Uudelleenkansallistaminen
Mitä on uudelleenkansallistaminen?
Termi "uudelleenkansallistaminen" viittaa prosessiin, jossa aiemmin yksityistetty omaisuus tai teollisuudenalat saatetaan takaisin valtion omistukseen. Uudelleenkansallistaminen tapahtuu usein aloilla, joita tarvitaan maan sujuvan toiminnan kannalta tai joilla monopoleja on syntyvä. Vaikka syyt, miksi hallitukset uudelleenkansallistavat, vaihtelevat, ne perustuvat lähes aina taloudellisiin tai poliittisiin tekijöihin. Uudelleenkansallistaminen on yleistä sähkö- ja kuljetusyhtiöille.
Kuinka uudelleenkansallistaminen toimii
Hallitukset ottavat usein haltuunsa yksityisiä yrityksiä taloudellisista tai poliittisista syistä. Tätä prosessia kutsutaan kansallistamiseksi. Toisinaan maan johtajat saattavat päättää muuttaa nämä yritykset takaisin yksityisiksi yksiköiksi säästääkseen rahaa, lisätäkseen toiminnan tehokkuutta ja auttaakseen tarjoamaan yleisölle tavaroita ja palveluita paljon nopeammin. Tätä kutsutaan yksityistämiseksi.
Mutta tulee aika, jolloin nämä aikoinaan julkiset yksityiset yritykset joutuvat jälleen hallituksen haltuun. Teollisuus kutsuu tätä uudelleenkansallistamiseksi.
Uudelleenkansallistaminen tapahtuu useista eri syistä. Kuten edellä todettiin, hallitukset voivat ottaa takaisin yksityistettyjä yrityksiä toiminnan tehostamiseksi. Ne voivat myös ottaa takaisin nämä yhteisöt, jos monopoli syntyy.
Kun yrityksestä tulee niin suuri, se hallitsee alaa ja antaa sille lähes täyden hallinnan markkinoista. Tämä tukahduttaa kilpailun ja pitää muut yritykset poissa markkinoilta. Hallitseva yritys voi sitten nostaa hintoja oman harkintansa mukaan.
Kun hallitus ottaa uudelleen määräysvallan yksityisessä yrityksessä, se ottaa vastuun kaikesta, mukaan lukien sen voitot ja velat. Voitot ohjataan uuden tutkimuksen, sosiaalipalvelujen ja muiden valtion ohjelmien luomiseen ja rahoittamiseen. Jos haltuunotettava yritys on julkisen kaupankäynnin kohteena, se on ensin poistettava pörssilistalta ennen kuin hallitus voi ottaa sen haltuunsa.
Lunastus on kansallistamista tai uudelleenkansallistamisprosessia sodan tai vallankumouksen aikana ilman, että aiemmille omistajille maksetaan korvauksia.
Uudelleenkansallistaminen voi olla riski sijoittajille, jotka ostavat kehitysmaan teollisuuden osakkeita . Kehitysmaat voivat alkaa yksityistää aiemmin kansallisen valvonnan alaisia toimialoja ja omaisuutta ja sallia ensimmäistä kertaa ulkomaiset investoinnit.
Uudelleenkansallistaminen voi tapahtua, jos yksityistäminen ei onnistu tai jos poliittinen epävakaus vallitsee. Tällöin suurin riski olisi, että aikaisemmille omistajille, kuten osakkeenomistajille, maksettaisiin vain vähän tai ei lainkaan korvauksia.
Esimerkki tosielämästä
Argentiinan kokemus on loistava esimerkki uudelleenkansallistamisesta. Presidentti Juan Perónin aikana monet maan teollisuudenalat kansallistettiin. 1990-luvulta lähtien hallitus aloitti ohjelman, jolla yksityistettiin joukko kansallisia omaisuutta,. mukaan lukien radio, televisio, puhelin, tietullit, tiet ja rautatiet, kansallinen lentoyhtiö, teräs, petrokemian teollisuus, laivanrakennus, sähkö- ja vesivoimalaitokset, öljy ja kaasu, asuntolainaus ja sen julkinen eläkejärjestelmä.
Uudelleenkansallistamisprosessi alkoi osittaisesti uuden poliittisen johdon myötä 2000 - luvun alussa ja joidenkin yksityistettyjen toimialojen huonon hallinnon jälkeen. Argentiinan posti- ja radiopalvelu kansallistettiin uudelleen, mitä seurasi maan vesihuolto, sanitaatiojärjestelmä ja telakat. Kansallinen lentoyhtiö – Aerolíneas Argentinas – eläkerahasto, kansallinen öljy-yhtiö ja rautatie lähtivät vähän myöhemmin samalla reitillä.
Näiden liikkeiden tulokset ovat olleet osakkeenomistajille lievästi sanottuna traumaattisia. Argentiina osti 51 prosenttia suurimman öljyntuottajansa YPF:n osakkeista pakkolunastuslain nojalla vuonna 2012 yleisen edun vuoksi. Nämä osakkeet omisti espanjalainen öljy-yhtiö Repsol SA. YPF:n ja Repsolin osakkeet katkesivat, vaikka espanjalainen öljy-yhtiö sai myöhemmin taloudellisen ratkaisun Argentiinan hallitukselta.
YPF:n uudelleenkansallistamisen eduista voidaan keskustella. Vuonna 2012 yrityksen liikevaihto oli 14,8 miljardia dollaria. Siitä lähtien tulot ovat pysyneet melko vakaina tällä tasolla ja olivat huipussaan 17,6 miljardia dollaria vuonna 2017 ja putoavat 14 miljardiin dollariin vuonna 2019.
Kohokohdat
Tämä tapahtuu usein aloilla, jotka edellyttävät maan sujuvaa toimintaa tai joilla monopoleja täytyy syntyä.
Uudelleenkansallistaminen voi olla riski sijoittajille, jotka ostavat kehitysmaan teollisuuden osakkeita.
Uudelleenkansallistaminen on prosessi, jossa aiemmin yksityistetyt varat tai teollisuudenalat tuodaan takaisin valtion omistukseen.
Kun hallitus ottaa uudelleen hallintaansa yksityisessä yrityksessä, se ottaa vastuun kaikesta, mukaan lukien sen voitot ja velat.
