Renationalisering
Hvad er renationalisering?
Udtrykket "renationalisering" refererer til processen med at bringe aktiver eller industrier, der tidligere var privatiseret , tilbage i statseje. Renationalisering sker ofte i sektorer, der er nødvendige for, at landet kan fungere gnidningsløst, eller hvor der skal opstå monopoler . Selvom årsagerne til, at regeringer renationaliserer, har tendens til at variere, er de næsten altid baseret på økonomiske eller politiske faktorer. Renationalisering er almindelig med forsynings- og transportselskaber.
Hvordan renationalisering fungerer
Regeringer overtager ofte private virksomheder af økonomiske eller politiske årsager. Denne proces er kendt som nationalisering. Til tider kan landets ledere beslutte at omdanne disse virksomheder tilbage til private enheder for at spare penge, øge driftseffektiviteten og hjælpe med at forsyne offentligheden med varer og tjenester i et meget hurtigere tempo. Dette kaldes privatisering.
Men der kommer et tidspunkt, hvor disse private virksomheder - der engang var offentlige - bliver overtaget af regeringen igen. Det kalder industrien for renationalisering.
Renationalisering sker af flere forskellige årsager. Som nævnt ovenfor kan regeringer tage privatiserede selskaber tilbage for at hjælpe med at strømline driften. De kan også tage disse enheder tilbage, hvis der opstår et monopol.
Når en virksomhed bliver så stor, dominerer den sektoren,. hvilket giver den næsten fuld kontrol over markedet. Dette kvæler konkurrencen og holder andre virksomheder ude af markedet. Den dominerende virksomhed kan derefter hæve priserne efter eget skøn.
Når en regering genoptager kontrollen over en privat virksomhed, påtager den sig ansvaret for alt, herunder dets overskud og dets gæld. Overskuddet er rettet mod at skabe og finansiere ny forskning, sociale tjenester og andre offentlige programmer. Hvis virksomheden, der overtages, er børsnoteret, skal den først afnoteres, før den kan overtages af staten.
Ekspropriation er processen med nationalisering eller renationalisering i tider med krig eller revolution uden nogen form for kompensation givet til de tidligere ejere.
Renationalisering kan være en risiko for investorer, der køber aktier i industrierne i et udviklingsland. Udviklingslande kan begynde at privatisere industrier og aktiver, der tidligere var under national kontrol og tillade udenlandske investeringer for første gang.
Gennationalisering kan finde sted, hvis privatiseringen ikke virker, eller hvis politisk ustabilitet hersker. I et sådant tilfælde ville den største risiko være, at der ville blive givet ringe eller ingen kompensation til de tidligere ejere, såsom aktionærer.
Eksempel fra den virkelige verden
Erfaringen i Argentina tjener som et glimrende eksempel på renationalisering. Under præsident Juan Perón blev mange af landets industrier nationaliseret. Startende i 1990'erne påbegyndte regeringen et program for at privatisere et væld af nationale aktiver,. herunder radio, tv, telefon, vejafgifter, veje og jernbaner, det nationale flyselskab, stål, petrokemi, skibsbygning, elektricitet og vandkraftværker, olie og gas, realkreditudlån og dets offentlige pensionssystem.
Renationaliseringsprocessen startede på et stykkevis grundlag med ny politisk ledelse i begyndelsen af 2000'erne og efter dårlig ledelse i nogle af de privatiserede industrier. Argentinas postvæsen og radiotjeneste blev renationaliseret, efterfulgt af landets vandforsyning, sanitetssystem og skibsværfter. Det nationale flyselskab - Aerolíneas Argentinas - pensionsfonden, det nationale olieselskab og jernbanen gik den samme rute lidt senere.
Resultaterne af disse tiltag har mildest talt været traumatiske for aktionærerne. Argentina tog 51 % af aktierne i sin største olieproducent, YPF, under en ekspropriationslov i 2012 i offentlighedens interesse. Disse aktier var ejet af det spanske olieselskab Repsol SA. Aktier i YPF og Repsol blev forstyrret, selvom det spanske olieselskab senere modtog en finansiel forlig fra den argentinske regering.
Fordelene ved renationaliseringen af YPF kan diskuteres. I 2012 havde virksomheden en omsætning på 14,8 milliarder dollars. Siden da har indtægterne holdt sig nogenlunde stabilt på det niveau, toppede med 17,6 milliarder dollars i 2017 og faldt til 14 milliarder dollars i 2019.
##Højdepunkter
Det sker ofte i sektorer, der er påkrævet for, at landet kan fungere gnidningsløst, eller hvor der skal opstå monopoler.
Renationalisering kan være en risiko for investorer, der køber aktier i industrierne i et udviklingsland.
Renationalisering er processen med at bringe aktiver eller industrier, der tidligere var privatiseret, tilbage i statseje.
Når en regering genoptager kontrollen over en privat virksomhed, påtager den sig ansvaret for alt, inklusive dets overskud og dets gæld.
