الفصل 15 الإفلاس
ما هو الفصل 15 الإفلاس؟
الفصل 15 هو قسم في قانون الإفلاس الأمريكي تمت إضافته في 2005 لتوفير التعاون بين المحاكم الأمريكية والمحاكم الأجنبية عندما تمس إجراءات الإفلاس الأجنبية المصالح المالية للولايات المتحدة.
وأضيف القسم استجابة لتوصية الأمم المتحدة للتعاون بين الدول بشأن ما تسميه "الإعسار عبر الحدود".
فهم الفصل 15 الإفلاس
الهدف الأساسي من الفصل 15 من الإفلاس هو تعزيز التعاون بين المحاكم الأمريكية وممثليها المعينين والمحاكم الأجنبية وجعل الإجراءات القانونية لحالات الإفلاس الدولية أكثر قابلية للتنبؤ وإنصاف للمدينين والدائنين.
على هذا النحو ، يركز الفصل 15 على الولاية القضائية. كما تحاول حماية قيمة أصول المدين ، وعند الإمكان ، إنقاذ شركة معسرة ماليًا.
يسمح الفصل 15 للممثل في قضية إفلاس الشركات التي تم رفعها خارج الولايات المتحدة (المعروف أيضًا باسم "الإعسار عبر الحدود") بالوصول إلى نظام المحاكم الأمريكية. والهدف من ذلك هو توفير آلية تتسم بالكفاءة والحس السليم لمعالجة حالات الإعسار التي تشمل المدينين والدائنين والأصول المرتبطة بأكثر من بلد واحد. تم تحديد الغرض من الفصل 15 في الأهداف التالية المدرجة في العنوان 11 ، الفصل 15 ، القسم 1501 من قانون الولايات المتحدة:
تعزيز التعاون بين المحاكم الأمريكية والأطراف المعنية ومحاكم الدول الأخرى المتورطة في حالات الإعسار عبر الحدود
إرساء أساس قانوني أفضل للاستثمار والتجارة عبر الحدود
توفير إدارة أفضل لحالات الإعسار عبر الحدود بما يحمي مصالح جميع الأطراف
حماية قيمة أصول المدين
مساعدة الشركات المتعثرة مالياً
83
عدد البلدان التي اعتمدت شكلها الخاص للفصل 15 ، بناءً على "القانون النموذجي للتحكيم التجاري الدولي" الصادر عن لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي.
الغرض من الفصل 15
الغرض من الفصل 15 والقانون النموذجي الذي يستند إليه ، هو توفير آليات فعالة للتعامل مع قضايا الإعسار التي تشمل المدينين والأصول والمدعين والأطراف الأخرى ذات المصلحة التي تشمل أكثر من دولة واحدة.
يتم تحقيق هذا الغرض العام من خلال خمسة أهداف محددة في النظام الأساسي:
(1) تعزيز التعاون بين محاكم الولايات المتحدة والأطراف المعنية والمحاكم والسلطات المختصة الأخرى في البلدان الأجنبية المتورطة في قضايا الإعسار عبر الحدود ؛
(2) لإرساء قدر أكبر من اليقين القانوني للتجارة والاستثمار ؛
(3) لتوفير إدارة عادلة وفعالة لحالات الإعسار عبر الحدود تحمي مصالح جميع الدائنين والكيانات المعنية الأخرى ، بما في ذلك المدين ؛
(4) لتوفير الحماية وتعظيم قيمة أصول المدين ؛ و
(5) لتسهيل إنقاذ الأعمال المتعثرة مالياً ، وبالتالي حماية الاستثمار والحفاظ على العمالة.
يعمل الفصل 15 كباب رئيسي لممثل أجنبي أمام المحاكم الفيدرالية ومحاكم الولايات في الولايات المتحدة. بمجرد الاعتراف به ، يجوز للممثل الأجنبي أن يسعى للحصول على إعفاء إضافي من محكمة الإفلاس أو من محاكم الولاية والمحاكم الفيدرالية الأخرى ويحق له رفع قضية إفلاس كاملة (على عكس التبعية).
يمنح الفصل 15 أيضًا الدائنين الأجانب الحق في المشاركة في قضايا الإفلاس الأمريكية ويحظر التمييز ضد الدائنين الأجانب (باستثناء بعض المطالبات الحكومية والضريبية الأجنبية ، والتي قد تحكمها معاهدة).
الفصل 15 التاريخ
تمت إضافة الفصل 15 إلى القانون الفيدرالي كجزء من قانون منع إساءة استخدام الإفلاس وحماية المستهلك لعام 2005. وقد استند إلى "القانون النموذجي بشأن الإعسار عبر الحدود" الصادر عن لجنة الأمم المتحدة للقانون التجاري الدولي .
اعتمدت 48 دولة ، بما في ذلك اليابان وكندا والصين وأستراليا والمملكة المتحدة وروسيا وألمانيا والمملكة العربية السعودية والمكسيك ، هذا القانون لتقليل المخاطر على الدائنين وأصحاب المصلحة في الشركات الدولية.
يُشار إليه رسميًا باسم "الفصل 15 ، العنوان 11 من قانون الولايات المتحدة ،" الفصل 15 له أصوله في القسم 304 من قانون الإفلاس الأمريكي ، الذي تم سنه في عام 1978. نظرًا لتكرار حالات الإفلاس التي تشمل أكثر من سلطة قضائية واحدة ، القسم تم إلغاء 304 في عام 2005 واستبداله بالفصل 15 ، والذي يحمل عنوان "القضايا المساعدة وغيرها من القضايا العابرة للحدود".
الفصل القديم 15
من عام 1978 إلى عام 1986 ، كان للفصل 15 غرضًا مختلفًا من حيث صلته بقانون الإفلاس. خلال ذلك الوقت ، كان الفصل 15 يتعلق ببرنامج الوصي بالولايات المتحدة ، وهو برنامج تابع لوزارة العدل الأمريكية يشرف على إدارة قضايا الإفلاس والأمناء الخاصين الذين يشاركون فيها.
في هذا السياق ، عمل الفصل الخامس عشر كمحاكمة في بعض الدوائر القضائية لمنح صلاحيات الأمناء التي كانت محفوظة في السابق لقضاة الإفلاس. تم تبني التغييرات وضمها إلى قانون الإفلاس.
يسلط الضوء
الفصل 15 يهدف إلى الحد من المخاطر على الدائنين وأصحاب المصلحة في الشركات الأجنبية.
يعزز الفصل 15 من الإفلاس التعاون بين المحاكم الأمريكية والممثلين المعينين والمحاكم الأجنبية في قضايا الإفلاس المرفوعة خارج الولايات المتحدة.
الولايات المتحدة من بين 48 دولة اتخذت إجراءات مماثلة بناء على توصية لجنة الأمم المتحدة بشأن قضايا الإفلاس الدولية.
