重新国有化
什么是重新国有化?
“再国有化”一词是指将以前私有化的资产或行业重新归入政府所有的过程。再国有化通常发生在国家顺利运作所需的部门或必须发生垄断的部门。尽管政府重新国有化的原因往往各不相同,但它们几乎总是基于经济或政治因素。再国有化在公用事业和运输公司中很常见。
重新国有化如何运作
出于经济或政治原因接管私营公司。这个过程被称为国有化。有时,国家领导人可能会决定将这些公司恢复为私营实体,以节省资金、提高运营效率并帮助以更快的速度向公众提供商品和服务。这被称为私有化。
但总有一天,这些曾经上市的私营公司会再次被政府接管。业界称这种重新国有化。
重新国有化有几个不同的原因。如上所述,政府可能会收回私有化的公司以帮助简化运营。如果垄断发展,他们也可能收回这些实体。
当一家公司变得如此之大时,它就主导了该行业,几乎完全控制了市场。这扼杀了竞争,使其他公司无法进入市场。然后,占主导地位的公司可以自行决定提高价格。
当政府恢复对私人公司的控制时,它会承担一切责任,包括其利润和债务。利润用于创建和资助新的研究、社会服务和其他政府项目。如果被接管的公司是上市公司,必须先退市,才能被政府接管。
征用是在战争或革命时期进行国有化或重新国有化的过程,而不向以前的所有者提供任何补偿。
对于购买发展中国家产业股份的投资者来说,重新国有化可能是一种风险。发展中国家可能开始将以前由国家控制的产业和资产私有化,并首次允许外国投资。
如果私有化不起作用或政治不稳定,可能会进行重新国有化。在这种情况下,最大的风险将是很少或根本不会向以前的所有者(例如股东)提供补偿。
真实世界的例子
阿根廷的经验是重新国有化的一个典型例子。在胡安·庇隆总统的领导下,该国的许多工业都被国有化了。从 1990 年代开始,政府开始实施一项计划,将一系列国家资产私有化,包括广播、电视、电话、收费、公路和铁路、国家航空公司、钢铁、石化、造船、电力和水力发电厂、石油和天然气、抵押贷款及其公共养老金制度。
在 2000 年代初期新的政治领导层和一些私有化行业管理不善之后,重新国有化的进程逐渐开始。阿根廷的邮政服务和广播服务被重新国有化,其次是该国的供水、卫生系统和造船厂。国家航空公司——Aerolíneas Argentinas——养老基金、国家石油公司和铁路不久后也走上了同样的路线。
委婉地说,这些举措的结果对股东造成了创伤。为了公共利益,阿根廷在 2012 年根据一项征用法获得了其最大石油生产国 YPF 51% 的股份。这些股份归西班牙石油公司 Repsol SA 所有
YPF 重新国有化的好处是有争议的。 2012 年,该公司的收入为 148 亿美元。从那时起,收入一直保持在该水平相当稳定,2017 年达到 176 亿美元的峰值,2019 年降至 140 亿美元。
## 强调
这通常发生在该国需要平稳运行或必须发生垄断的部门。
重新国有化可能对购买发展中国家产业股份的投资者构成风险。
重新国有化是将以前私有化的资产或行业重新归入政府所有的过程。
当政府恢复对私人公司的控制时,它将承担一切责任,包括其利润和债务。