatrudnienia. Amerykańskie firmy mogą skorzystać na niższych kosztach pracy, obniżeniu kosztów produkcji, ceł importowo-eksportowych i ceł.
Przegląd najważniejszych wydarzeń
Maquiladora to tania fabryka w Meksyku należąca do zagranicznej korporacji.
Pomimo korzyści, maquiladory znalazły się pod ostrzałem ze względu na sposób, w jaki wykorzystują swoją siłę roboczą.
Firmy mogą wykorzystać tańszą siłę roboczą w Meksyku i pewne ulgi podatkowe w ramach północnoamerykańskiej umowy o wolnym handlu, USMCA i programu IMMEX.
Obiekty są zwykle zlokalizowane w pobliżu granicy amerykańsko-meksykańskiej.
Te zakłady montują produkty i eksportują je z powrotem do Stanów Zjednoczonych i innych krajów.
